Дело № 5-54/2025

УИД 56RS0023-01-2025-001605-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2025 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сухарева О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области (ОГРН 

<

***>), юридический адрес: 

<

...>, 

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – администрация муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области (далее администрация МО г. Новотроицк) (юридический адрес: 

<

...>), будучи подвергнутым наказанию за правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Новотроицка Оренбургской области от 10.09.2024, а впоследствии на основании постановления судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.11.2024 (дело № 5-140/2024) не выполнило в установленный срок – не позднее 18.04.2025 законное предписание № 2410/002-56/402-В/ПВП от 08.11.2024 «Об устранении нарушений обязательных требований» отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Орску и г. Новотроицку ГУ МЧС России по Оренбургской области, осуществляющей федеральный государственный пожарный надзор, тем самым повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Представитель администрации МО г. Новотроицк, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступили письменные пояснения, в которых просит снизить размер административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о том, что вина юридического лица подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12, и влечет для юридических лиц ответственность от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор и влечет для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от семидесяти до восьмидесяти тысяч рублей. 

08.11.2024 в адрес администрации МО г. Новотроицк отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Орску и г. Новотроицку ГУ МЧС России по Оренбургской области выдано предписание № 2410/002-56/402-В/ПВП. Срок устранения нарушений – 18.04.2025.

28.04.2025 принято решение о проведении внеплановой выездной проверки администрации МО г. Новотроицк, с целью контроля исполнения требований пожарной безопасности, изложенных в предписании № 2410/002-56/402-В/ПВП от 08.11.2024.

Согласно акту выездной проверки № 2502/002-56/116-В/АВП от 15.05.2025 выявлены факты неисполнения в полном объеме требований предписания № 2410/002-56/402-В/ПВП от 08.11.2024, а именно не устранены следующие пункты предписания: 

г. Новотроицк: Здания и строения на территории населенного пункта г. Новотроицк в границах ул. Утямишева от 1 до 23 дома; ул. Наличная (полностью); ул. Новоселов (полностью), ул. Душанбинская (полностью), ул. Степная (полностью), ул. Западная (полностью), промышленная площадка и зона промышленной застройки в районе ул. Заводская (полностью), в границах ул. Ломоносова, 28-34, ФИО1, 28, 26А, Мира, 19, 20, 8Б, Линейная, 8А, 9А, ул. Лермонтова; ул. Лесная, пер. Лесной, ул. Декабристов, ул. Кирова дома с 64 по 138, ул. Шолохова, ул. Московская, пер. Медногорский, пер. Пролетарский, пер. партизанский, ул. Докучаева дома с 11 по 44, ул. Северное кольцо, пер. Оренбургский дома 17, 16, ул. Репина, дома 1, 2, 3, 4, 5; ул. Губерлинская, дома 22, 35, ул. Гая, ул. Нахимова с 5 по 32 дом, ул. Некрасова с 9 по 43 дом, ул. Грибоедова с 1 по 32 дом, п. Солнечный, п. Максай, п. Родник, Зона промышленной застройки на территории строительного городка район ул. Промышленная не обеспечены источниками огнетушащих веществ с требуемым расходом, необходимым для тушения пожара. Основание ст. 62, ч. 1 ст. 68, ч. 1 п. 3 ст. 90, ФЗ № 123; п. 4.1, п. 5.1, табл. 1, п. 8.8 СП 8.13130.2020; п. 75 ППР в РФ. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2405/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024 пункт 1);

г. Новотроицк: На территории общего пользования населенного пункта устраиваются свалки горючих отходов по следующим адресам: район ул. Пушкина, 42, район ГСК «Вираж» (координаты 51.201276, 58.345136), д. 45, район ул. ФИО1, д. 19 (территория городского рынка координаты 51?11?23.91??С 58?17?30.64??В), в районе дома № 17 по ул. Губерлинская (координаты 51.211348, 58.316830), вдоль дороги по ул. Овражная от дома № 12 по ул. Губерлинская до дома № 17 по ул. Овражная, район ГСК в районе бывшего здания «СЭС», район п. Максай (координаты 51.204703, 58.376939). Основание: ППР в РФ п. 69. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2405/002-56/99-В/ПВП, № 2408/002-56/253-В/ПВП от 25.06.2024 пункт 2);

г. Новотроицк: В границах населенного пункта не производится своевременная уборка сухой растительности и покос травы по следующим адресам: г. Новотроицк, район ул. Зеленая, 12В, ул. М. Корецкой, 15А, район ул. Советская, 75 (бассейн «Волна»), район ул. Железнодорожная, 57, район ул. Железнодорожная, 65, район ул. Советская, 126, район пр. Комсомольский, 5 (район АЗС «Сосна»), район пр. Комсомольский, 28, район ул. Уральская, 37, район ул. Советская, 77 (ТД «Мегарай», район оз. «Теплое», район ГСК «Враж» (координаты 51.201276, 58.345136), район ул. Библиотечная, 7, район ул. Мира, 11А, район ул. Мичурина, 22Б, район ул. северная, 41, район оз. «Дробилка» (координаты 51?12?12.93??С, 58?16?22.15??В), район ул. Рудницкого, 89, район ул. Рудницкого, 98, район ул. Воинов-Интернационалистов, 39, район ул. Уральская, 38, район ул. Зеленая, 24, район старого кладбища, район ул. Победы, 83, район ул. 1 Мая, 1, район озера Сазанье (координаты 51.193809, 58.336065), район п. Максай (координаты 51.203532, 58.395565), в районе дома № 13 по ул. Овражная (координаты 51.209176, 58.312962), в районе дома № 3 по ул. Заводской (координаты 51.208050, 58.385720), район ул. Уральская, 36 (камыш), район ул. Зеленая, 30, район ул. Зеленая, 32 (ТПП), район ул. Зеленая, 30 (район АЗС, ГСК), район ул. Луговая, 16А, район ГСК «Старт», район ул. Зеленая, 1, район ул. Лысова, 2А, район ул. Заводская, 3 (координаты 51.208635, 58.384775). основание ППР в РФ п. 67. Нарушение было выявлено ранее (предписание 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024 пункт 3).

г. Новотроицк: Иеющаяся на территории населенного пункта г. Новотроицка централизованная система водоснабжения, предназначенная в том числе для тушения пожаров, не обеспечена резервными (автономными) источниками энергоснабжения. Основание: ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 62, ч.1, ч.3 ст. 68, ч. 3 ст. 82 ФЗ № 123, п. 7.1, п. 7.2, п. 7.3 СП 8.13130.2020, п. 5.10, п. 7.3, п. 7.4, п. 7.12, п. 10.2, п. 10.3, табл.24 СП 31.13330.2021. Нарушение выявлено ранее (предписание № 2405/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 4).

п. Новорудный: Здания и строения на территории населенного пункта 

<

...> в границах домов 6-9, ул. Утямишева дома от 1 до 23, ул. Наличная; ул. Новоселов, ул. Душанбинская, ул. Западная, не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения на расстоянии не более 200 м., с обеспечением возможности подачи огнетушащих веществ с требуемым расходом, необходимым для тушения пожара. Основание: ст. 62, ч. 1 ст. 68, ч. 1 п. 3 ст. 90, ФЗ № 123, п. 4.1, п. 5.1, табл. 1, п. 8.8 СП 8.13130.2020, п. 75 ППР в РФ. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2405/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт предписания 5).

В централизованной системе водоснабжения, предназначенной в том числе для тушения пожаров в населенном пункте п. Новорудный отсутствует резервный (автономный) источник энергоснабжения. Основание ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 62, ч.1, ч.3 ст. 68, ч. 3 ст. 82 ФЗ № 123, п. 7.1, п. 7.2, п. 7.3 СП 8.13130.2020, п. 5.10, п. 7.3, п. 7.4, п. 7.12, п. 10.2, п. 10.3, табл.24 СП 31.13330.2021. Нарушение выявлено ранее (предписание № 2405/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 6).

В границах населенного пункта не производится своевременная уборка сухой растительности и покос травы (район ул. Альдикова, 1), юго-восточный въезд в поселок со стороны АО «Орскоекарьеруправление», южная сторона от въезда в поселок, район пожарно-спасательной части, с юго-западной стороны от пожарно-спасательной части в районе ГСК, в северо-западной части поселка (за заброшенными постройками), в северо-западной части (в районе заброшенного СНТ), район ул. Степная, 1, район ул. Западная, 2, ул. Западная, 3, северо-восточная часть поселка, восточная часть поселка (район заброшенного СНТ), западная часть поселка ( в районе ГСК и хозяйственных построек). Основание: ППР в РФ п. 67. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2405/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 7).

Ст. Губерля: Здания и строения на территории населенного пункта станция Губерля МО г. Новотроицкпо адресам: ул. Школьная, дома 2-21, 36-82, ул. Победы, дома 2-16, ул. Дзержинского, дома 1-9, ул. Макаренко, дома 1-15, ул. Садовая, дома 1-10, улица Железнодорожная, дома 1-22, ул. Восточная, дома 2-9, не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения на расстоянии не более 200 м, с обеспечением возможности подачи огнетушащих веществ с требуемым расходом, необходимым для тушения пожара. Основание: ст. 62, ч. 1 ст. 68, ч. 1 п. 3 ст. 90, ФЗ № 123, п. 4.1, п. 5.1 табл. 1, п. 8.8 СП 8.13130.2020; п. 75 ППР в РФ. Нарушение выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 8).

Не приняты меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы с учетом дислокации подразделений пожарной охраны и времени прибытия первого подразделения пожарной охраны в населенный пункт не более 20 минут. Основание ст. 14 ФЗ № 131, ст. 19 ФЗ № 69, ст. 76 ФЗ « 123. Нарушение выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024 пункт 9).

В границах населенного пункта не производится своевременная уборка сухой растительности и покос травы (район водонапорной башни, в юго-восточной части на въезде в поселок, в северо-восточной части (в районе СНТ), в юго-западной части поселка, в южной части поселка, территория по периметру ул. Школьная, 27, между ул. Школьная и ул. Восточная, район ул. Школьная (между жилыми домами и железнодорожными путями), район ул. Школьная, 27-31, район ул. Школьная, 60, район ул. Дзержинского, район ул. Запретная, район ул. Садовая, 7, район ул. Школьная, 11, район ул. Макаренко, д.10, 15. Основание ППР в РФ. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2405/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 10),

На территории общего пользования населенного пункта устраиваются свалки горючих отходов (район ГСК). Основание ППР в РФ п. 69. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 11).

В централизованной системе водоснабжения, предназначенной в том числе для тушения пожаров в населенном пункте ст. Губерля отсутствует резервный (автономный) источник энергоснабжения. Основание: ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 62, ч. 1, ч. 3 ст. 68, ч. 3 ст. 82 ФЗ № 123, п. 7.1, п. 7.2 СП 8.13130.2020, п. 5.10, п. 7.3, п. 7.4, п. 7.12, п. 10.2, п. 10.3, табл. 24 СП 31.13330.2021. нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 12).

С. Новоникольск: Здания и строения на территории населенного пункта п. Новоникольск по адресам: ул. степная, 

<

...>, ул. зеленая, 

<

...> не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения на расстоянии не более 200 м, с обеспечением возможности подачи огнетушащих веществ с требуемым расходом, необходимым для тушения пожара. Основание: ст. 62, ч. 1 ст. 68, ч. 1 п. 3 ст. 90, ФЗ № 123, п. 4.1, п. 5.1, табл.1, п. 8.8 СП 8.13130.2020, п. 75 ППР в РФ. нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 13).

Не приняты меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделения Государственной противопожарной службы с учетом дислокации подразделений пожарной охраны и времени прибытия первого подразделения пожарной охраны в населенный пункт не более 20 минут. Основание: ст. 14 ФЗ « 131, ст. 19 ФЗ № 69, ст. 76 ФЗ № 123. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 14).

В границах населенного пункта не производится своевременная уборка сухой растительности и покос травы (район пер. Озерный, д. 2, тыльная сторона район ул. Центральная, д. 2/2, район ул. Школьная, 8, район ул. Центральная, 13, район ул. Школьная, 6/2). Основание: ППР в РФ п. 67. Нарушение выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 15).

В централизованной системе водоснабжения, предназначенной в том числе для тушения пожаров в населенном пункте п. Новоникольск отсутствует резервный (автономный) источник энергоснабжения. Основание: ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 62, ч. 1, ч. 3 ст. 68, ч. 3 ст. 82 ФЗ № 123, п. 7.1, п. 7.3 СП 8.13130.2020, п. 5.10, п. 7.3, п. 7.4, п. 7.12, п. 10.2, п. 10.3, табл.24 СП 31.13330.2021. нарушение было выявлено ранее (предписание№ 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 16)

С. Пригорное: Здания и строения на территории населенного пункта, расположенные в границах ул. М. Горького, ул. Садовой, ул. В. Красновой, ул. Западная, ул. Микрорайон не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения на расстоянии не более 200 м. с обеспечением возможности подачи огнетушащих веществ с требуемым расходом, необходимым для тушения пожара. Основание: ст. 62, ч. 1 ст. 68, ч. 1 п. 3 ст. 90, ФЗ № 123, п. 4.1, п. 5.1, табл. 1, п. 8.8 СП 8.13130.2020; п. 75 ППР в РФ. Нарушение было выявлено ранее (предписание№ 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 17)

В границах населенного пункта не производится своевременная уборка сухой растительности и покос травы (северо-восточная сторона села, западная сторона села, южная сторона села, между ул. Микрорайон и Детским садом, с тыльной стороны ул. Садовая, с тыльной стороны ул. В. Красновой, с восточной стороны поселка, в районе за базой КРС, район ул. Центральная, за ФАП, вдоль дороги в районе базы КРС (со стороны въезда), район ул. М.Горького, 10-12). Основание: ППР в РФ п. 67. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 18).

На территории общего пользования населенного пункта устраиваются свалки горючих отходов по адресам: с. Пригорное, район ул. М. Горького, д. 11, район ул. Центральная, д. 15. Основание: п. 69 ППР РФ № 1479 от 16.09.2020, ФЗ № 69 Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 19).

П. Аккермановка: Здания и строения на территории населенного пункта п. Аккермановка по адресам: пер. Рудницкого полностью, ул. Ковыльная полностью, ул. Фабричная полностью, пер. Кольцевой полностью, ул. Тополиная полностью, ул. Буранная полностью, ул. Нагорная полностью, пер. Северный полностью, пер. Горняков полностью, ул. садовая полностью, пер. Дорожный полностью, ул. школьная полностью, пер. светлый полностью, ул. Луговая полностью, ул. Восточная полностью, ул. рабочая полностью, ул. Горная полностью, пер. Новый полностью, пер. Зеленый полностью, ул. Российская полностью, ул. Цветочная полностью, ул. Солнечная полностью, ул. Родниковая полностью, пер. Светлый полностью, ул. Клубная, дом 11, 2, 4, 6, 8, 10, 12Б, 14Б, 14В, 14А, 16А, 16, 18, 20, 22, ул. Центральная, дома 2А, 2Б, 10, 19,45,47,45А, 51, 55, 61, 63, 69, 82, 86, 90, 92, 96, 100, ул. Школьная, дома 2,6,10,12,8А, 13,24,26,28Б, 30Б,32,1,3,5, ул. Сборная, дома 59,51,53,54,5,7,7А,6А, 8,12А, 12Б, 14,14Б, 16,18,15,19,21,21А, 25,87А, 27,31А, 33, ул. Архитектурная, дома 2,4,16, ул. Березовая, дома 10,16,19,20,20А,21, ул. Журавлиная, ул. Степная, ул. Родниковая, ул. Заречная не обеспечены истопниками наружного противопожарного водоснабжения на расстоянии не более 200м, с обеспечением возможности подачи огнетушащих веществ с требуемым расходом, необходимым для тушения пожара. Основание: ст. 62, ч. 1 ст. 68, ч. 1 п. 3 ст. 90, ФЗ № 123, п. 4.1, п. 5.1, табл. 1, п. 8.8 СП 8.13130.2020, п. 75 ППР в РФ. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 20).

На территории населенного пункта п. Аккермановка расход воды пожарных гидрантов по адресам: ул. Центральная, 24, ул. Центральная, 48, составляет менее требуемого 10 л/с по причине недостаточного давления воды в водопроводной сети. Основание: ст. 62, ч. 1 ст. 68, ч. 1п. 3 ст. 90, ФЗ № 123, п. 4.1, п. 5.1 табл. 1, п. 8.8 СП 8.13130.2020, п. 75 ППР в РФ. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 21).

В границах населенного пункта не производится своевременная уборка сухой растительности и покос травы (район ул. Заречная, д. 16-18, юго-западная сторона поселка, район ул. Клубная, 20Д, район ул. Клубная, 20 Б, район ул. Степная, д. 6, район ул. Горная, л. 17В, район пр. Хабаринский, д. 14, район ул. Школьная, д. 13, район ул. Фабричная, 

<

...>, район пер. Кольцевой, д. 7, район ул. Фабричная, 65, район ул. Сборная, 16,18, район ул. Клубная, 50, район ул. Клубная, 20А. Основание: ППР в РФ п. 67) Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 22).

На территории общего пользования населенного пункта устраиваются свалки горючих отходов (район пер. Новый, 3, западная сторона населенного пункта координаты: 51.182185, 58.58.193180). основание: ППР в РФ п. 69. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 23).

ФИО2 Аккермановка: Здания и строения на территории населенного пункта п. Старая Аккермановка не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения на расстоянии не более 200 м, с обеспечением возможности подачи огнетушащих веществ с требуемым расходом, необходимым для тушения пожара. Основание: ст. 62, ч. 1 ст. 68, ч. 1 п. 3 ст. 90, ФЗ № 123, п. 4.1, п. 5.1 табл. 1, п. 8.8 СП 8.13130.2020, п. 75 ППР в РФ. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 24).

Ст. Разъезд 213А: Не приняты меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы с учетом дислокации подразделений пожарной охраны и времени прибытия первого подразделения пожарной охраны в населенный пункт не более 20 минут. Основание: ст. 14 ФЗ № 131, ст. 19 ФЗ № 69, ст. 76 ФЗ № 123. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 25).

В границах населенного пункта не производится своевременная уборка сухой растительности и покос травы (район дома № 5). Основание: ППР в РФ п. 67. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 27).

С. Хабарное: Здания и строения на территории населенного пункта 

<

...>, с ул. Центральная до ул. Кардичеснко, ул. Уральская, ул. М. Корецкой, пер. Горный, пер. Строителей, пер. Шевченко, ул. садовая, ул. Молодежная, ул. Лямзина, ул. 2-я Планерная, ул. садовая, ул. Коммунальная, ул. 5-я Планерная, ул. Вольная, ул. Казачья, ул. Луговая, ул. раздольная, ул. Фалькова до пересечения с пер. Набережным, пер. набережный, 1-5, не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения на расстоянии не более 200 м, с обеспечением возможности подачи огнетушащих веществ с требуемым расходом, необходимым для тушения пожара. Основание: ст. 62, ч. 1 ст. 68, ч. 1 п. 3 ст. 90, ФЗ № 123, п. 4.1, п. 5.1 табл. 1, п. 8.8 СП 8.13130.2020, п. 75 ППР в РФ. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 28).

В границах населенного пункта не производится своевременная уборка сухой растительности, покос травы (с юго-восточной стороны от села по обе стороны дороги, район ул. Кордюченко с тыльной стороны, район реки «Банка»). Основание: ППР в РФ п. 67. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 29).

На территории общего пользования населенного пункта устраиваются свалки горючих отходов (1-й микрорайон, 2), район ул. Кордюченко, 1А, район ул. Лямзина, 16, район ул. Лямзина, 61, район ул. Молодежная, 2А, район ул. 2-й микрорайон, 20, район ГСК. Основание: ППР в РФ п. 69. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 30).

П. Крык-Пшак: Здания и сооружения на территории населенного пункта не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 31).

В границах населенного пункта не производится уборка сухой растительности и покос травы (район ул. херсонская, 1-9, ул. Херсонская, 15-17, с восточной стороны ул. Херсонская, район ул. Казахская, 21-27, ул. Казахская, 1, северо-западная часть поселка), район ул. херсонская, 33, 13-30 с тыльной части улицы. Нарушение было выявлено ранее (предписание № 2406/002-56/99-В/ПВП от 25.06.2024, пункт 32).

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № 2505-56-002-00179 от 22.05.2025 по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ при проверке администрации с целью контроля исполнения ранее выданного предписания установлено, что юридическим лицом администрацией МО г. Новотроицк (юридический адрес: 

<

...>) не выполнены в установленный срок – не позднее 18.04.2025 

<

...> предписания № 2410/002-56/402-В/ПВП от 08.11.2024 «Об устранении нарушений обязательных требований».

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом, без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органа, осуществляющего федеральный пожарный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц администрация МО г. Новотроицк зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: 

<

...>.

Принимая во внимание, что предписание № № 2410/402-56/447-В/ПВП от 07 ноября 2024 г. выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержит характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, а момент проведения проверки установлено, что пункты 1-25, 27-32 предписания не исполнены, бездействие юридического лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Согласно постановлению мирового судью судебного участка № 5 г. Новотроицка Оренбургской области от 10.09.2024 администрация МО г. Новотроицк признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 28.09.2024, при указанных обстоятельствах на момент вмененного в вину правонарушения администрация МО г. Новотроицк являлась лицом, подвергнутым наказанию за правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Более того, установлено, что на основании постановления судьи ЯНовотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.11.2024 администрация МО г. Новотроицка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. 

Судья квалифицирует бездействие юридического лица администрации МО г. Новотроицк по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор).

Судья не усматривает установленных нормами КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу, в том числе для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении юридическому лицу административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим его ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о размере административного штрафа, подлежащего назначению юридическому лицу – администрации МО г. Новотроицк, судья учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, конкретные обстоятельства дела, в соответствии с принципами соразмерности и справедливости приходит к выводу о назначении юридическому лицу административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. 

Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, судья не усматривает.

Руководствуясь ч. 14 ст. 19.5, ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Администрацию муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области (ОГРН 

<

***>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (Главное управление МЧС России по Оренбургской области), л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 561001001, БИК 015354008, ОКПО 08928730, ОКОНХ 97920, ОГРН 

<

***>, ОКТМО 53720000, Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, кор. сч. 40102810545370000045, р/сч 

<

***>, КБК 177 1 1601191 01 0005 140, УИН 17725055672111059718.

Сумма административного штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в срок не позднее 60 календарных дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанцию об оплате необходимо представить по адресу: 

<

...> «а».

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья