Решение

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при помощнике судьи Дородновой В.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области о возложении обязанности восстановить и содержать участки ливневой канализации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО6 о возложении обязанности устранить нарушения права собственности истца в виде порчи земельного участка и домовладения, восстановлении участка ливневой канализации, проходящей у домов № и № по 

<

адрес>; привести канализационные септики в соответствие с санитарными и строительными нормами.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчики ФИО3 и ФИО6, собственники жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ФИО4, собственник жилого дома по адресу: 

<

адрес>, нарушают права истца путем возведения в своих домовладениях сливных (канализационных) ям-септиков, не соответствующих строительным и санитарным требованиям, что приводит к изливу их канализационных вод в общую ливневую канаву, проходящую вблизи дома истца. Кроме того, ответчики заложили общую ливневую канализацию бетонными плитами, а также засыпали ее, создав препятствия в ее нормальном функционировании и протеканию всех сточных вод на земельный участок и под дом, что приводит к ухудшению земельного участка истца.

В дальнейшем истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила возложить на ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО6 обязанность восстановить и содержать участки ливневой дренажной водоотводной канализации, относящиеся к территории содержания их домовладений, тем самым устранив нарушение, ущемление ее права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>, а также иных нарушений (Том 1 л.д.231-234).

Определением суда от 26 мая 2020 г., 18 июня 2020 г., 24 сентября 2020 г. к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, в качестве ответчика администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

В судебное заседание истец ФИО2, ее представители ФИО7 и ФИО8 не явились, ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что причиной подтопления земельного участка истца является несоблюдение требований к мелиорации данного земельного участка со стороны самого истца.

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО5, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подпунктов 2,3 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.п.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 30 мая 2019 г. № 133 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Вышний Волочек» (далее-Правила).

Согласно пункту 12.16 Правил следует, что при возникновении подтоплений из-за нарушения работы ливневой канализации ликвидация подтоплений производится за счет средств собственника или владельца ливневой канализации.

Собственники индивидуальных жилых домов обязаны содержать в исправном состоянии водоотводные канавы (глубиной не менее 0,5 м и шириной 0,5 м) согласно рельефным особенностям земельного участка и трубы, проходящие перед застроенным участком. В весенний период обеспечивать пропуск талых вод; производить работы по скашиванию и очистке канав (п.16.2).

На территории объектов индивидуального жилищного строительства и жилых домов блокированной застройки не допускается разрушать, портить, захламлять, засорять элементы благоустройства территории, открытой или закрытой системы водоотводных устройств, водостоки и водоемы (п.16.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником жилого дома, кадастровый номер №, и земельного участка, кадастровый номер №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2. Право собственности зарегистрировано на жилой дом - 10 октября 2001 г., на земельный участок - 8 января 2009 г. (Том 1 л.д.53-54, 56-57);

собственником жилого помещения, кадастровый номер №, и земельного участка, кадастровый номер №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, является ФИО4. Право собственности зарегистрировано на жилой дом - 17 мая 2003 г., на земельный участок - 6 июня 2018 г. (Том 1 л.д.59-60, 62-63);

собственником жилого помещения, кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО3. Право собственности на квартиру зарегистрировано 18 октября 2008 г. (Том 1 л.д.221-222);

собственником жилого помещения, кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО3. Право собственности на квартиру зарегистрировано 19 февраля 2019 г. (Том 1 л.д.218-219);

собственником жилого помещения, кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО6. Право собственности на квартиру зарегистрировано 6 сентября 2002 г. (Том 1 л.д.216-217).

Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Жилые дома сторон не подключены к централизованной системе водоотведения (Том 1 л.д.187).

Согласно ответу администрации города Вышний Волочек Тверской области от 13 февраля 2012 г. с целью отвода ливневых вод с улицы Малая Транспортная, улицы Транспортная и улицы Ровная было принято решение прокопать водоотводящую канаву на муниципальной земле возле дома 9 по улице Ровная (Том 1 л.д.137).

Истец неоднократно обращалась в различные инстанции по вопросу содержания ливневых канав по улице Ровная, а также по вопросу подтопления ее земельного участка.

20 апреля 2020 г. Управлением жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 выдано предписание в срок до 27 апреля 2020 г. провести работы по восстановлению водоотводящей канавы (обеспечить пропускную способность на участке) (Том 1 л.д.120,121).

Согласно ответу администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области от 4 июня 2020 г. 24 апреля 2020 г. с привлечением специальной техники были осуществлены работы по углублению и прочистке водоотводящей канавы по улице Ровная (Том 1 л.д.144).

Из акта обследования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области от 2 июня 2020 г. следует, что по улице Ровная дома расположены по обеим сторонам проезжей части в следующем порядке по одной линии дома 10, 12, 16 напротив них дома № 7, 7а, 9. Вдоль забора дома 16 по улице Ровная в сторону дома 19 по улице Малая Транспортная идет открытая дренажная канава, которая продолжается в сторону дома 9 по улице Ровная по трубе, проложенной под проезжей дорогой. Канава является общей. Дом 9 угловой, имеет ограждение. С двух сторон (со стороны улицы Ровная и со стороны проезжей дороги, идущей в сторону дома 18) идет открытая канава. На момент осмотра в канаве имеется скопление вод прозрачного состояния, запах канализации отсутствует. Территория улицы Ровная, прилегающая к ограждениям домовладений, покрытие проезжей части дороги чистые, следов излива канализационных вод или скопления вод (сточных) отсутствует. При осмотре придомовой территории дома 12 по улице Ровная установлен отстойник сточных вод. Излива воды или следов излива на рельеф местности нет (Том 1 л.д.180).

28 мая 2020 г. Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой Тверской области в адрес главы Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО9 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в числе прочего по вопросу ненадлежащего контроля за соблюдением требований по содержанию ливневых канав жителями улицы Ровная города Вышний Волочек.

Факт подтопления земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подтверждается материалами дела, в том числе объяснениями сторон, данными в ходе судебного разбирательства, представленными фотографиями.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В целях определения причины подтопления земельного участка истца определением суда от 6 августа 2020 г. по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Центр технической экспертизы» ФИО10

Из заключения строительно-технической экспертизы от 11 сентября 2020 г. следует, что причинами подтопления земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются атмосферные осадки (дождевые и талые воды), грунтовые воды, накапливание воды в искусственном понижении рельефа участка местности (котлован) и отсутствие вертикальной планировки (Вопрос 1).

Возведение ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО6 открытых ливневых канав перед домами на своих участках, расположенных по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, не устранит причину затопления земельного участка истца ФИО2, расположенного по адресу: 

<

адрес> (Вопрос 2).

Для устранения причин подтопления земельного участка истца ФИО2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, необходимо произвести: искусственное повышение рельефа участка и вертикальную планировку участка с организацией поверхностного стока (Вопрос 3) (Том 2 л.д.190-218).

Оценивая заключение судебной строительно-технической экспертизы по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Основанием для производства данной экспертизы явилось определение суда. Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Эксперт ООО «Центр технической экспертизы» ФИО10, имеющий необходимое образование и соответствующую квалификацию, произвел обследование земельных участков, составив мотивированное заключение.

При проведении судебной экспертизы в распоряжение эксперта были предоставлены все имеющиеся в материалах дела доказательства, которые им учитывались, что следует из текста заключения.

Эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Обстоятельств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, судом не установлено.

Из акта обследования территории земельного участка от 5 октября 2020 г. следует, что представителями администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области осуществлено осмотр земельного участка ФИО2 по указанному выше адресу. При осмотре установлено, что на данном земельном участке имеются строения, а именно двухэтажный кирпичный жилой дом, деревянное строение в виде сарая, от стены дома с тыльной стороны вырыт котлован размером 10 х 10 метров, глубиной от 50 см до 80 см, на дне котлована имеется сырость и вода, далее лежит чугунная труба, которая частично зарыта в землю. Вдоль улицы Ровная по главному фасаду жилого дома № 9, от забора на расстоянии 250 см находится открытая дренажная ливневая канава, которая соединяется с открытой дренажной канавой на пересечении улиц Ровная и прилегает вдоль забора по улице по территории земельного участка дома № 9 в сторону улицы Асфальтовая к земельному участку дома № 18. Собственнику жилого дома № 9 по улице Ровная необходимо на территории данного земельного участка засыпать котлован и поднять земельный участок на высоту выше 50 см от открытой дренажной ливневой канавы, которая следует вдоль земельного участка, привести открытую дренажную ливневую канаву в соответствие с требованиями главы 16 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Вышний Волочек» по содержанию в исправном состоянии водоотводных канав (глубиной не менее 0,5 м и шириной 0,5 м) согласно рельефным особенностям земельного участка и трубы, проходящие перед застроенным участком.

Изложенные в акте обстоятельства подтверждаются представленными фотографиями.

Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих, что подтопление земельного участка истца происходит по вине ответчиков.

Кроме того, удовлетворение требований истца о возложении на ответчиков обязанности восстановить и содержать участки ливневой дренажной водоотводной канализации, относящиеся к территории содержания их домовладений, не приведет к устранению нарушений ее прав, связанных с подтоплением земельного участка по адресу: 

<

адрес>, поскольку для устранения подтопления данного земельного участка, истцу необходимо провести искусственное повышение рельефа участка и вертикальную планировку участка с организацией поверхностного стока.

Доводы истца о несоответствии дренажной системы, возведенной ответчиками, требованиям действующего законодательства допустимыми доказательствами не подтверждены.

Представленный истцом ответ администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области от 12 ноября 2019 г. о выдаче предписаний собственникам домов и земельных участков, расположенных по адресам: улица Ровная, дом 12, 16, о необходимости проведения работ по восстановлению участков ливневой канализации (Том 1 л.д.14) не может быть принят судом во внимание, поскольку в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав истца, как собственника указанного выше земельного участка, действиями ответчиков не установлен.

Кроме того, факт направления указанных предписаний в адрес ответчиков при рассмотрении настоящего гражданского дела не подтвердился (Том 1 л.д.112).

Каких-либо иных нарушений прав истца, как собственника земельного участка по указанному адресу, действиями ответчиков также в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области о возложении обязанности восстановить и содержать участки ливневой дренажной водоотводной канализации, об устранении нарушения права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, а также иных нарушений удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области о возложении обязанности восстановить и содержать участки ливневой дренажной водоотводной канализации, об устранении нарушения права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, а также иных нарушений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

1версия для печати