68RS0027-01-2020-000881-15

дело № 2-551/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе: 

судьи Уваровского районного суда Тамбовской области Сибилевой О.Е, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нечаевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о прекращении право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>, 1

<

адрес>, 

<

адрес>, указав, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная в 

<

адрес>, 

<

адрес>., 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра недвижимости от 10.10.2018 г. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован её внук ФИО2. Прописывая ответчика в принадлежащее ей жилое помещение, она рассчитывала, что он будет помогать содержать его, принимать меры к поддержанию нормального технического состояния, проживая в нём. Однако, ответчик ФИО2 не проживает по вышеуказанному адресу, не несет расходы на оплату коммунальных услуг, не нуждается в данном жилье. В настоящее время ею принято решение продать квартиру, расположенную в 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в связи с чем, необходимо освободить её от любых прав третьих лиц. Она несколько раз просила ответчика добровольно сняться с регистрационного учёта по адресу данной квартиры, однако он не совершает никаких действий в этом направлении. Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Ответчик ФИО2, хоть и является её внуком, но родственных отношений между ними нет и не было, следовательно, не имеет возможности считать и его членом своей семьи. На основании ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-I «о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в следующих случаях: изменение места жительства на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В настоящее время имеет место нарушение её законных прав. Таким образом, исходя из приведённых норм, наличие регистрации у ФИО2 в квартире, не свидетельствует у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он на протяжении длительного периода времени не проживает по месту регистрации, следовательно, имеются основания для снятия его с регистрационного учёта. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 228, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит прекратить право пользования ФИО2, квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> снять последнего с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившего 27.10.2020 заявления, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, при этом уточняет заявленные исковые требования, в соответствии с которыми просит признать утратившим право пользования ФИО2 квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделения по вопросам миграции МОМВД России «Уваровский» ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила, что в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпунктом «е» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, ответчик может быть снят с регистрационного учета в жилом помещении без его непосредственного участия на основании решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или на основании решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением. Дополнительных требований о снятии с регистрационного учета заявлять не требуется. Российским гражданским законодательством не предусмотрена возможность возложения обязанности по снятию гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований. На основании вступившего в законную силу решения суда органы регистрационного учета производят снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации проверенном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лиц (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ – в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной собственности означает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть (т.е. фактически обладать объектом), пользоваться (т.е. получать пользу от объекта, извлекать его полезные свойства) и распоряжаться им (т.е. осуществлять куплю-продажу, дарение и другие сделки).

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, - собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. При этом указанная статья обязанности собственника о предоставлении жилья по найму не предусматривает. 

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч.ч. 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства(например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами. Представленными сторонами по дел (ст. 67 ГПК РФ) (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Из содержания нормативных положений ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ и приведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что семейные отношения с позиции ЖК РФ могут быть прекращены и между лицами, являющимися родственниками.

Как усматривается из материалов дела, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с 10 октября 2018 года принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 19).

На момент рассмотрения дела в суде в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что объективно подтверждается копией финансово-лицевого счета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 24).

Из справки Уваровского отделения Тамбовской областной сбытовой компании от 16.09.2020 г. следует, что задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, за период с 01.10.2019 по 01.08.2020 составляет 33 846 рублей 76 копеек (л.д. 8).

При этом, по имеющимся сведениям подразделения по вопросам миграции МОМВД России «Уваровский», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с 02.07.2019 года по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.36).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о вынужденности выезда ответчика из спорного жилого помещения, чинении ему препятствий со стороны истца в проживании в нем, лишении его возможности пользоваться жилым помещением, конфликтных отношениях между сторонами, что является безусловным основание для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями от 2 ноября 2004 г., 18 июля 2006 г., 25 декабря 2008 г., 27 июля 2010 г.) и на основании пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Уварово Тамбовская область, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 1

<

адрес>, 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья: О.Е. Сибилева