Дело № 12-8/2026 (12-248/2025, 43RS0026-01-2025-001820-90)

РЕШЕНИЕ

13 января 2026 года г. Омутнинск Кировской области

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Береснева Ю.В.,при секретаре Владыкиной Е.С.,

с участием защитника ООО «Увадрев-Холдинг» Овчинникова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Увадрев-Холдинг» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 *** от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Увадрев-Холдинг»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 *** от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «Увадрев-Холдинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** руб.

Установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА в 14:06:21 по адресу: 776 км 263 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р243 «Киров-Пермь», Кировская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK», государственный регистрационный знак *** (С***), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является ООО «Увадрев-Холдинг».

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Увадрев-Холдинг» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, освободить ООО «Увадрев-Холдинг» от административной ответственности и прекратить производство по административному делу. В обоснование указано, что в порядке, установленном пунктами 9.1, 9.2 Постановления Правительства РФ № 504 от 14.06.2013 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн обществу предоставлена отсрочка платежа по внесению платы за пользование автомобильными дорогами. Внесение платежей, в том числе за август 2025 года, осуществляется обществом на основании счетов, выставленных ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы, по итогам календарного месяца. При этом оплата за пользование автомобильными дорогами обществом осуществлялась своевременно, что подтверждается выпиской операций от 01.09.2025 за период с 01.08.2025 по 31.08.2025, детализацией начисления платы по транспортным средствам от 01.09.2025 за период с 01.08.2025 по 31.08.2025, а также платежным поручением № 11696 от 05.09.2025. По состоянию на дату фиксации движения автомобиля, указанную в постановлении автомобиль был снабжен бортовым устройством, работающим исправно. Из детализации следует, что имело место списание платы как до указанного в постановлении времени фиксации административного правонарушения, так и после указанного времени. В соответствии с детализацией списаний 11.08.2025 автомобиль общества осуществлял движение по автомобильной дороге в период с 14:06:21 по 14:06:27. Время фиксации административного правонарушения, указанное в постановлении (14:06:21) входит в данный период. При этом 11.08.2025 со счета общества в 16:21 произошло списание платы в счет возмещения вреда за движение автомобиля по указанной дороге в сумме 0,37 руб. На дату фиксации движения автомобиля, указанную в постановлении, на счете общества имелся достаточный положительный баланс. По состоянию на 11.08.2025 общество не допускало правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Информация о влиянии источника искажения/ подавления сигнала спутниковой системы на работу бортового устройства, установленного на автомобиле, имеется у ООО «РТИТС».

Защитник ООО «Увадрев-Холдинг» Овчинников Д.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Указав, что административный орган при производстве по делу не установил событие административного правонарушения в связи с наличием изменений в Правилах взимания платы с 01.09.2025, в силу которых ООО «Увадрев-Холдинг» не подлежало привлечению к административной ответственности в связи с отменой административной ответственности из-за изменения события административного правонарушения.

Лицо, вынесшее постановление, государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно данных сайта Почты России жалоба направлена в суд ДАТА ИЗЪЯТА. Учитывая, что обжалуемое постановление получено заявителем ДАТА ИЗЪЯТА, полагаю, что срок обжалования не пропущен.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (далее также плата в счет возмещения вреда).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 (далее по тексту Правила).

Согласно п. 12 Правил (в редакции, действовавшей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении ООО «Увадрев-Холдинг» настоящего дела), движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

В п. 10 Правил предусмотрен порядок получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты, сроков внесения платы, согласно установленному в данной карте размеру (не позднее даты и времени начала планируемого маршрута движения).

Согласно п. 7 Правил, на собственника (владельца) транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, возложена обязанность до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения обеспечить установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внести плату оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Таким образом, собственник транспортного средства до начала движения при установленном работающем бортовом устройстве для списания денежных средств в автоматическом режиме должен обеспечить внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде. Регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации (далее - заявление о регистрации в реестре).

Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство в комплектации, указанной в паспорте бортового устройства, и информацию о порядке и об условиях его использования и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (п. 6 Правил).

Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства) (п. 106).

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты.

Приложением №1 к Правилам установлены Требования к бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Бортовые устройства и сторонние бортовые устройства должны обеспечивать при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS сбор, хранение и передачу данных о местоположении транспортного средства в соответствии с техническими параметрами функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также в соответствии с протоколами передачи данных, принятыми в системе взимания платы. Устройства являются средствами измерений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 1 Требований).

Устройства должны обеспечивать, в том числе автоматический сбор, формирование, хранение и передачу данных о перемещении транспортного средства, необходимых для начисления платы, а также взаимодействие с водителем транспортного средства в соответствии с пунктами 56 - 61 настоящего документа.

Модуль интерфейса и визуальные идентификаторы пользователя должны обеспечивать информирование водителя транспортного средства о текущем состоянии устройства; возможности движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без нарушения правил оплаты; невозможности выполнять сбор, обработку или передачу данных о перемещении транспортного средства устройством; изменении текущего оперативного состояния устройства (режима/подрежима); возникновении или обнаружении неисправностей устройства и (или) его модулей. Средства звукового оповещения устройства должны обеспечивать обязательное информирование водителя, в том числе о невозможности дальнейшего движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы (пункты 56, 60 Требований).

Таким образом, техническое обеспечение бортовых устройств и сторонних бортовых устройств позволяет производить беспрерывный контроль их работоспособности (наличия соединения со спутниковой навигацией ГЛОНАСС, неспособность определить местоположение устройства и сбор, обработку или передачу данных о перемещении транспортного средства, а также иные технические сбои в работе средства измерений).

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с указанным примечанием положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В таких случаях бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно материалам дела, нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» *** со сроком действия поверки до ДАТА ИЗЪЯТА. В связи с этим принцип презумпции невиновности на возникшие правоотношения не распространяется.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Материалами дела подтверждается, что собственником транспортного средства «VOLVO FH-TRUCK», государственный регистрационный знак *** (далее также транспортное средство) является ООО «Увадрев-Холдинг», что ими не оспаривается.

По сообщению оператора Системы «Платон» ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС»), на основании материалов которого должностным лицом ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено постановление по делу об административном правонарушении, транспортное средство с государственным регистрационным знаком *** с ДАТА ИЗЪЯТА 12:54:45 зарегистрировано в реестре взимания платы за владельцем транспортного средства ООО «Увадрев-Холдинг». За указанным транспортным средством с ДАТА ИЗЪЯТА закреплено бортовое устройство ***, срок службы бортового устройства истекает ДАТА ИЗЪЯТА. Для транспортного средства с государственным регистрационным знаком *** отсрочка по внесению платы предоставлена с ДАТА ИЗЪЯТА, расчетная запись ***. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял *** руб. На момент фиксации проезда ДАТА ИЗЪЯТА в 14:06:21 (по московскому времени) указанное транспортное средство осуществляло движение по участку федеральной дороги Р243 «Киров-Пермь» (776 км 263 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство ***, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком Х031*** не функционировало в штатном режиме. При этом бортовое устойство было включено, но его работоспособность нарушена (БУ не передавало данные о координатах маршрута транспортного средства). Оператор СВП не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу бортового устройства сигнала GPS/ГНСС или устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала. В нарушение п. 8 правил, владелец транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства и не оформил маршрутную карту. Данные о пройденном транспортным средством пути по федеральным дорогам в СВП от бортового устройства в период ДАТА ИЗЪЯТА 13:23:27 – ДАТА ИЗЪЯТА 14:14:36 не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы за движение транспортного средства за указанный промежуток времени не производились. Сбоев по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА 14:06:21 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Указанное подтверждается приложенной детализацией движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком *** за период с ДАТА ИЗЪЯТА 00:00:00 – ДАТА ИЗЪЯТА 23:59:59.

Из представленных ООО «Увадрев-Холдинг» документов, а именно детализации по бортовому устройству следует, что ДАТА ИЗЪЯТА по расчетной записи по транспортному средству с государственным регистрационным знаком *** было произведено списание денежных средств в размере 0,37 руб., начало движения 14:06:21, окончание движения - 14:06:27.

Также заявителем представлена детализация начислений платы по транспортным средствам по расчетной записи заявителя ***, из которой зафиксирован факт движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком Х031*** с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, протяженность маршрута, начисление платы и списание денежных средств в возмещение вреда автомобильным дорогам; выписка и справка по операциям.

В силу п. 7(3) Правил в случае, если в системе взимания платы отсутствуют данные позиционирования бортового устройства или стороннего бортового устройства в отношении маршрута (отдельного участка маршрута), пройденного транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, протяженность такого маршрута (отдельных участков такого маршрута) для расчета платы определяется системой взимания платы в автоматическом режиме при одновременном выполнении следующих условий: протяженность маршрута (отдельного участка маршрута) не превышает 30 километров; временной интервал, в отношении которого системой взимания платы зафиксирована указанная недостаточность данных, не превышает 1 час; расчетная скорость движения транспортного средства по маршруту (отдельному участку маршрута), определенная системой взимания платы, не превышает 150 километров в час; имеются данные о координатах точек участков маршрута, полученные системой взимания платы в автоматическом режиме от бортового устройства, иных объектов системы взимания платы либо от стороннего бортового устройства, позволяющие определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута). Возможность определения протяженности маршрута (отдельных участков маршрута) на основании указанных данных определяется системой взимания платы в течение 2 рабочих дней со дня получения таких данных.

Из представленных доказательств следует, что на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда не была внесена. Внесение денежных средств оператору, как и дальнейшее списание этих средств через несколько часов, в настоящем случае не свидетельствуют об обратном. Действительно, из представленных ООО «Увадрев-Холдинг» материалов, в том числе, детализации операций по расчетной записи следует, что ДАТА ИЗЪЯТА произошло списание платы за движение транспортного средства в период с 14:06:21 по 14:06:27. В то же время, из ответа ООО «РТИТС» относительно указанного обстоятельства следует, что на момент фиксации проезда ДАТА ИЗЪЯТА в 14:06:21 транспортное средство осуществляло движение в нарушение п. 12 (а) Правил, бортовое устройство *** не функционировало в штатном режиме, не передавало данные о координатах маршрута транспортного средства). В нарушение п. 8 правил, владелец транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства и не оформил маршрутную карту. Данные о пройденном транспортным средством пути по федеральным дорогам в СВП от бортового устройства в период ДАТА ИЗЪЯТА 13:23:27 – ДАТА ИЗЪЯТА 14:14:36 не поступали. Сбоев по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА 14:06:21 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено. При отсутствии данных позиционирования бортового устройства в отношении маршрута (отдельного участка маршрута), пройденного транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, протяженность маршрута (отдельных участков такого маршрута) для расчета платы в настоящем случае определена системой взимания платы (как и само списание произведено) в автоматическом режиме в соответствии с положениями с пунктом 7(3) Правил взимания платы.

Наличие денежных средств на РЗ либо наличие отсрочки по внесению платы на момент фиксации ТС не указывает на внесение платы. О внесении платы свидетельствует наличие начислений на основе данных, получаемых от работающего бортового устройства, при наличии МК, оформленной в соответствии с п. 10.2 Правил взимания платы.

В настоящем случае ООО «Увадрев-Холдинг», как собственник (владелец) транспортного средства, помимо прочего, в соответствии с пунктом 106 Правил взимания платы несет обязанность осуществлять контроль за работоспособностью бортового устройства, своевременно информировать оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства; при обнаружении неисправности бортового устройства во время движения на него возложены обязанности, предусмотренные пунктом 107 Правил взимания платы, в том числе, обязанность довести до оператора посредством обращения в колл-центр информацию о факте неисправности или утраты бортового устройства, а также информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством, оформить маршрутную карту. Сведения об исполнении данных обязанностей материалы дела не содержат.

Напротив, бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством, не функционировало в штатном режима и было включено владельцем транспортного средства, но его работоспособность нарушена (БУ не передавало данные о координатах маршрута ТС), в результате чего на момент фиксации проезда бортовое устройство не установило устойчивый навигационный сигнал, необходимый для передачи данных о движении транспортного средства в СВП. Данные обстоятельства подтверждены сведениями из ООО «РТИТС», оснований не доверять которым у суда не имеется.

Расчет платы и списание денежных средств имели место уже после включения бортового устройства, произошли в автоматическом режиме вне зависимости от волеизъявления собственника транспортного средства.

Доказательств, подтверждающих функционирование бортового устройства ***, закрепленного за транспортным средством на момент фиксации 11.08.2025 в 14:06:21, а также доказательств, опровергающих сведения, представленные ООО «РТИТС», ООО «Увадрев-Холдинг» не представлено.

В связи с чем, оснований полагать, что отсутствует вина ООО «Увадрев-Холдинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, не имеется.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленная ООО «РТИТС» информация и документы содержат сведения относительно обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Предоставление отсрочки по внесению платы ООО «Увадрев-Холдинг» не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации правонарушения, поскольку внесение платы осуществляется путем списания денежных средств с расчетной записи на основании данных, полученных от установленного и включенного бортового устройства.

Доказательств того, что собственник транспортного средства принял меры по информированию оператора о неисправности бортового устройства, материалы дела не содержат.

Доводы защитника ООО «Увадрев-Холдинг» Овчинникова Д.Н. об отсутствии события административного правонарушения в связи с наличием изменений в Правилах взимания платы, в силу которых ООО «Увадрев-Холдинг» не подлежит привлечению к административной ответственности, суд находит не состоятельными. Норма, устанавливающая административную ответственности за деяние, совершенное ООО «Увадрев-Холдинг» – часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, утратившей силу не признавалась. Изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, внесены Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 1302 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и вступают в силу с ДАТА ИЗЪЯТА, то есть после совершения ООО «Увадрев-Холдинг» административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах материалами дела подтверждено, что ООО «Увадрев-Холдинг» допустил движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ***, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда.

Действия ООО «Увадрев-Холдинг» квалифицированы правильно.

Учитывая изложенное, доводы ООО «Увадрев-Холдинг» о незаконности постановления являются необоснованными.

Постановление вынесено уполномоченным на то должностным лицом и в установленные законом сроки давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 *** от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Увадрев-Холдинг» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии этого решения, с подачей жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья Ю.В. Береснева