Дело № 5-119/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июля 2020 года с. Мухоршибирь

Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Парпаева М.Ю., 

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Бурятия, проживающего в 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

04 июля 2020 года около 13 часов 40 минут ФИО1 находился в общественном месте – возле 

<

...> Республики Бурятия – без средства индивидуальной защиты органов дыхания, не соблюдая безопасную дистанцию 1.5 метра. 

В судебное заседание надлежаще уведомленные ФИО1 и УУП ФИО2 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в» и «г» пункта 4 Правил). 

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 № 72-р с 10.02.2020 на территории республики введен режим функционирования «повышенная готовность». 

В силу пункта 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» (в ред. Указов Главы РБ 05.04.2020 N 55, от 29.04.2020 N 87, от 13.05.2020 N 102) лица, находящиеся на территории Республики Бурятия, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы):

при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

при посещении зданий, помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений;

при посещении зданий автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов;

при посещении иных общественных мест.

Из протокола об административном правонарушении от 30.06.2020 и приложенных к нему материалов усматривается, что ФИО1, в нарушение установленных ограничений, находился в общественном месте без средства индивидуальной защиты.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями правонарушителя, свидетеля ФИО4, а также фотографией ФИО1 на месте.

Вместе с тем в протоколе ФИО1 необоснованно вменено, что он покинул место постоянного проживания в отсутствие жизненной необходимости, поскольку данное ограничение («режим самоизоляции») Указом Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено только за лицами старше 65 лет, а также страдающими определенными заболеваниями. 

Действия ФИО1 формально подпадают под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вместе с тем по делу суд усматривает основания для признания данного деяния малозначительным и освобождения лица от административной ответственности.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ФИО1 деяние формально содержит признаки указанного состава административного правонарушения, однако, с учетом характера совершенного правонарушения, не повлекшего какого-либо вреда и тяжких последствий, суд пришел к выводу, что существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений не последовало, в связи с чем по делу имеются основания для признания деяния малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с малозначительностью.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья М.Ю. Парпаева

Копия верна: судья М. Парпаева