Дело № 2а-1003/2023

УИД:№ 23RS0049-01-2023-001311-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 21 ноября 2023 года 

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н., 

при секретаре судебного заседания Заболоцкой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Тбилисского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тбилисского района Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просил признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением. Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО № 14 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Исполнительный лист о понуждении ФИО2 сдать водительское удостоверение в МРЭО №14 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю направить для исполнения в Тбилисский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что прокуратурой Тбилисского района в ходе осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, паспорт серия № выдан Тбилисским РОВД Краснодарского края 25.07.2001 года, с 28.06.2017 поставлен на диспансерное наблюдение в ГБУЗ «Тбилисская ЦРБ». ФИО2 поставлен на диспансерное наблюдение по поводу 

<

данные изъяты>. Установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное 27.05.2021 ОГИБДД Тбилисского РОВД, сроком действия до 27.05.2031 года. По информации МРЭО ГИБДД № 14 ГУ МВД России по Краснодарскому краю данный гражданин права на управление транспортными средствами не лишен. Управление транспортными средствами ФИО2, имеющим противопоказания к водительской деятельности, создает угрозу соблюдение, предусмотренных ч.1 ст.24 Закона № 196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантированно государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне, месте и времени слушания дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился. О дне, месте и времени слушания дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом. До судебного заседания предоставил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, в котором также указал, что административные исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствие с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Тбилисская ЦРБ» - судебное заседание не явился.

Представитель МРЭО ОГИБДД №14 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление прокурора Тбилисского района подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, паспорт серия № выдан Тбилисским РОВД Краснодарского края 25.07.2001 года, с 28.06.2017 поставлен на диспансерное наблюдение в ГБУЗ «Тбилисская ЦРБ». ФИО2 поставлен на диспансерное наблюдение по поводу 

<

данные изъяты>.

Установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное 27.05.2021 ОГИБДД Тбилисского РОВД, сроком действия до 27.05.2031 года.

По информации МРЭО ГИБДД № 14 ГУ МВД России по Краснодарскому краю данный гражданин права на управление транспортными средствами не лишен.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вена 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние здоровья должно позволять ему управлять транспортным средством. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) одним из принципов безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу абзаца девятого статьи 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Одновременно положением ч.2 ст.25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона № 196-ФЗ.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами, согласно ч.1 ст.26 Закона № 196-ФЗ, являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч.1 ст.23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствование наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с п. 2 Перечня, противопоказанием к управлению автотранспортом являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с 

<

данные изъяты> (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), которым присвоен код заболевания по 

<

данные изъяты>. 

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами. 

Таким образом, управление транспортными средствами ФИО2, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч.1 ст.24 Закона № 196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 10.004.2017 года по делу № 15-КГПР17-1 установлено, что обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав граждан, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из частей 1,3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенных в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществления судами в порядке административного судопроизводства.

Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.39 КАС РФ дают прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с указанным, суд считает административные исковые требования прокурора Тбилисского района Краснодарского края заявленные в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины освобождены. 

Согласно п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Так как административный иск прокурора удовлетворяется в полном объеме, суд считает возможным взыскать судебные расходы с административного ответчика в полном объеме, то есть в сумме 300 рублей, как с иска неимущественного характера. Каких-либо оснований для освобождения ответчика от взыскания госпошлины суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тбилисского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами - удовлетворить в полном объеме.

Признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> Тбилисский район, 

<

адрес>, паспорт серия № выдан Тбилисским РОВД Краснодарского края 25.07.2001 года, до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением. 

Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО № 14 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, государственную пошлину в доход государства Российской Федерации в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 2а-1003/2023.