дело № 1-172/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела

и назначении меры уголовно-правового характера

в виде судебного штрафа

г.Костомукша 9 ноября 2020 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Сахошко М.Г., при секретаре Рахимовой Ю.Б., с участием заместителя прокурора г.Костомукша РК Маркова А.С., обвиняемого ФИО1, защитника - адвоката Серко Е.П., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании постановление старшего следователя Мурманского следственного отдела на транспорте Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации ФИО2 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, 3 

<

данные изъяты> ранее не судимого,

-избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

-обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в области принятия решений относительно таможенного оформления и декларирования временно ввезенных на территорию ЕАЭС транспортных средств, в соответствии с приказом и.о. начальника Карельской таможни № 243-К от 07.12.2016 «О назначении государственных гражданских служащих таможенного поста МАПП Люття», занимая с 15.12.2016 должность главного государственного таможенного инспектора таможенного поста многостороннего автомобильного пропускного пункта Люття (далее - МАПП Люття) и исполняя обязанности заместителя начальника (сменного) таможенного поста МАПП Люття на основании приказа начальника Карельской таможни № 1407-КМ от 29.08.2019 «О возложении обязанностей», согласно пп.1, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 37, 40, 55, 61, 75, 76, 86 104 п.8.3 Должностного регламента заместителя начальника таможенного поста МАПП Люття, утвержденного 25.03.2019 и.о. начальника Карельской таможни, обязанный осуществлять контроль соблюдения таможенными представителями, иными лицами при использовании ими информационных технологий, требований, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела; по относящимся к функциям, задачам и компетенции поста вопросам организовывать контроль и лично контролировать исполнение и соблюдение требований нормативных правовых и иных актов должностными лицами поста, а также лицами, контроль за деятельностью которых возложен на таможенные органы; при выявлении признаков преступлений и правонарушений, в установленном порядке своевременно принимать необходимые меры; организовывать и лично вести борьбу с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела; принимать меры в целях их своевременного выявления, при непосредственном обнаружении признаков административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, или получении материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, возбуждать дела об административных правонарушениях; обеспечивать соблюдение законности при принятии решений и совершении действий в сфере таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности; организовывать, координировать, контролировать проведение таможенного контроля, применение форм таможенного контроля, в том числе с использованием системы управления рисками, в соответствии с установленными требованиями и в целях обеспечения соблюдения законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы; проводить таможенный контроль, применять формы таможенного контроля, в том числе с использованием системы управления рисками, в соответствии с установленными требованиями и в целях обеспечения соблюдения действующего законодательства; организовывать, координировать и контролировать проведение в соответствии с требованиями правовых актов таможенных операций и таможенного контроля в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза товаров и транспортных средств международной перевозки, в том числе при их прибытии на таможенную территорию Союза и убытии с такой территории, при необходимости осуществлять лично таможенные операции и таможенный контроль; организовывать, координировать и контролировать проверку полноты и правильности документов и сведений, предоставляемых на таможенный пост при таможенном декларировании; осуществлять контроль за ведением, обеспечением полноты, корректности, достоверности электронной базы данных таможенного поста о таможенном транзите товаров; требовать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства международной перевозки, предъявления их для проведения таможенного досмотра (таможенного осмотра) и содействия в его проведении; организовывать и контролировать соблюдение установленных условий, сроков, требований при помещении товаров под таможенные процедуры, применении таможенных процедур, завершении действия таможенных процедур; в установленном порядке и в установленных случаях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов принимать меры в целях продления срока временного ввоза и временного вывоза; осуществлять контроль ведения на таможенном посту базы данных невывезенных в установленные сроки временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств, а также контроль действий должностных лиц, связанных с розыском невывезенных в установленный срок временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств; организовывать и координировать использование должностными лицами таможенного поста программных средств и информационных ресурсов в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать соблюдение законности при принятии решений и совершении действий в сфере таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности, в нарушение пп.1, 2, 5 ст.264, пп.1, 2, 4 ст.274, пп.1, 3 ст.278 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), в соответствии с которыми допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года; транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки, а также при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки; таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство; срок нахождения на таможенной территории Союза временно ввозимого транспортного средства международной перевозки устанавливается таможенным органом на основании заявления перевозчика исходя из времени, необходимого для вывоза такого транспортного средства международной перевозки с таможенной территории Союза после завершения операций перевозки, в связи с которыми оно было ввезено на таможенную территорию Союза; срок нахождения на таможенной территории Союза временно ввозимого транспортного средства международной перевозки, которое может использоваться для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории Союза (далее - внутренняя перевозка), устанавливается на время, необходимое для осуществления такой внутренней перевозки; при невозможности обратного вывоза с таможенной территории Союза временно ввезенного транспортного средства международной перевозки в срок, установленный таможенным органом, по мотивированному запросу перевозчика, лиц, во владение которых такие транспортные средства переданы, иных заинтересованных лиц такой срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен его обратный вывоз с таможенной территории Союза; в случае продления указанного срока срок временного ввоза на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования продлевается таможенным органом по обращению собственников, владельцев и иных заинтересованных лиц на период такого продления; по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях; пп.2-8 Порядка совершения таможенных операций, связанных с продлением срока нахождения на таможенной территории ЕАЭС временно ввезенных транспортных средств международной перевозки, утвержденного Решением Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 140, которыми установлен порядок обращения в таможенный орган с целью продления срока временного ввоза транспортного средства международной перевозки, а также перечень документов, представляемых собственником, владельцем временно ввезенного транспортного средства, либо иным заинтересованным лицом к обращению; п.6.12 Приложения к Приказу ФТС России от 06.11.2018 № 1783 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Северо-Западного таможенного управления», согласно которому зоной ответственности должностных лиц таможенного поста МАПП Люття является территория МАПП Люття, незаконно внес в официальный документ - таможенную декларацию на транспортное средство, форма и порядок заполнения которой установлены Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции ее заполнения» и Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 511 «Об инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки», заведомо ложные сведения из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.

Так, 30.08.2019 на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Люття для осуществления международной перевозки иностранным юридическим лицом «Pinus Sylvestris Оу» (Республика Финляндия) было ввезено и задекларировано транспортное средство марки “SISU” с иностранным регистрационным знаком № и с прицепом марки “BRIAB” с иностранным регистрационным знаком № (далее - транспортное средство с регистрационными знаками №), управляемое водителем О, которым при пересечении государственной границы Российской Федерации в таможенный пост МАПП Люття была подана таможенная декларация на транспортное средство №. По результатам рассмотрения данной таможенной декларации установлен срок временного ввоза транспортного средства до 05.09.2019.

ФИО1, находясь при исполнении своих должностных обязанностей на рабочем месте в помещении МАПП Люття по адресу: Республика Карелия Госграница г.Костомукша, действуя в соответствии с достигнутой 03.09.2019 в ходе телефонного разговора между ним и представителем иностранного юридического лица «Pinus Sylvestris Оу» О договоренностью о продлении срока временного ввоза транспортного средства с регистрационными номерными знаками №, осознавая противоправный характер своих действий, имея умысел на внесение в официальный документ заведомо ложных сведений и желая оказать содействие О, с которым находился в приятельских отношениях, в продлении указанного срока, изначально установленного при пересечении государственной границы Российской Федерации до 05.09.2019, при отсутствии законных оснований и в нарушение пп.1, 2, 5 ст.264, пп.1, 2, 4 ст.274, пп.1, 3 ст.278 ТК ЕАЭС; пп.2-8 Порядка совершения таможенных операций, связанных с продлением срока нахождения на таможенной территории ЕАЭС временно ввезенных транспортных средств международной перевозки, утвержденного Решением Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 140, п.6.12 Приложения к Приказу ФТС России от 06.11.2018 № 1783 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Северо-Западного таможенного управления», понимая, что транспортное средство с регистрационными номерными знаками № находится в исправном техническом состоянии и может осуществить выезд за пределы таможенной территории ЕАЭС в изначально установленный срок временного ввоза, в отсутствие поданного в установленном порядке мотивированного запроса перевозчика либо лиц, во владение которых предано транспортное средство, либо иных заинтересованных лиц, без предоставления со стороны декларанта документов, обосновывающих необходимость продления срока временного ввоза транспортного средства, а также при отсутствии самого транспортного средства на территории, входящей в зону ответственности должностных лиц таможенного поста МАПП Люття, 04.09.2019, в период с 17 часов 45 минут до 18 часов 36 минут, внес в Автоматизированную систему учета и контроля транспортных средств Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - АС «Авто-Транспорт») сведения о продлении срока временного ввоза транспортного средства с регистрационными номерными знаками № до 14.09.2019, а 10.09.2019, в течение рабочего дня в период с 8 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, внес в таможенную декларацию на транспортное средство №, являющуюся официальным документом, имеющим юридическое значение и влекущим правовые последствия, заведомо ложные сведения о продлении срока временного ввоза транспортного средства с регистрационными номерными знаками № до 14.09.2019 путем выполнения рукописных записей и подписи в графе «С» раздела «Таможенный контроль» данной декларации, а также путем прикрепления в нижней свободной части указанного документа двух самоклеющихся этикеток, содержащих сведения о продлении временного ввоза транспортного средства с регистрационными номерными знаками №, сформированных посредством АС «Авто-Транспорт» и заверенных личной номерной печатью из комплекта средств оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля с индивидуальным номером 332, закрепленного за ФИО1 в соответствии с приказом и.о. начальника Карельской таможни №850 от 08.07.2019 «О допуске должностных лиц к работе со средствами оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля», тем самым, наделив перевозчика транспортного средства с регистрационными номерными знаками № правом нахождения на таможенной территории ЕАЭС на срок, превышающий изначально установленный до 05.09.2019 срок временного ввоза данного транспортного средства международной перевозки. 

Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности. 

Старший следователь Мурманского следственного отдела на транспорте Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации ФИО2 обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемого ФИО1, поскольку он обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести впервые, загладил причиненный преступлением вред.

В судебном заседании прокурор Марков А.С. согласился с заявленным органом предварительного следствия ходатайством и полагал возможным, с учетом данных о личности обвиняемого и факта принятия им мер по заглаживанию причиненного вреда удовлетворить данное ходатайство и прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 с применением к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 рублей.

Обвиняемый ФИО1 поддержал ходатайство органа предварительного расследования и указал, что загладил причиненный преступлением вред путем принесения письменных извинений руководителю Карельской таможни и начальнику таможенного поста МАПП Люття, а также внесения благотворительного пожертвования на счет некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки бывших сотрудников таможенной службы». Просил прекратить уголовное дело и применить к нему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в менее значительном размере, чем предложил прокурор.

Защитник Серко Е.П. также выразила согласие с заявленным органом предварительного следствия ходатайством и с учетом финансовых возможностей ФИО1 просила назначить ему судебный штраф в размере 10 000 рублей.

Адвокат обвиняемого по соглашению Ильин А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.4 ст.446.2 УПК РФ неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случая неявки лица, в отношении которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

С учетом данной правовой нормы суд полагает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие защитника Ильина А.С. 

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд полагает, что ходатайство органа предварительного расследования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Представленные материалы уголовного дела свидетельствуют о том, что выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, является обоснованным, подтверждается доказательствами, собранными по делу, и стороной защиты не оспаривается. ФИО1 вину признает полностью, подтвердил все обстоятельства совершения инкриминируемого ему деяния. Ходатайство органа предварительного следствия о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1 возбуждено правомочным лицом, с согласия руководителя следственного органа. На стадии предварительного следствия обвиняемый обратился с заявлением о прекращении в отношении него уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в судебном заседании ФИО1 подтвердил свое согласие на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести на основании ч.2 ст.15 УК РФ.

Из материалов уголовного дела следует, что ФИО1 ранее не судим, совершил преступление небольшой тяжести впервые, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства и по прежнему месту работы характеризуется положительно, обратился с явкой с повинной, загладил причиненный преступлением вред путем принесения письменных извинений руководителю Карельской таможни, начальнику таможенного поста МАПП Люття и внесения благотворительного пожертвования в размере 10 000 рублей на счет некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки бывших сотрудников таможенной службы». 

Таким образом, предусмотренные законом обязательные условия, при которыхвозможно прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ, по делу соблюдены. 

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным прекратить производство по настоящему делу в отношении обвиняемого ФИО1 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера и срока уплаты судебного штрафа суд учитывает требования, предусмотренные ст.104.5 УК РФ, тяжесть инкриминируемого ФИО1 преступления, его имущественное и семейное положение, наличие на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие постоянной работы, факты денежных выплат в связи с сокращением по последнему месту работы, регистрации с 06.10.2020 в качестве безработного в органах занятости населения и считает необходимым назначить ФИО1 судебный штраф в размере 20 000 рублей.

Согласно п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ документы, являющиеся вещественными доказательствами, в том числе компакт-диски с данными остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству. Учитывая, что помимо оригиналов документов к уголовному делу приобщены признанные вещественными доказательствами их копии, оригиналы этих документов подлежат передаче Карельской таможни по принадлежности.

В силу ч.1 ст.132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных. Поскольку в отношении обвиняемого ФИО1 судом принято решение о прекращении уголовного дела, процессуальные издержки, связанные с участием адвокатов Баринова А.Ю. и Серко Е.П. по назначению для осуществления защиты ФИО1 на стадии предварительного следствия и в ходе судебного заседания, в сумме 

<

данные изъяты> и в сумме 

<

данные изъяты> копеек подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь стст.76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, стст.25.1, 446.2 и 446.4 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя Мурманского следственного отдела на транспорте Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации ФИО2 удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, прекратить по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ.

Освободить ФИО1 от уголовной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.292 УК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Установить срок уплаты судебного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты им судебного штрафа в установленный судом срок постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит отмене, а материалы уголовного дела - направлению руководителю следственного органа для дальнейшего производства по уголовному делу. 

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа ему необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение десяти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по г.Санкт-Петербург (Северо-Западное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 783801001, расчётный счет 

<

***>, банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, ОКТМО 40303000, код дохода 41711621010016000140.

Освободить ФИО1 от взыскания процессуальных издержек, связанных с участием адвокатов Баринова А.Ю. и Серко Е.П. в деле по назначению для осуществления защиты ФИО1 на стадии предварительного следствия и в судебном заседании, в сумме 

<

данные изъяты> и в сумме 

<

данные изъяты> 00 копеек.

Вещественные доказательства по делу:

-компакт-диск «DENY» с содержащимися на нем данными, выписку о соединениях по абонентскому номеру 

<

данные изъяты> за период с 30.08.2019 до 10.09.2019 на 8 листах, копию служебной записки начальника Костомукшского таможенного поста № от 30.06.2020 на одном листе, копию списков входящей корреспонденции Костомукшского таможенного поста за период с 30.08.2019 по 10.09.2019 на 27 листах, копию списков исходящей корреспонденции Костомукшского таможенного поста за период с 30.08.2019 по 10.09.2019 на 10 листах, копию служебной записки начальника таможенного поста МАПП Люття №48-39/1265 от 30.06.2020 на одном листе, копию списка входящей корреспонденции таможенного поста МАПП Люття за период с 30.08.2019 по 10.09.2019 на одном листе, копию списка исходящей корреспонденции таможенного поста МАПП Люття за период с 30.08.2019 по 10.09.2019 на 4 листах, копии приказов и.о. начальника Карельской таможни № от 08.07.2019 «О допуске должностных лиц к работе со средствами оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля», № 304 от 18.03.2020 «О внесении изменений в приказ Карельской таможни от 08 июля 2019 года № 850», № 1180 от 28.09.2020 «О выводе из обращения средств оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля» - хранить при уголовном деле;

-оригинал таможенной декларации на транспортное средство №, оригинал должностного регламента заместителя начальника (сменного) таможенного поста МАПП Люття Карельской таможни, утвержденный 25.03.2019 и.о. начальника Карельской таможни, печать из комплекта средств оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля с индивидуальными номерами 332 и К227Р332Р, находящиеся при деле, - передать в Карельскую таможню по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд РК в течение 10 (десяти) суток с момента его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы лицо вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, заявив об этом в тот же срок либо в течение 10 суток со дня вручения ему копии апелляционного представления, апелляционной жалобы.

Судья М.Г. Сахошко