Дело № 2-344/2019

УИД 32RS0028-01-2019-000596-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2019 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Будниковой Р.М.,

при секретаре Булей И.Ю.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (истец) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 13 апреля 2019 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области (ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых гражданам в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Истец просила суд признать за нею право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, исключенные ответчиком периоды; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – 13 апреля 2019 г.

Определением суда от 7 июня 2019 г. принят отказ ФИО1 от исковых требований в части признания за нею права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – 13 апреля 2019 г., производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец поддержала заявленный иск о включении в специальный стаж периодов дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых гражданам в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Пояснила, что 13 апреля 2019 г. обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении порядка включения в педагогический стаж периодов ее трудовой деятельности. 13 мая 2019 г. ей было письменно сообщено об исключении указанных периодов из специального стажа.

Представитель ответчика ФИО3, выступающая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что спорные периоды исключены из времени работы, дающей истцу право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, поскольку их включение в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516.

В п. 1 постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 предусмотрена должность учителя, в п. 1.1, 1.3 наименование общеобразовательного учреждения – школы всех наименований.

Как следует из трудовой книжки и иных материалов дела, ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя русского языка и литературы Снежской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном общеобразовательном учреждении «Стародубская средняя общеобразовательная школа №» в должности учителя русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Стародубская средняя общеобразовательная школа №» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

13 апреля 2019 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении порядка включения в педагогический стаж периодов ее трудовой деятельности.

13 мая 2019 г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области был дан ответ № о невозможности включения в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Данный вывод ответчика является несостоятельным, так как постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 период нахождения на курсах повышения квалификации не исключается из стажа, дающего право на рассматриваемую пенсию. В спорный период истец трудовых отношений с работодателем не прерывала, была направлена на курсы в соответствии с трудовым законодательством приказами работодателя. 

Кроме того, из стажа ответчиком исключены периоды дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого гражданам в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу требований ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на территории г. Стародуба Брянской области. 

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 г. №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», г. Стародуб Брянской области относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, дополнительные отпуска в связи с работой в радиационной зоне являются оплачиваемыми, предоставлялись истцу приказом работодателя, истец в указанные периоды трудовых отношений с работодателем не прерывала, в связи с чем суд считает необходимым включить данные периоды в специальный стаж работы истца.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности - удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых гражданам в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.М.Будникова

Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2019 г.