Дело №а-1963/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

09 января 2025 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес>

в лице судьи Синеока Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3

с участием представителя военного комиссариата 

<

адрес> ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 об оспаривании решений призывных комиссий,

у с т а н о в и л :

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подал в суд вышеуказанный административный иск, в уточненной редакции которого от ДД.ММ.ГГГГ просил:

- признать незаконным решение призывной комиссии по Кировскому и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу;

- признать незаконным решение призывной комиссии 

<

адрес> от 05.12.2024г., о призыве его на военную службу. (л.д.19-20)

В обоснование требований административный истец указал, что состоит на учете в комиссариате Кировского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>. Призывная комиссия по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесла в отношении него решение о призыве на военную службу. ФИО2 была выдана повестка серии Н № на ДД.ММ.ГГГГ год для отправки его к месту прохождения военной службы. Во время прохождения медицинского освидетельствования ФИО2 сообщал врачам-специалистам о том, что у него имеется поставленный диагноз: «Надсегментарная вегетативная дисфункция по смешанному типу. Синусовая аритмия С-А блокада 2:1 Синдром ваготонии. ХСН 0. Синдром торакалгии». Это подтверждается следующими медицинскими документами:

Протокол холтеровское мониторирование сердечного ритма из частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-медицина» 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ;

Заключение врача-аритмолога-кардиолога из частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-медицина» 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО2 просил выдать ему направление на медицинское обследование в медицинское учреждение, предусмотренное пунктом 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», для уточнения имеющихся у ФИО1 жалоб и диагнозов. По решению призывной комиссии по 

<

адрес> и 

<

адрес> административный истец был направлен на медицинское обследование в ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №» для уточнения вышеуказанного диагноза. По завершении медицинского обследования ФИО2 было выдано медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № Т231085 с указанием диагноза: «Надсегментарная вегетативная дисфункция по смешанному типу. Синусовая аритмия С-А блокада 2:1 Синдром ваготонии. ХСН 0. Синдром торакалгии». Однако, наличие поставленного диагноза было проигнорировано. В виду того, что врачами – специалистами вынесено неправомерное заключение о годности его к военной службе, муниципальным образованием незаконно принято решение о призыве его на военную службу. 

Призывная комиссия 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу оставила без изменения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о рассмотрении дела уведомлен лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в материалах дела на справочном листе. Дополнительно ДД.ММ.ГГГГ заявил ходатайство, в котором дело просил рассмотреть без его участия, так же отразил свою позицию по делу, в которой указал на то, что требования иска он поддерживает в полном объеме (л.д. 29).

Представитель военного комиссариата 

<

адрес> просила отказать в удовлетворении иска, поскольку административный истец не представил доказательств наличия заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, представила письменные возражения (л.д. 25-27 )

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 – 4 ст.29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

- организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;

- осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;

- проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;

- контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

- рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п.1 ст.28 «О воинской обязанности и военной службе», а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Порядок призыва на военную службу граждан РоссийскойФедерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих илиобязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе,предусмотрен Положением о призыве на военную службу гражданРоссийской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5 названного Положения призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13 Положения).

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинские учреждения, после которого ему назначаемся явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п.1 ст.5.1 ФЗ «О воинскойобязанности и военной службе», граждане при постановке навоинский учет, а также призыве на военную службу, проходятмедицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей.

Как следует из личного дела призывника, по результатам медицинского освидетельствования ФИО2 вынесено заключение о годности, согласно ст.47 «б», расписания болезней, признан Б - годным к военной службе с незначительными ограничениями. 

Решением призывной 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлено без изменения, ФИО2 вынесено заключение о годности, согласно ст.47 «б», расписания болезней, признан Б - годным к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.53)

Согласно ч.3 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации, согласно ч.1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Согласно ч.1 ст.26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В силу ч.11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ, на административного ответчика возложены обязанности по доказыванию: 

-соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия призывной комиссии на принятие решения о призыве ФИО2 на военную службу,

б) соблюден ли порядок принятия решение о призыве

в) имелись ли основания для призыва ФИО2 на военную службу

- соответствует ли решение о призыве ФИО2 требованиям нормативно правовых актов, регламентирующих призыв граждан РФ на военную службу

На административного истца же возложена обязанность доказать наличие нарушенного права – принятии решения о призыве при наличии оснований для принятия решения о признании его ограниченно годным к военной службе.

Таким образом, административный истец ФИО2 должен доказать, что он страдает заболеванием, предусмотренным Расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), наличие которых влечет признание его ограниченно годным к военной службе. 

В силу ч.1 ст. 77 КАС РФ, установление у ФИО2 заболевания, препятствующего призыву его на военную службу, возможно исключительно путем проведения судебной экспертизы, о проведении которой вправе ходатайствовать административный истец. 

Данная обязанность разъяснена административному истцу уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в определениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о подготовке дела к судебному разбирательству (определение от ДД.ММ.ГГГГ получено и лично ДД.ММ.ГГГГ о чем так же имеется запись в материалах дела – справочный лист) (л.д.3-об, 23)

ФИО2 в судебное заседание не явился, в отношении вопроса о назначении по делу судебной медицинской экспертизы ни как не высказался.

Принимая во внимание, что установленное ч.2 ст.77 КАС РФ право суда назначить судебную экспертизу не может трактоваться, как обязанность суда, а административный истец ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявил, суд находит установленным, что административный истец не доказал наличие у него заболевания, исключающего призыв его на военную службу.

Пунктом 22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» определено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п. 2 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы.

Доводы административного истца о том, что в отношении него не было в достаточной мере проведено медицинское освидетельствование, и он не был направлен на дополнительное медицинское обследование, не соответствуют обстоятельствам дела.

ФИО2 проходил медицинское освидетельствование в октябре 2024 года, по предъявленным жалобам был направлен на медицинское обследование в ГБУЗ НСО «ГКБ №» 

<

адрес>. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предъявлял жалобы на периодический дискомфорт и скованность разного характера в левой половине грудной клетки в покое, с физическими нагрузками не связаны, усиливаются при глубоком вдохе, часто головные боли, физические нагрузки переносит хорошо. Каких-либо иных медицинских документов о наличии заболеваний (кроме двух консультативных заключений из частной клиники) административный истец не предоставлял.

ФИО2 был освидетельствован врачами-специалистами медицинской комиссии, и с учетом результатов медицинского освидетельствования и всех представленных медицинских документов, в том числе медицинского заключения №Т231085 в ГКБ № 

<

адрес>, определена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, диагноз: нейроциркуляторная астения по смешанному типу, стойкие умеренно выраженные нарушения. Синусовая аритмия, сино-атриальная блокада 2:1, синдром ваготонии (ст. 476 Расписания болезней). Каких-либо других медицинских документов о наличии иных заболеваний, которые препятствовали бы призыву на военную службу, истцом не представлено, и в ходе медицинского освидетельствования и обследований в медицинском учреждении не установлено. 

С учетом изложенного у суда нет оснований полагать, что решение о призыве ФИО2 на военную службу принято незаконно, поскольку решение принято уполномоченными органами - призывными комиссиями 

<

адрес> и 

<

адрес>, порядок призыва, установленный ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» соблюден, основания для призыва ФИО2 на военную службу имелись.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении требований административного иска ФИО2 об оспаривании решений призывных комиссий:

- 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

принятых в отношении ФИО2 о призыве на военную службу. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательном виде. 

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах дела №а-1963/2025 Ленинского районного суда 

<

адрес>