Дело № 2- 1263/2018 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года г. Иваново 

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Пророковой М.Б.,

при секретаре Соколовой Ю.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иванова к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Иванова обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. Исковые требования были мотивированы тем, что ФИО2 с 11.11.2016 принадлежат на праве собственности нежилые помещения, расположенные в здании с кадастровым номером № общей площадью 1355,5 кв.м, находящемся на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1001 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Данный земельный участок поставлен на учет 13.04.1993, границы земельного участка установлены в соответствии с требованием действующего законодательства.

Кроме того, ФИО2 на праве собственности принадлежат нежилые здания общей площадью 589 кв.м, которые входят в комплекс зданий общей площадью 744,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4810 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Указанный земельный участок постановлен на учет 01.01.1995, границы земельного участка установлены в соответствии с требованием действующего законодательства.

Поскольку права ФИО2 на вышеуказанные земельные участки не зарегистрированы, она не является плательщиком земельного налога.

Учитывая, что ответчик пользовался и пользуется частью указанных земельных участков ввиду нахождения на нем объектов недвижимости, принадлежащих ответчику на праве собственности, а также учитывая, что в силу закона ФИО2 не является плательщиком земельного налога, с ее стороны имеет место неосновательное обогащение в размере арендной платы, подлежащей внесению за пользование земельным участком. Отсутствие оформленных прав на земельные участки не является основанием в силу действующего законодательства для освобождения ответчика от платы за землю. 

Сумма неосновательного обогащения за использование частей земельного участка площадью 1001 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>, а именно площадью 775,8 кв.м за период с 01.08.2017 по 18.10.2017 и площадью 685, 8 кв.м за период с 18.10.2017 по 01.05.2018 составляет в общей сложности 23186, 06 руб. (6541,14 + 5559,91 + 9 154,03), проценты за пользование чужими денежными средствами – 298, 80 руб.

Сумма неосновательного обогащения за использование части земельного участка площадью 4 810 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>, а именно площадью 3 804,3 кв.м за период с 01.08.2017 по 01.05.2018 составляет 107375, 94 руб. (59 419,72 + 47 956,22), проценты за пользование чужими денежными средствами – 1467, 17 руб.

17.05.2018 истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием оплатить вышеуказанную задолженность, всего в размере 130397 руб., в срок до 06.06.2018. Данная претензия была получена ответчиком 06.06.2018. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. На основании изложенного, Администрация города Иванова просила суд взыскать с ФИО2 неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование частями вышеуказанных земельных участков в сумме 128631, 03 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1765, 97 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно представитель истца пояснила, что расчет суммы неосновательного обогащения произведен по двум земельным участкам, данные участки расположены рядом и у них одна адресная часть. На одном земельном участке располагается комплекс зданий, который принадлежи трем собственникам, поэтому Администрация города Иванова взыскивает неосновательное обогащение частями со всех собственников пропорционально их долям в праве собственности на здания. Размер неосновательного обогащения в сумме 130397 руб. складывается из суммы неосновательного обогащения за пользование земельными участками № № и № №. Проценты за пользование чужими денежными средствами начислены с 01.01.2018, при расчете арендной платы Администрация города Иванова руководствовалась решением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257, которым установлено, что арендная плата за пользование земельным участком вносится поквартально не позднее 30 –го числа марта, июня, сентября и ноября текущего года соответственно за каждый квартал. Проценты за пользование чужими денежными средствами Администрация города Иванова просит взыскать с ответчика только за четыре месяца 2018 г. Договор аренды земельных участков с ФИО2 не заключался, поскольку с подобным заявлением она в Администрацию города Иванова не обращалась.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ (л.д. 108). 

С согласия представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации города Иванова.

В соответствии с ч.2 ст.11 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно ч.ч.1-3 ст.72 ЗК РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, установленный п.7 ч.1 ст.1 ЗК РФ, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 с 11.11.2016 принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 56,6 кв.м; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 127,8 кв.м; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 62,6 кв.м; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 59,3 кв.м; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 744,3 кв.м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 29-33, 34, 35-39, 40, 41-45, 46, 47-51, 52, 53-57, 58). 

Указанные нежилые помещения находятся в здании с кадастровым номером № общей площадью 1355,5 кв.м (л.д. 59-61), расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1001 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Данный земельный участок поставлен на учет 13.04.1993, с разрешенным использованием: территория 

<

данные изъяты>, категория: земли населенных пунктов. Права на указанный земельный участок не оформлены, границы земельного участка установлены в соответствии с требованием действующего законодательства, что также подтверждается выпиской из Е диного государственного реестра недвижимости (л.д. 81-89).

Кроме того, ФИО2 на праве собственности принадлежат нежилые здания общей площадью 589 кв.м: с 05.05.2016 нежилое здание с кадастровым номером № площадью 575 кв.м (л.д. 63-65, 66-67); с 07.04.2016 нежилое здание с кадастровым номером № площадью 14 кв.м (л.д. 76-78, 79-80). Указанные нежилые здания входят в комплекс зданий общей площадью 744,7 кв.м (к зданиям ФИО2 дополнительно здание с кадастровым номером № площадью 13,7 кв.м и здание с кадастровым номером № площадью 142 кв.м), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 68-70, 71-72, 73-74, 75). Данный комплекс зданий расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4810 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Данный земельный участок постановлен на учет 01.01.1995, границы земельного участка установлены в соответствии с требованием действующего законодательства, с разрешенным использованием: территория 

<

данные изъяты>, категория: земли населенных пунктов. Права на указанный земельный участок не оформлены (выписки из Единого государственного реестра недвижимости на л.д. 90-97).

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с приказом Департамента Управления имуществом Ивановской области от 25.11.2014 № 105 об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Ивановской области, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 13.07.2018, кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № и № площадью 1001 кв.м и площадью 4810 кв.м соответственно, расположенных по адресу: 

<

адрес>, не изменялась и составила 2183221, 04 руб. и 9907493, 70 руб. соответственно (л.д. 81-89, 90-97, 98, 99). Указанная кадастровая стоимость указанных земельных участков в установленном законом порядке ответчиком не оспорена

Согласно представленному истцом расчету (л.д. 100, 101), часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1001 кв.м, используемая ответчиком, составляет 775,8 кв.м. Часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 4810 кв.м, используемая ответчиком, составляет 3804,3 кв.м. Суд соглашается с данным расчетом, поскольку он выполнен верно.

В соответствии с ч.2 ст.264 ГК РФлицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором. Договор аренды указанного земельного участка между истцом и ответчиком в спорный период не заключался, фактическое использование указанных земельных участков под зданиями осуществлялось без правоустанавливающих документов, следовательно, земельный налог также не уплачивался, какие-либо договорные отношения между сторонами в отношении вышеуказанных земельных участков отсутствуют.

Ответчик плату за землю не вносит: ни в виде налоговых платежей, ни в виде арендных платежей. Доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от уплаты таких платежей суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФлицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что ФИО2 в период с 01.08.2017 по 01.05.2018 использовала часть земельного участка общей площадью 1001 кв.м и часть земельного участка общей площадью 4810 кв.м., расположенных под объектами недвижимости по адресу: 

<

адрес>, при этом расходы по внесению платы за землю не несла.

17.05.2018 Администрацией города Иванова в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в срок до 06.06.2018 оплатить задолженность за фактическое пользование вышеуказанными земельными участками, а также проценты за пользование чужими денежными средствами (л.д. 15-16, 19). Претензия была получена ФИО2 06.06.2018, что подтверждается копией уведомления о вручении (л.д. 20).

Проверив расчет, представленный истцом (л.д.18, 21), который выполнен на основании Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, Методики расчета арендной платы за пользование земельными участками, утвержденных Постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 №225-п, Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, утвержденного решением Ивановской городской думы четвертого созыва пятнадцатого заседания №257 от 01.11.2006 с применением корректирующих коэффициентов, суд соглашается с ним, поскольку он составлен верно. Данный расчет ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено. Таким образом, судом установлено, что обязательства перед Администрацией города Иванова ФИО2 до настоящего времени не исполнены, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 01.08.2017 по 01.05.2018 в размере 128631, 03 руб. (107375, 94 + 21255, 09).

Согласно п. 2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.06. 2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку судом установлено, что ответчик неправомерно удерживает чужие денежные средства, истцом обоснованно заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на основании положений ст. 395 ГК РФ.

С представленным истцом расчетом процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д. 18, 21), суд соглашается, так как он выполнен арифметически верно, иного расчета ответчиком суду не представлено. Поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1765, 97 руб. (1467,17 + 298, 80). 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Администрация города Иванова освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу ст.333.36. НК РФ. 

Законных оснований для освобождения ФИО2 от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика по настоящему делу государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Иваново в соответствии с п.1ч. 1 ст.333.19. Налогового кодекса РФ в размере 3807, 94 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Иванова к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Иванова сумму неосновательного обогащения в размере 128 631 руб. 03 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 765 руб. 97 коп., всего взыскать 130 397 руб. 00 коп. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 3 807 руб. 94 коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Пророкова М.Б.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение было составлено 07 сентября 2018 года.