№ ...

10RS0№ ...-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ХХ.ХХ.ХХ ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. при секретаре Бобылевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 овича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ........ о включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответом от ХХ.ХХ.ХХ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с невключением в специальный стаж периодов работы в должностях «изолировщик», «мастер строительных и монтажных работ», «производитель работ» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Указывает, что это существенно нарушает право истца на назначение досрочной трудовой пенсии. Просит включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала ранее поданные письменные возражения против заявленных исковых требований.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 2 ст. 14 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ (ранее – пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, мужчинам – на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях», Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Закон Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты) (п. 14 постановления Пленума ВС РФ от ХХ.ХХ.ХХ ода № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

На основании п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № ...).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления № ... установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Пунктом 3 Постановления № ... определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 16 постановления Пленума ВС РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По смыслу данных норм, если наименование профессии работника не полностью соответствует Списку, вопрос об отнесении данной профессии к какой-либо из льготных профессий, предусмотренных Списком, решается, исходя не из названия, а из характера, специфики и условий работы, выполняемых функциональных обязанностей с учетом целей, задач и направлений деятельности организации-работодателя.

В соответствии с п. 4, 5 Правил № ... периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), в календарном порядке засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть при выполнении работы не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Более того, согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ХХ.ХХ.ХХ № ...-У «О порядке применения Списков № ... и № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № ... и № ..., в течение полного рабочего дня.

Следовательно, в спорные периоды полная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда после указанной даты является обязательным условием для признания условий труда особыми.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Из трудовой книжки истца, представленной копии карточки формы Т2, архивной справки МКУ «Административно-хозяйственное управление» от ХХ.ХХ.ХХ следует, что ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 был принят в ОАО «Кондопога» изолировщиком третьего разряда строительного управления. ХХ.ХХ.ХХ ему присвоена квалификация изолировщика третьего разряда строительного управления. ХХ.ХХ.ХХ переведен изолировщиком на термоизоляции третьего разряда строительного управления, осуществлял работу в этой должности до ХХ.ХХ.ХХ.

В трудовой книжке и карточке формы Т2 имеется запись о назначении ФИО1 ХХ.ХХ.ХХ мастером строительно-монтажных работ общестроительного участка строительного управления на период завершения реконструкции котла № ... промкотельной приказом от ХХ.ХХ.ХХ № ...ок. Однако в указанных документах также имеется запись об отмене данного приказа и признании записи в трудовой книжке недействительной. Копии приказа о назначении истца на указанную должность, приказа о его отмене суду не представлены.

Доказательства работы истца в спорные периоды в иных должностях (кроме изолировщика) суду не представлены.

Из справки № ... от ХХ.ХХ.ХХ, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной истцу ОАО «Кондопога», следует, что на работах с тяжелыми условиями труда в ОАО «Кондопога» он работал только с ХХ.ХХ.ХХ.

Из лицевых счетов за 2001 – 2002 годы следует, что ФИО1 в спорные периоды получал заработную плату по должностям изолировщика 2 разряда, изолировщика 3 разряда, другие должности не занимал.

В соответствии с документами по аттестации рабочих мест по условиям труда стройуправления ОАО «Кондопога» - картами аттестации по должностям «изолировщик 3, 4 разряда», протоколом № ... заседания цеховой аттестационной комиссии строительного управления ОАО «Кондопога» по результатам аттестации рабочих мест оценка класса и степени опасности вредных производственных факторов установлена в размере 3, 3; строка 110 «льготное пенсионное обеспечение» не заполнена, отметки об отнесении работы в указанных должностях «изолировщик 3 разряда», «изолировщик 4 разряда» к тяжелым условиям труда отсутствуют.

Также имеется расчет времени, затрачиваемого изолировщиками непосредственно на выполнение работ по теплоизоляции трубопроводов (фотография рабочего дня бригады изолировщиков), в соответствии с которой из целого рабочего дня (480 минут) непосредственно тяжелыми работами занято лишь 67, 7 % рабочего времени (325 минут), а не 80 %, как того требуется для включения периода в стаж работы в тяжелых условиях в соответствии со Списком 2.

Таким образом, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж и удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.М. Фомина

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.