Дело № 2-1147/2021

11RS0004-01-2021-001898-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 16 июля 2021 года исковое заявление Воркутинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЧУЗ «Поликлиника «РЖД - Медицина» города Печора» о возложении обязанности исполнить требования законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии,

У С Т А Н О В И Л:

Воркутинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности исполнить требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии. В обоснование иска указал, что Воркутинской транспортной прокуратурой в ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности поликлиники на ст. Воркута ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-медицина» города Печора» выявлены нарушения. Проверкой установлено, что в нарушение п.4.1.11 СП 2.1.3678-20 на территории Поликлиники на ст. Воркута отсутствует оборудованная контейнерная площадки для твердых коммунальных отходов. В нарушение п.4.4.2 СП 2.1.3678-20 не во всех врачебных кабинетах, комнатах работников, туалетах Поликлиники на ст. Воркута предусмотрено резервное горячее водоснабжение путем установки водонагревательных устройств. В нарушение п.4.4.6 СП 2.1.3678-20 в перевязочной, в двух процедурных кабинетах, также в клинико-диагностической лаборатории Поликлиники на ст.Воркута не установлены смесители с бесконтактным управлением. В нарушение п.4.5.2 и п.4.5.27 СП 2.1.3678-20 в здании Поликлиники на станции Воркута не организованы и не проводятся в установленные сроки проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции, уборка помещений вентиляционных камер, а также воздухозаборных шахт. В связи с указанными нарушениями Печорским транспортным прокурором главному врачу ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-медицина» города Печора» вносилось представление от 15.02.2021 №..., которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, до настоящего времени нарушения законодательства не устранены, действительные меры для этого не приняты. В связи с указанными обстоятельствами истец просит обязать Частное учреждение здравоохранения «Поликлиника «РЖД-медицина» города Печора» в здании поликлиники на станции Воркута, расположенной по адресу: ****: оборудовать контейнерную площадку для твердых коммунальных отходов; предусмотреть резервное горячее водоснабжение путем установки водонагревательных устройств; оборудовать умывальники в перевязочной, в двух процедурных кабинетах, а также в клинико-диагностической лаборатории смесителями с бесконтактным управлением; провести проверку эффективности работы, а также очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции. Срок для устранения нарушений истцом установлен не позднее 01.02.2022. 

Дело в порядке ст.167 ГПК РФ рассматривалось в отсутствие прокурора, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. 

Представитель ответчика в судебном заседании требования прокурора признала полностью. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Воркутинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности поликлиники на ст. Воркута ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-медицина» города Печора.

Проверкой установлено:

- в нарушение п.4.1.11 СП 2.1.3678-20 на территории Поликлиники на ст. Воркута отсутствует оборудованная контейнерная площадки для твердых коммунальных отходов; 

- в нарушение п.4.4.2 СП 2.1.3678-20 не во всех врачебных кабинетах, комнатах работников, туалетах Поликлиники на ст. Воркута предусмотрено резервное горячее водоснабжение путем установки водонагревательных устройств; 

- в нарушение п.4.4.6 СП 2.1.3678-20 в перевязочной, в двух процедурных кабинетах, также в клинико-диагностической лаборатории Поликлиники на ст.Воркута не установлены смесители с бесконтактным управлением;

- в нарушение п.4.5.2 и п.4.5.27 СП 2.1.3678-20 в здании Поликлиники на станции Воркута не организованы и не проводятся в установленные сроки проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции, уборка помещений вентиляционных камер, а также воздухозаборных шахт. 

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст. 4 ФЗ № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются доступность и качество медицинской помощи.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.29, п.1 ст. 30, п.1 и п.3 ст.39, п.п.6 п.1 ст51 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан; санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.

В силу ч.1 и ч.3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральными органами исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3687 – 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». 

Данные санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующим субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам (п.1.1 СП 2.1.3678-20).

В связи с выявленными нарушениями 15.02.2021 Воркутинской транспортной прокуратурой в адрес главного врача Частного учреждения здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» города Печора» было внесено представление, однако, нарушения законодательства не устранены. 

Таким образом, поскольку несоблюдение вышеуказанных требований законодательства нарушает права неопределенного круга лиц из числа посетителей Поликлиники «РЖД-медицина» и рабочего персонала, суд возлагает на Частное учреждение здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» города Печора» обязанность в срок до 01 февраля 2022 года оборудовать контейнерную площадку для твердых коммунальных отходов; предусмотреть резервное горячее водоснабжение путем установки водонагревательных устройств; оборудовать умывальники в перевязочной, в двух процедурных кабинетах, а также в клинико-диагностической лаборатории смесителями с бесконтактным управлением; провести проверку эффективности работы, а также очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Частное учреждение здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» города Печора» в срок до 01 февраля 2022 года в здании поликлиники на станции Воркута Частного учреждения здравоохранения «Поликлиника «РЖД - Медицина» города Печора», расположенной по адресу: **********А: 

- оборудовать контейнерную площадку для твердых коммунальных отходов

- предусмотреть резервное горячее водоснабжение путем установки водонагревательных устройств

- оборудовать умывальники в перевязочной, в двух процедурных кабинетах, а также в клинико-диагностической лаборатории смесителями с бесконтактным управлением

- провести проверку эффективности работы, а также очистку и дезинфекцию систем механической приточно - вытяжной вентиляции.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Г. Порохина