Решение

 дело №2-68/2019

именем Российской Федерации

25 января 2019 года г.Глазов 

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Варанкиной О.А., 

с участием прокурора Князева А.В., истцов ФИО9, ФИО11, ответчика ФИО12, представителя третьего лица Администрации МО «Город Глазов» ФИО13, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9, действующей за себя и несовершеннолетнего Бабинцева Данилу А., ФИО11, ФИО16, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО19 И., ФИО19 И., к ФИО12, действующей за себя и в интересах ФИО10, ФИО17, ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО9, действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО8, ФИО11, ФИО16, действующая за себя и несовершеннолетних ФИО1, ФИО19 обратились в суд с иском к ФИО12, действующей за себя и в интересах ФИО10, ФИО17, ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес> было предоставлено истцам и ответчикам на основании постановления Администрации г.Глазова от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Администрации г.Глазова от ДД.ММ.ГГГГ №) в связи со сносом дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. С ФИО9 заключён договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи в договор включены: дочь ФИО2, сын ФИО5, сестра ФИО3, племянница ФИО10, племянник ФИО6, племянник ФИО7, сын ФИО8, внук ФИО1, внучка ФИО1 В постановление администрации г.Глазова и в договор социального найма жилого помещения ответчики включены, т.к. ранее они были зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> были включены в договор социального найма №-СН как члены семьи нанимателя. После предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> истцы вселились в жилое помещение, зарегистрировались по месту жительства и проживают в нём. Ответчики в жилое помещение не вселялись, вещи не перевозили, жилищно-коммунальные платежи не оплачивают. В настоящее время ответчики проживают в другом жилом помещении и зарегистрированы в нём по месту пребывания. Ответчики совместно с нанимателем в жилом помещении не проживали и не проживают, общее хозяйство не ведут. На основании ст.ст.11, 69 ЖК РФ, истцы просят признать ФИО12, ФИО17, ФИО20, ФИО18, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО9 исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала. Дополнительно показала, что на данный момент в квартире проживает она с сыном Данилом, возможно вернётся дочь ФИО16 с семьёй. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг нет, в квартире стоят приборы учёта. Ответчики в спорную квартиру не вселялись, вещи не перевозили, жилищно-коммунальные платежи не оплачивают. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО11 исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал. Дополнительно показал, что работает вахтовым методом, 20 дней через месяц, есть квартира в Татарстане в ипотеке, здесь учиться. Постоянно ездит на вахту в г.Нижнекамск, проживает в Камских Полянах, там же есть вторая работа по совместительству - тренер, преподаватель. На месяц приезжает в г.Глазов на учёбу, сессия два раза в год.

В судебное заседание истец ФИО16, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО19, ФИО19, не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объёме. У ФИО17 были ключи от квартиры, два экземпляра, он проживал какое-то время в квартире, за матерью смотрел. ФИО18 не проживал в спорной квартире, он только ночевать оставался. У ФИО12 есть дом, сейчас второй строят. Коммунальные платежи ответчики не оплачивают. В настоящее время она проживает на съемной квартире в 

<

адрес>, работает в АО «Тандер» в магазине «Магнит» по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ответчик ФИО12 с заявленными исковыми требованиями не согласна, показала, что в спорную квартиру не вселялась, в ней проживал её сын ФИО17. Вселиться в спорную квартиру некуда, в спальне стоит большая кровать, в маленькой комнате диван. Проживает в 

<

адрес> у супруга. Семья состоит из 9 человек. Имеется временная регистрация, дом в собственности у супруга. Ключей от квартиры у неё нет, никто не давал. Нуждается в жилом помещении, хочет вселиться в жилое помещение с дочерью Агафоновой Надей, так как дом у супруга старый. Раньше ходила к сестре в гости в спорную квартиру, сейчас ФИО22 в квартиру не пускает. В деревне Куракан жилого дома давно нет, он развалился. 

В судебном заседании ответчик ФИО20 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в квартиру на 

<

адрес> вещи не завозила, приходила в гости к брату ФИО17, и тёте ФИО9 Сейчас проживает в общежитии медицинского колледжа, по адресу: УР, г.Глазов, 

<

адрес>, ком.236, хотела бы проживать в квартире.

В судебном заседании ответчик ФИО17 с заявленными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что в настоящее время проживает у друга. Какое-то время проживал в квартире, но когда тетя приехала с Татарстана, ФИО11 попросил съехать и вернуть ключи. Проживал бы в квартире по спорному адресу, но места для проживания, там нет. Коммунальные услуги не оплачивал. Состоит в гражданском браке, имеется малолетний ребёнок.

В судебном заседании ответчик ФИО18 с заявленными исковыми требованиями не согласился. Желает вселиться в квартиру, в настоящее время проживает на съемной квартире в г.Ижевске, работает. Приходил переночевать, когда в квартире какое-то время проживал его брат ФИО17. Ключей от спорной квартиры не имеется, коммунальные платежи не оплачивал.

В судебном заседании представить третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация МО «Город Глазов» ФИО13 возражений по заявленным исковым требованиям не имела. Дополнительно пояснила, что в 2017 году ФИО9 и членам её семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес> взамен снесённого жилого помещения на состав семьи из 9 человек. Ответчики в Администрацию г.Глазова не обращались по вопросу переселения до 2017 года. Включены были в договор социального найма в связи с тем, что в доме по 

<

адрес>, также являлись членами семьи нанимателя. У Администрации возникла обязанность по их переселению и предоставлению им жилого помещения.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования частично, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно постановлению Администрации МО «Город Глазов» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу ФИО4 и членам её семьи: сыну ФИО5, сестре ФИО3, племяннице ФИО10, племяннику ФИО6, племяннику ФИО7, сыну ФИО8, внуку ФИО1, внучке ФИО1 предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д9).

Согласно постановлению Администрации МО «Город Глазов» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление Администрации МО «Город Глазов» № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения адреса предоставления по договору социального найма жилого помещения: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.10).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> является ФИО4 На основании п.1.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: дочь ФИО2, сын ФИО5, сестра ФИО3, племянница ФИО10, племянник ФИО6, племянник ФИО7, сын ФИО8, внук ФИО1, внучка ФИО1 (л.д.11, 12).

Из поквартирной карточки следует, что в 

<

адрес> г.Глазова зарегистрированы постоянно: с ДД.ММ.ГГГГ племянница ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ племянник ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ племянник ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.13).

ФИО4 предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МУП «ЖКУ» МО «Город Глазов», согласно, которой задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет 998,6 руб., начислено за ноябрь 2018 года – 998,6 руб.

На основании чеков по оплате коммунальных услуг за период с ноября 2018 года по январь 2019 года судом установлено, что оплату производит ФИО9

Ответчиком ФИО12 представлен одиночный чек по оплате коммунальных услуг за декабрь 2018 года в произвольной сумме 611 руб.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 объектов недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 объектов недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 объектов недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 объектов недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

На основании уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 и члены её семьи приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, № очереди -1764.

Согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО23, ФИО23 ФИО24 являются собственниками (по 

<

данные изъяты> доли) жилого дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.35, 36). Однако, указанный объект недвижимости снят с государственного кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37-40). 

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с положениями ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правоприменительной практике, изложенной в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при разрешении споров о признании члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в спорном жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Правовой нормой ст.83 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма жилого помещения. 

Исходя из установленного ст.69 ЖК РФ равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), правила ст.83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма жилого помещения в отдельности. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в связи с этим в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. 

Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, любым оставшимся проживать в этом жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи выездом в другое место жительства. 

Представленными доказательствами в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО12, ФИО20, ФИО17, ФИО18, включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя в спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, приобрёли права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, самостоятельное право пользования спорным жилым помещением. 

Свидетель ФИО19 в судебном заседании показала, что приходится мамой зятя, знаю семью ФИО9 около 13 лет, летом бываю по 3-4 раза. В квартире на сегодняшний день проживает ФИО9 и её сын Данил, смежная 2-ух комнатная квартира, кровати только две, ФИО9 в маленькой комнате спит, Данил в большой. Кроме Романа больше в квартире из ответчиков никого не видела.

Свидетель ФИО25 в судебном заседании показал, что является другом ФИО11, у них дружеские отношения. Общаются с 2014 года, часто приходил в гости, примерно раз в неделю, на праздники приглашали. Сначала в квартире проживала сестра ФИО26 с семьёй, мама Паши, Паша сначала один, потом с семьёй. Знает, что ответчики проживали по адресу: 

<

адрес> потом переехали в деревню, в данной квартире не жили.

Свидетель ФИО27 в судебном заседании показала, что приходится соседкой. Проживает в доме с 1964 года ФИО9 знает второй год, проживает вместе с сыном Данилом, раньше сын старший проживал с семьёй, до него Настя с детьми. В гостях не бывает, знает, что живут по соседству. Ответчиков в доме не видела. ФИО17 с семьёй живет в соседнем доме. 

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ №5242-1) каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места своего пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

Статьёй 2 указанного закона определено, что место жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.3 Закона РФ №5242-1 регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, закона РФ. 

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Установленные судом обстоятельства, дают основание полагать, что выезд ответчиков ФИО12, ФИО17, ФИО18 носит постоянный длительный характер, попыток вселения в спорное жилое помещение они не предпринимали, что свидетельствует об отсутствии нуждаемости в данном жилье.

Таким образом, длительное, не проживание ответчиков ФИО12, ФИО17, ФИО18 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, свидетельствует по смыслу ст.ст.69, 83 ЖК РФ, ст.20 ГК РФ о наличии у них иного постоянного места жительства. 

Кроме того, суд находит обоснованным довод истцов о том, что ответчики ненадлежащим образом исполняют обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, членом семьи нанимателя не являются.

В силу ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство, детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст.65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребёнка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребёнком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребёнка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как установлено судом ФИО20 в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства своей матерью, однако фактически стала проживать с родителем по другому адресу: 

<

адрес> (временная регистрация матери?) поскольку была несовершеннолетней и не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением. Таким образом, она приобрела права пользования спорной квартирой с момента регистрации в ней. 

В судебном заседании ФИО20 суду пояснила, что в настоящее время является студенткой медицинского колледжа в г.Глазове и вместо проживания в общежитии желала бы проживать в сорной квартире.

То обстоятельство, что ФИО20 не оплачивает коммунальные услуги, не может являться основанием для признания её, утратившей право пользования жилым помещением, поскольку до настоящего времени она является студенткой, не имеет самостоятельного дохода. 

При таких обстоятельствах выводы истцов о том, что ФИО20 утратила право пользования спорным жилым помещением, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

В связи с чем, суд считает в удовлетворении исковых требований о признании утратившей право пользования жилым помещением ФИО20 необходимо отказать.

С учётом изложенного исковые требования ФИО9, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО28, ФИО11, ФИО16, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО19, ФИО19 к ФИО12, действующей за себя и в интересах ФИО20, ФИО17, ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО9, действующей за себя и несовершеннолетнего Бабинцева Данилу А., ФИО11, ФИО16, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО19 И., ФИО19 И., к ФИО12, действующей за себя и в интересах ФИО10, ФИО17, ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Признать ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Признать ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учёта ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики. 

Судья Н.В. Черняев

Мотивированное решение составлено11.02.2019.