Дело № 2-751/20

Мотивированное 

решение

 изготовлено7.07.2020г.

Решение

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н., 

при секретаре Капуста М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 2 июля 2020 года

гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежной суммы, 

установил:

Рыбинский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения г. Рыбинска (ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска) незаконно полученное пособие но безработице за период с 16.11.2018. по 06.11.2019. в размере 83 047 руб. 17 коп., мотивируя следующим.

Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения по информации ГКУ ЯО Центр занятости населения г. Рыбинска от 11.11.2019 о незаконном получении пособия по безработице ФИО1

В ходе проверки установлено, что приказом ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска от 14.11.2018 № ФИО1 в соответствии со ст. 3 Закона о занятости населения признана безработной с 06.11.2018. на период 12 месяцев, ей назначена выплата пособия по безработице.

При проверке сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 установлено, что за период с 01.01.2018. по 03.12.2018. она была трудоустроена в ПАО «Почта банк».

Таким образом, ФИО1, будучи в соответствии со ст. 3 Закона о занятости населения официально признанной безработной, скрыла от ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска факт трудоустройства в ПАО «Почта банк» в период получения пособия по безработице.

При таких обстоятельствах сумма незаконно полученного ею пособия по безработице составила 83 047 рублей 87 копеек, период образования задолженности - с 16.11.2018 по 06.11.2019. 

В судебном заседании помощник прокурора Салюк В.И. иск поддержала, уточнила, что пособие по безработице незаконно получено ответчицей за период с 6.11.2018г. по 6.11.2019.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 иск не признал, пояснил следующее.

Действительно, за период с 6.11.2018г. по 6.11.2019. ФИО1 получила пособие по безработице в размере 83 047 руб. 87 коп. Однако, получение указанного пособия является законным, поскольку. при первоначальном обращении 14.11.2018 в ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска ФИО1 не была трудоустроена, в том числе, и в ПАО «Почта банк». ФИО1 работала начальником отделения почтовой связи ФГУП Почта России, уволена 23.10.2018г. В период работы между ней, как начальником отделения почтовой связи, и ПАО «Почта банк» был заключен агентский договор, по которому она получала денежные суммы за выполненную работу. Указанный агентский договор прекратил свое действие в момент её увольнения 23.10.2018г. из ФГУП Почта России.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Федеральным законом от 19.04.1991. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – ФЗ от 19.04.1991. N 1032-1).

Понятие занятость, под которой понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход содержится в ч. 1 ст. 1 ФЗ от 19.04.1991. N 1032-1.

Положения ст. 2 ФЗедерального закона от 19.04.1991. N1032-1 содержат исчерпывающий перечень случаев, когда граждане считаются занятыми, в том числе в случае выполнения работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ч. 1 ст. 3 ФЗ от 19.04.1991. N 1032-1).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 ФЗ от 19.04.1991 N 1032-1).

Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера регламентированы ст. 35 ФЗ от 19.04.1991. N 1032-1.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ФЗ от 19.04.1991. N 1032-1. выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению органу службы занятости причиненного ущерба возникает в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пособия по безработице.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

В данном случае такие обстоятельства имеются.

В судебном заседании установлено следующее.

Приказом ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска от 14.11.2018 № ФИО1 в соответствии со ст. 3 Закона о занятости населения признана безработной с 06.11.2018 на период 12 месяцев, ей назначена выплата пособия по безработице.

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленных Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное)в отношении ФИО1, в период с 01.01.2018. по 03.12.2018. она была трудоустроена в ПАО «Почта банк». 

У суда нет оснований не доверять указанным сведениям, поскольку они представлены Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) на основании сведений, представленных работодателем ФИО1 -- ПАО«Почта банк». 

Доказательств обратному, а именно, что на момент обращения 14.11.2018. в ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска она не была трудоустроена в ПАО «Почта банк»,ответчиком не представлено 

При первоначальном обращении 14.11.2018 в ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска ФИО1 ознакомлена с правами и обязанностями ищущего работу, предусмотренными Законом о занятости населения, предупреждена, об обязанности незамедлительного уведомления органы занятости населения о трудоустройстве, о чем имеется ее подпись в карточке персонального учета гражданина ищущего работу № от 14.11.2018.

Таким образом, ФИО1, будучи в соответствии со ст. 3 Закона о занятости населения официально признанной безработной, скрыла от ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска факт трудоустройства в ПАО «Почта банк» в период получения пособия по безработице.

При таких обстоятельствах сумма незаконно полученного ею пособия по безработице составила 83 047 рублей 87 копеек, период образования задолженности - с 6.11.2018 по 06.11.2019. Размер полученного за указанный период пособия ФИО1 не оспаривает.

До настоящего времени ФИО1 задолженность не погашена.

Ввиду изложенного в силу вышеперечисленных нормативных актов иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК суд взыскивает с ответчицы госпошлину в бюджет городского округа город Рыбинск в сумме 2691 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194—199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения г. Рыбинска пособие но безработице за период с 6.11.2018. по 06.11.2019. в размере 83 047 руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет городского округа город Рыбинск в сумме 2691 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья.