Мотивированное 

решение

 составлено 08.05.2019 г.

Дело № 2 – 601/2019 УИД 76PS0023-01-2019-000171-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе: 

судьи Тарасовой Л.А., 

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании права общей долевой собственности на земельный участок, указывая, что они являются членами гаражно-строительного кооператива «Строитель-21» в Красноперекопском районе г. Ярославля и им на праве собственности принадлежат гаражные боксы в указанном кооперативе, что подтверждается свидетельствами о праве собственности или выписками из ЕГРН, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области. Постановлением мэра города Ярославля № 610 от 19.05.1995 г. с последующими изменениями Постановлениями мэра города Ярославля № 707 от 10.06.1997 г. и № 2655 от 26.09.2008 г. гаражно-строительному кооперативу «Строитель-21» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2283 кв.м. для строительства индивидуальных гаражей вКрасноперекопском районе. Земельный участок площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов, используемый ГСК «Строитель-21», поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер – НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. С учетом того, что истцам не представляется возможным во внесудебном порядке оформить право общей долевой собственности на спорный земельный участок, они просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов в Красноперекопском районе г. Ярославля для эксплуатации гаражных боксов, определив свою долю в соответствии с площадью имеющегося в собственности помещения.

Произведена замена ответчика ДАЗО мэрии г. Ярославля на Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

В судебном заседании истецы ФИО5, она же представитель 3 лица ГСК «Строитель-21», ФИО29 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Иные истцы в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО30 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что в настоящее время предоставление земельных участков в собственность бесплатно собственникам гаражных боксов возможно только в том случае, если в отношении запрашиваемого земельного участка существует действующий договор аренды такого земельного участка. Предоставление земельных участков под гаражными боксами в собственность бесплатно без оформления арендных отношений действующим местным законодательством не предусмотрено. В настоящее время действующий договор аренды в отношении спорного земельного участка отсутствует. Являясь собственниками объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, истцы вправе оформить арендные отношения для целей приобретения земельного участка в общую долевую собственность бесплатно в соответствии с Законом ЯО №22-з, либо обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в общую долевую собственность за плату. В иске просит отказать.

Третьи лица ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ «Агентство по аренде земельных участков мэрии г. Ярославля» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал относительно исковых требований. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке. 

Выслушав объяснения истца ФИО29, истца ФИО5 (она же представитель 3 лица ГСК «Строитель-21»), представителя истца ФИО5 по доверенности ФИО30, исследовав письменные материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства в их в совокупности, достаточности и взаимосвязи? суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлением мэра г. Ярославля № 610 от 19.05.1995 г. ГСК «Строитель-21» был предоставлен земельный участок для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе.

Постановлениями мэра г. Ярославля от 10.06.1997 г. № 707, от 26.09.2008 г. № 2655 «О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 19.05.1995 г. № 610» в пункт 1 постановления внесены изменения: после слов «Предоставить» дополнено словами «в аренду», слова «0,2283 га» заменены словами «2283 квадратных метра из земель населенных пунктов».

28 мая 2014 года на основании вышеуказанных постановлений с ГСК «Строитель-21»был заключен договор аренды спорного земельного участка, согласно которому, срок аренды участка устанавливается с 05 марта 2014 года по 03 марта 2015 года. 

Истцы являются членами гаражно-строительного кооператива «Строитель-21», что подтверждается списком членов кооператива, выданным ГСК «Строитель-21».

Судом установлено, что истцы осуществляют правомерное пользование земельным участком с принадлежащими им на праве собственности (а не ГСК, как юридическому лицу) гаражными боксами, расположенным по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля.

Действовавшей до принятия Конституции Российской Федерации редакцией Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов (ст. 80).

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. В соответствии с пунктом 5 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган. В соответствии с пунктом 10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Приказом Департамента архитектуры и земельных отношений Мэрии г. Ярославля №508 от 13 февраля 2018 года истцам было отказано в предоставлении спорного земельного участка в общую долевую собственность.

В данном приказе было указано, в том числе, на то, что ФИО11 реализовал свое право на однократное приобретение земельного участка в собственность на основании решения Серпуховского городского суда Московской области от 05.06.2014г., а ФИО29 не имеет постоянной регистрации на территории Ярославской области. Однако, в суде установлено, что последний имеет постоянную регистрацию с 09.08.2018г. по адресу: АДРЕС, а за ФИО11 вышеуказанным решением суда, как следует из текста решения, было признано право собственности на 1/10 долю земельного участка, расположенного в Серпуховском районе, в порядке наследования, а не в порядке приватизации.

Статьей 39.5 Земельного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень оснований бесплатного предоставления земельных участков.

В целях регулирования отдельных вопросов бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в пределах полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации принят Закон Ярославской области от 27 апреля 2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража или для размещения объектов гаражного назначения на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отдельно стоящий индивидуальный гараж. Право на приобретение таких земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае представления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке.

На момент выделения земельного участка, он был отведен именно с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, что подтверждено материалами дела.

Доводы ответчика об отсутствии действующего договора аренды спорного земельного участка являются несостоятельными.

Срок договора аренды установлен до 03 марта 2015 года. По истечении указанного срока истцы продолжают использовать данный земельный участок по назначению, возражений со стороны арендодателя с момента истечения срока, указанного в договоре аренды земельного участка, не поступало. Требований об освобождении земельного участка МКУ истца не заявляло. 

Таким образом, договор является действующим, т.к. согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Из изложенного следует вывод, что по истечении срока действия вышеуказанного договора аренды, договор не расторгнут, исполняется сторонами, истцы продолжают пользоваться земельным участком в отсутствие возражений арендодателя. Таким образом, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Истцы осуществляют многолетнее правомерное пользование земельным участком, на котором расположены принадлежащие им индивидуально, а не ГСК, как юридическому лицу, гаражные боксы, и, соответственно, имеют право по своему волеизъявлению оформить в собственность, приходящиеся на их долю в праве собственности на земельный участок. Оформление спорного земельного участка в общую долевую собственность истцов не влечет за собой нарушение единого правового режима этого земельного участка.

Доли в праве собственности на земельный участок пропорциональны площади гаражных боксов.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за:

ФИО1 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов в Красноперекопском районе г.Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов, в размере 83/2283 доли;

ФИО2 право общей долевой собственности на земельный

участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов, в размере 71/2283 доли; 

ФИО3 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 72/2283 доли; 

ФИО4 право общей долевой собственности на земельный

участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 73/2283 доли; 

ФИО5, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 69/2283 доли;

ФИО6, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 69/2283 доли;

ФИО7, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 73/2283 доли;

ФИО8, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 71/2283 доли;

ФИО9, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 73/2283 доли;

ФИО10 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 70/2283 доли;

ФИО11 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 72/2283 доли;

ФИО12, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 71/2283 доли;

ФИО13 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 69/2283 доли;

ФИО14 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 73/2283 доли;

ФИО15 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 71/2283 доли;

ФИО16 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 73/2283 доли;

ФИО17 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 71/2283 доли;

ФИО18 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 73/2283 доли;

ФИО19 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 72/2283 доли;

ФИО20 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 72/2283 доли;

ФИО21 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 70/2283 доли;

ФИО22 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель ленных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 68/2283 доли; 

ФИО23 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 71/2283 доли;

ФИО24 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 26/2283 доли;

ФИО25 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 70/2283 доли;

ФИО26 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 72/2283 доли;

ФИО27 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 70/2283 доли;

ФИО28 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 70/2283 доли;

ФИО29 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 2283 кв.м. из земель населенных пунктов по ул. Декабристов вКрасноперекопском районе г. Ярославля, для эксплуатации гаражных боксов в размере 69/2283 доли.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова