Дело №2-7239/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года город Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Савченко Е.А. 

при секретаре судебного заседания Гостюхиной Л.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно- коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» к ФИО1 об обязании предоставить доступ к инженерным коммуникациям, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» обратилось в суд с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – 

<

адрес>, для проведения необходимых работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения В обоснование заявленных требований указали на то, что многоквартирный 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> находится в управлении ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр». Ответчик ФИО1 является собственником 

<

адрес> вышеуказанного многоквартирного дома. 

Согласно акта обследования № от февраля 2018, в связи с обращениями жильца 

<

адрес> были выявлены следы подтекания на стенах, потолке в туалете в 

<

адрес> вышеуказанного дома с вышерасположенный 

<

адрес> данного дома. Согласно акта от 

<

данные изъяты> №, в 

<

адрес> в ванной комнате были выявлены мокрые ржавые пятна на потолке с вышерасположенной 

<

адрес>. В адрес ФИО1 неоднократно направлялись уведомления о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для обследования стояков холодного и горячего водоснабжения в ванной и туалете. Ремонтные работы невозможно выполнить в полном объеме в связи с тем, что ответчик отказывался предоставить доступ в жилое помещение для производства ремонтных работ. Свободный доступ к инженерным коммуникациям в жилом помещении № 

<

адрес> ответчиком предоставлен не был. До настоящего времени течь в 

<

адрес> вышеуказанного 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> продолжается. 

Вследствие действий ответчика ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» не имеет возможности выполнить условия договора управления, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома и обеспечить нормальные и безопасные условия проживания в соответствии с требованиями ст.161 ЖК РФ.

Просит обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» доступ к инженерным коммуникациям –системе холодного и горячего водоснабжения, расположенным в туалете и ванной комнате в жилом помещении № 

<

адрес> для проведения необходимых ремонтных работ через перекрытие с квартирой № 

<

адрес>.

Взыскать с ответчика оплаченную государственную пошлину в размере 6000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал на согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств, возражений не представил. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Учитывая, что ответчик сообщил указанный адрес, о перемене своего места жительства не сообщали, суд полагает на основании ст. 118 ГПК РФ обязанности по уведомлению ответчика по последнему известному суду адресу исполненными. Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, т.е. когда адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Неявка ответчиков в судебные заседания, дает основания для вывода об уклонении от явки в суд.

Учитывая указанные обстоятельства, а также требования ст. 154 Гражданского процессуального кодекса РФ о сроках рассмотрения гражданских дел, нарушение которых согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. №52 существенно нарушает конституционное право на судебную защиту, ущемляет права участников судебного процесса, в том числе, истца, суд полагает, что дальнейшее отложение судебного разбирательства не может быть признано обоснованным и, руководствуясь положениями ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом согласия истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика в порядке заочного производства.

Изучив и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 3 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола общего собрания собственников помещений 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный 

<

адрес>.

В соответствии с п.3.3.3. договора управления собственники помещений обязаны обеспечить доступ в жилые помещения представителям Управляющей организации, сторонних организаций привлеченных на договорной основе, в случае возникновения аварийной ситуации, для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В силу части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии с пп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель услуг имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Также в соответствии с подпунктом "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, (далее - Правила) установлена обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу п.3.1.2 Договора управляющая организация обязана самостоятельно или с привлечением сторонних организаций организовать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес Управляющей организации от собственников помещений в МКД и бюджетов всех уровней (льготы).

Право организации на проведение проверки технического состояния инженерного оборудования в помещениях собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в МКД предоставлено Управляющей организации пунктом 3.2.2 Договора управления, согласно которого управляющая организация имеет право организовывать и проводить проверку технического состояния инженерного оборудования в помещениях собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в МКД. 

Таким образом, ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» как исполнителю, обеспечивающему оказание коммунальных услуг надлежащего качества, законом предоставлено право требовать от собственников жилых помещений обеспечить допуск представителей управляющей организации в принадлежащие им квартиры для осмотра состояния общедомового имущества (инженерных коммуникаций).

В силу ст. 36 ЖК РФ и п. 5,6 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внитриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из анализа указанных выше норм материального права следует, что внутридомовая инженерная системы холодного и горячего водоснабжения, отопления, является общим имуществом, поскольку предназначена для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме.

Как следует из п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 коммунальной услугой является осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Под исполнителем в силу указанной нормы понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Согласно п.п. о п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ.

<

данные изъяты> ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» направило уведомление о необходимости предоставления доступа в жилое помещение ответчика – 

<

адрес> для обследования и проведения работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения.

Материалы гражданского дела содержат письменные сведения о том, что сотрудники общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» неоднократно пытались провести осмотр и выполнить необходимые ремонтные работы в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, данный факт подтверждается материалами дела. 

Таким образом, материалами дела установлено, что собственник 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес> на предписания не реагирует и категорически отказываются предоставить доступ для проведения работ. 

Судом установлено, что провести обследование систем холодного и горячего водоснабжения, внутридомового и внутриквартирного оборудования и при необходимости проведения его ремонта не представляется возможным, поскольку собственник жилого помещения свободный доступ к инженерным коммуникациям не обеспечивают. Вследствие указанных действий ответчика ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» не имеет возможности выполнить условия договора управления, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома и обеспечить нормальные и безопасные условия проживания в соответствии с требованиями ст.161 ЖК РФ.

Между тем, собственник помещений в многоквартирном доме, в силу п.3.3.2 Договора, обязан поддерживать многоквартирный дом в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

В силу п.10 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с подпунктом "а" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

При этом, в соответствии с п.3.3.3 Договора управления, собственники помещений обязаны обеспечить доступ в жилые помещения представителям Управляющей организации, сторонних организаций привлеченных на договорной основе, для осмотра приборов учета и контроля, а также, в случае возникновения аварийной ситуации, для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома и работ по ликвидации аварии. 

В силу п.3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003, доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток. 

В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации, ст.3 ЖК РФ право проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц допускается в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. 

Таким образом, обеспечение доступа в жилые помещения потребителей, отказавшихся допускать в жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий, на которые законом (договором) возложены обязанности по управлению и эксплуатации жилищным фондом, предоставлению коммунальных услуг гражданам, не может рассматриваться как нарушение неприкосновенности жилища. Иное означало бы воспрепятствование осуществлению законной деятельности управляющей организации, создавало бы условия для нарушения либо угрозы нарушения прав и свобод других граждан в результате злоупотребления правом. 

Из совокупности установленных по делу обстоятельств, следует, что ответчик создает препятствия управляющей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии с договором управления многоквартирным домом, а также нарушает права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме.

Ответчик, отказывая в предоставлении истцу доступа к инженерным коммуникациям, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома, создает аварийную ситуацию в данном многоквартирном доме.

При таком положении, принимая во внимание, что управляющей организацией соблюдена процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования с ним даты и времени доступа в квартиру, учитывая факт неисполнения собственником возложенной на него вышеуказанными Правил обязанности, суд приходит к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика обеспечить доступ в жилые помещение для проведения обследования и ремонта, поскольку требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. Техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354), факт отсутствия доступа к указанному оборудованию подтвержден материалами дела и не оспаривался ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок для совершения действий ответчиком определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик обязан обеспечить доступ в жилое помещение- 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы пропорционально удовлетворенных требований.

Указанная норма процессуального права исходит из принципа долевого возмещения судебных расходов. Положений, предусматривающих солидарную обязанность участвующих в деле лиц по возмещению судебных расходов, понесенных лицом, в пользу которого был принят судебный акт, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит.

В соответствии с федеральным законом №127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, с 01.01.2005г. порядок исчисления государственной пошлины регулируется нормами Налогового кодекса РФ.

Принимая во внимание, что истцом была оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., при удовлетворении его исковых требований, с ответчика в пользу истца должна быть взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб. исходя из требований неимущественного характера, оплата, которой подтверждается платежным поручением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно- коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» к ФИО1 об обязании предоставить доступ к инженерным коммуникациям, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» доступ к инженерным коммуникациям - системе холодного и горячего водоснабжения, расположенным в туалете и ванной комнате в жилом помещении 

<

адрес> 

<

адрес> для проведения необходимых ремонтных работ через перекрытие с квартирой 

<

адрес> 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Дата составления мотивированного решения – 19 октября 2018 года.

Председательствующий: Е.А. Савченко