УИД: 89RS0001-01-2024-002195-13

Дело № 2-1743/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Салехард 12 ноября 2025 года 

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Убушиевой Д.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО.

Требования мотивированы тем, что с 2006 года она является получателем пенсии по старости. Размер ее пенсии в 2007 году составил 3 867,49 рублей, однако с таковым она не согласна, равно как и не согласна с периодом работ, учтенным в общий стаж. Так как она продолжила работать после назначения пенсия, то из-за занятости не смогла своевременно обратиться в пенсионный орган для производства перерасчета пенсии. Истец указывает, что пенсионный орган взял фиксированную заработную плату за 2000-2001 год, в то время как должны были взять в расчет заработную плату из расчета дохода за 5 лет - за 1979-1983 годы. Кроме того расчет осуществлен исходя из районного коэффициента в размере 1,5, в то время как он составляет 1,7 в районе Крайнего Севера. В 2008 году истец снова обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, чего сделано не было. Истец в течение долгого периода вновь не смогла обратиться за перерасчётом пенсии, а потому в настоящий момент обращается с иском. С учетом изложенного истец просит произвести перерасчет общего трудового стажа на 07.11.2006 года, и на конец прекращения трудовой деятельности, а также стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в условиях Крайнего Севера. Кроме того обязать ответчика произвести перерасчет исходя из доходов за 5 лет (1979-1983 годы) с учетом районного коэффициента 1,7. Произвести указанный перерасчет начиная с 07.11.2006 года по 28.09.2018 года и по настоящее время, в т.ч. с учетом автоматического пересчёта ежегодно 01 августа с учетом страховой части взноса за предыдущий год (т. 1 л.д. 3-5). 

В ходе судебного разбирательства истец увеличила исковые требования и окончательно просит, зачесть в стаж период обучения в техникуме в период с 01.09.1976 года по 23.06.1976 год (3 года 3 месяца 23 дня); с 24.06.1994 года по 11.07.1996 год (2 года 16 дней), с 27.03.1997 года по 01.04.1999 годы (2 года 5 дней), с 01.07.1999 года по 01.10.1999 год (3 месяца), с 01.08.2001 года по 01.09.2001 год (2 месяца), с 01.01.2006 года по 07.11.2006 года (10 месяцев 7 дней) - периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; период работы сторожем (2 месяца 13 дней); произвести перерасчет пенсии на 07.11.2006 год исходя из доходов за 5 лет (1979-1983 годы) с учетом инфляции, районного коэффициента 1,7, с ежегодными надбавками по конец трудовой деятельности (28.09.2018) год и по настоящее время; произвести перерасчет пенсии с учетом валоризации, за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года; взыскать с ответчика сумму задолженности; в случае нарушения сроков выплаты, применить к ответчику штраф (т. 1 л.д. 229-231). 

В судебное заседание после перерыва истец ФИО1 не явилась, до объявления перерыва на удовлетворении требований настаивала, до судебного заседания обратилась с ходатайством о назначении по делу экспертизы, с целью производства перерасчета ее пенсии.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № 2 от 09.01.2025 года, просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях, также возражал против удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы, поскольку отсутствуют основания (т. 1 л.д. 88-101, 221-222).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по ЯНАО при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении в суд не направил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица УФНС России по ЯНАО. 

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, 

<

дата> года рождения, зарегистрированная в системе индивидуального (персонифицированного) учета 19.07.2001 г., согласно трудовой книжки серии БТ-I № (л.д. 10-14) проходила обучение в Полтавском электротехническом техникуме с 

<

дата> по 23.06 1976 г., осуществляла трудовую деятельность в периоды:

29.03.1976 г. – 14.09.1976 г. в Ленинск-Кузнецкий завод «Кузбассэлемент»;

25.12.1976 г. – 05.09.1977 г. в СУ-1 треста «Ямалгазстрой» пос. Лабытнанги;

06.09.1977 г. – 20.10.1980 г. в УМ-6 треста «Тюменьгазмеханизация»;

21.10.1980 г. – 20.02.1984 г. в CУ-65 треста «Ямалгазстрой»;

21.02.1984 г. – 08.01.1991 г. в Салехардское СМУ «Тюменьрыбстрой»;

09.01.1991 г. – 19.02.1992 г. в СМУ № 5 ПСМО «Уренойстройгаз»;

20.02.1992 г. – 28.02.1994 г. в Малое предприятие «Реформа-90»;

11.07.1996 г. – 03.03.1997 г. в СМУ-5 «Запсибгазпром»;

15.06.2006 г. – 28.08.2006 г. в МП МО г. Салехарда «Салехардэнерго».

Кроме того, осуществляла предпринимательскую деятельность с 23.05.1994 г. по 28.09.2018 г., что подтверждается свидетельством о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г. серии 89 № (л.д. 30), выписки из ЕГРИП (л.д. 125-131).

Согласно сведениям представленным ответчиком, ФИО1 была установлена трудовая пенсия по старости с 

<

дата>

В качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 

<

дата>, при этом первые сведения о периодах работы представлены по состоянию на 

<

дата> за период осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, начиная с 

<

дата> В дальнейшем были представлены сведения по состоянию на 

<

дата> за периоды работы с 

<

дата>, соответственно с указанной даты страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На дату установления указанного вида пенсии в страховой стаж ФИО1 на основании представленных документов до 

<

дата>, а также сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 

<

дата>, ответчиком включены периоды работы:

29.03.1976 г. – 14.09.1976 г.;

25.12.1976 г. – 05.09.1977 г. РКС;

06.09.1977 г. – 20.10.1980 г. РКС;

21.10.1980 г. – 20.02.1984 г. РКС;

21.02.1984 г. – 08.01.1991 г. РКС;

09.01.1991 г. – 19.02.1992 г. РКС;

20.02.1992 г. – 28.02.1994 г. РКС;

11.07.1996 г. – 03.03.1997 г. РКС;

01.04.1999 г. – 30.06.1999 г. РКС;

01.10.1999 г. – 31.07.2001 г. РКС;

01.09.2001 г. – 31.12.2001 г. РКС;

01.01.2002 г. – 31.12.2005 г. РКС.

Не включены периоды:

- с 

<

дата> по 

<

дата> обучение в Полтавском электротехническом техникуме;

- осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя г. с 

<

дата> по 

<

дата> (л.д. 125, 30), а именно: с 

<

дата> по 

<

дата> год - 2 года 16 дней, с 

<

дата> по 

<

дата> - 2 года 5 дней, с 

<

дата> по 

<

дата> год - 3 месяца, с 

<

дата> по 

<

дата> год - 2 месяца, 

- с 

<

дата> по 

<

дата> (2 месяцев 13 дней) работа в должности сторожем в МП МО г. Салехард «Салехардэнерго».

Суммарная продолжительность страхового стажа составила 24 года 8 месяцев 16 дней, из них 24 года 3 месяца в районах Крайнего Севера.

Продолжительность периодов работы для расчета суммы расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 г. составила 20 лет 8 месяцев 15 дней, для расчета суммы валоризации на 01.01.1991 г. 14 лет 5 месяцев 23 дня (л.д. 88-101). 

Для исчисления размера страховой части трудовой пенсии, осуществлена оценка пенсионных застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

До вступления в законную силу указанного закона пенсионное обеспечение граждан регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее приводится в редакции, действовавшей на момент возникновения права на назначение трудовой пенсии по старости по состоянию на 03.06.2006 г.).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавший в период с 26.08.2003 г. по 30.10.2009 г. (далее Правила).

Согласно пп. «а» п. 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

Согласно п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Из п. 14 Правил следует, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению № 1.

Истец просит зачесть в стаж периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: с 24.06.1994 года по 11.07.1996 год (2 года 16 дней); с 27.03.1997 года по 01.04.1999 годы (2 года 5 дней); с 01.07.1999 года по 01.10.1999 год (3 месяца); с 01.08.2001 года по 01.09.2001 год (2 месяца); с 01.01.2006 года по 07.11.2006 года (10 месяцев 7 дней).

Из представленных истцом оригиналов платежных квитанций подтверждаются, что в период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности за периоды до 1 января 2001 г., был уплачен единый налог на вмененный доход за неучтенный ответчиком период с 01.07.1999 г. по 30.09.1999 г., что подтверждено платежными квитанциями (том 1 л.д.235 лит. «г, д»).

Кроме того, ФИО1 было выставлено требование Государственной налоговой инспекции по г. Салехарду № от 26.03.1999 г. со сроком уплаты по 15.07.1999 г. о необходимости уплаты штрафных санкций в размере 4 186,62 руб. и недоплаты за налог в размере 1 155 руб. за 1998 г. (том 1 л.д.240) которые, согласно приложенным квитанциям, были оплачены 14.07.1999 г. (том 1 л.д.235 лит. «з, и»). Таким образом, у суда есть основания полагать, что в период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности были уплачены все обязательные платежи за неучтенный истцом период с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г.

С учетом изложенного требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с – 01.07.1999 г. по 30.09.1999 год и с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, в том числе в районах Крайнего Севера, подлежат удовлетворению.

В отношении остальных периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя суду не представлены документы, подтверждающие уплату ФИО1 единого налога на вмененный доход, следовательно у суда отсутствуют основания для включения их в страховой стаж. А потом требования истца в части периодов с 24.06.1994 г по 10.07.1996 год, с 27.03.1997 года по 31.12.1997 г. и с 01.01.1999 года по 31.03.1999 год, с 01.08.2001 года по 31.08.2001 год, с 01.01.2006 года по 07.11.2006 года удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истец также просит зачесть в стаж период обучения в техникуме с 01.09.1972 г. (ошибочно указано 1976) по 23.06.1976 г. (3 года 3 месяца 23 дня указано истцом, в календарном исчислении 3 года 10 месяцев 23 дня).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут быть включены в стаж при определении права на пенсию по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В период обучения истца в техникуме с 01.09.1972 г. по 23.06.1976 г. действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, в п. 109 которого предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) (п. «и»).

Разрешая спор и удовлетворяя требования в части включения в общий трудовой стаж ФИО1 периода обучения в Полтавском электротехническом техникуме с 01.09.1972 г. по 23.06 1976 г., суд исходит из того, что спорный период обучения предшествовал работе истца, поскольку в трудовой книжке истца отражена должность техник-строитель, соответствующая специальности в образовательном учреждением, поэтому он подлежит включению в стаж работы в указанной должности.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требования ФИО1 о включении в стаж работу сторожем в МП МО г. Салехарда «Салехардэнерго» в период с 15.06.2006 г. – 28.08.2006 г., поскольку ответчиком данный стаж работы учтен, отражен в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (том 1 л.д. 225), что согласуется с записями в трудовой книжке. 

Таким образом требования ФИО1 о включении периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и периода обучения полежат частичном удовлетворению.

Кроме того истец выражает несогласие с размером получаемой пенсии, полагая что ее общий стаж на 07.11.2006 года составляет 33 года 5 месяцев 19 дней (вместо рассчитанных ответчиком 24 лет 6 месяцев), стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составлял 29 лет 6 месяцев 10 дней (вместо 20 лет 5 месяцев 28 дней). Кроме того полагает, что пенсия по расчету исходя из заработной платы за 5 лет будет выше. При расчете ответчик не учел районный коэффициент - 1,7 (взяв необоснованно 1,5). Представленные ответчиком расчеты ей не понятны.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 названного Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 названного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 названного Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно абзацу 3, 4 ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

После 01.01.2002 года величина страхового стажа не влияет на размер трудовой пенсии. Понятие же «общий трудовой стаж» применяется для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала, а также стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии. Таким образом на размер страховой части трудовой пенсии по старости влияла продолжительность общего стажа работы за периоды до 01.01.2002, заработная плата пенсионера за периоды работы до 01.01.2002, объем страховых взносов, поступивших на формирование трудовой пенсии за периоды работы после 01.01.2002 года. 

После 01.01.2002 года, размер трудового стажа зависит от суммы страховых взносов, начисленных работодателем и учтенных на индивидуальных лицевых счетах зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. 

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК/ЗП х СЗП, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пенсионным органом в материалы дела представлен расчет размера пенсии истца, согласно которого суммарный размер заработной платы за 2000-2001 годы составил 89 966,73 руб., где среднемесячный заработок определяется путем деления на 24 месяца, и который составит 3 748,61 руб.

3П - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период, составляла 1 492,09 руб.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/3П) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 г. на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в котором к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (3Р/3П) учитывается не свыше 1,7.

Так, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (ЗР/3П) составит 1,7:

3Р/3П = 3 748,61 / 1 492,09 = 2,512 (что превышает предельную величину 1,7).

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, в размере 1 671,00 рубле. Так, расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 составит:

РП = 0,55 х 1,7 х 1 671 = 1 562,39 руб.

Расчетный пенсионный капитал (ПК на 01.01.2002), согласно пункту 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 03.06.2006 г. № 70-Ф3 и № 77-Ф3):

ПК на 01.01.2002= (РП - 450 руб.) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002 г.;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-Ф3, а именно в количестве 168 месяцев, согласно пункту 1 статьи 32 Закона № 173-ФЗ.

ПК на 01.01.2002= (1 562,39 - 450) ? 168 = 186 881,52 руб.

Далее определен расчетный пенсионный капитал (ПК) на дату установления пенсии с учетом проведенных индексаций, увеличений и изменений пенсионного законодательства, начиная с 01.01.2002 г.

Коэффициент индексации в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации составил в период с 01.01.2002 года по 01.01.2005 г.: 1,307; 1,177; 1,114; 1,127. Таким образом, сводный коэффициент расчетного пенсионного капитала, применяемый для индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002 по состоянию на день, с которого назначена трудовая пенсия по старости, составил 1,931350771042.

При этом к проиндексированному пенсионному капиталу на дату установления пенсии дополнительно применяется коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии, а именно в размере 1,062, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.07.2006 г. № 466, вступившему в силу с 01.08.2006 г.

ПК1 = 186 881,52 (ПК на 01.01.2002) ? 1,931350771042 х 1,062 = 383 311,65 руб.

В составе расчетного пенсионного капитала также учитывается сумма уплаченных страховых взносов (ПК2), поступившая, начиная с 01.01.2002 г. по состоянию на день, с которого назначена пенсия (07.11.2006), в Пенсионный фонд Российской Федерации, отражающаяся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которая составила 5 583,13 руб. С учетом изложенного, пенсионный капитал, учтенный по состоянию на день, с которого назначена трудовая пенсия по старости, составляет:

ПК = 383 311,65 (ПК1) + 5 583,13 (ПК2) = 388 894,78 руб.

Далее рассчитывается страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ) в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 173-Ф3 на дату назначения:

СЧ = 388 894,78 (ПК) / 168 (Т) = 2 314,85 руб.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 14 Закона № 173-Ф3 (в редакции федерального закона от 14.02.2005 г. № 3-Ф3), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 г. № и от 24.03.2006 г. №) установлена базовая часть трудовой пенсии (БЧ) на дату назначения пенсии как лицу, проживающему в районах Крайнего Севера, в сумме 1 552,64 руб. (900,00 ? 1,5 ? 1,06 ? 1,085).

Так, базовая часть трудовой пенсии (БЧ), с учетом примененных коэффициентов индексации, также был увеличен на соответствующий районный коэффициент, в частности в размере 1,5, действующий на всей территории Ямало-Ненецкого автономного круга, установленный в централизованном порядке для непроизводственных отраслей в соответствии с положениями, предусмотренными постановлением ГКСМ СССР и Президиума ВЦСПС СССР от 

<

дата> № и совместным информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Департамента организации назначения и выплаты пенсий Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации от 

<

дата> № «О районных коэффициентах».

С учетом изложенного, суммарный размер трудовой пенсии по старости (П) на дату ее назначения, согласно формуле в соответствии с пунктом 11 статьи 14 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 

<

дата> №-Ф3), составил: 

П = 2 314,85 (СЧ) + 1 552,64 (БЧ) = 3 867,49 руб.

В дальнейшем установленный размер пенсии подлежал индексации с учетом уровня инфляции в стране, а также корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости при его перерасчете.

Таким образом согласно пенсионному делу, оценка пенсионных прав истца на 07.11.2006 года произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

По подсчетам пенсионного органа общий трудовой стаж на 01.01.2002 г. составляет 20 лет 8 месяцев 16 дней, при этом как было установлено выше ответчиком не был учтен период индивидуальной предпринимательской деятельности за 1998 год и 3-ий квартал 1999 года. 

То есть пенсионным органом на основании заявления ФИО1 производилась оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал на основании пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодному варианту, не предусматривающего возможность зачета в общий трудовой стаж периодов обучения в Полтавском электротехническом колледже. После 01 января 2002 года на размер пенсии влияет только размер уплаченных страховых взносов, включение в стаж периодов деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в которые не уплачены страховые взносы или установленные налоги, к увеличению размера пенсии не приводит. 

Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. 

При этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

Поскольку на момент разрешения спора, истец ФИО1 представила доказательства, подтверждающие уплату единого налога на вмененный доход за период с 1998 года и 3-ий квартал 1999 года, а пенсионным органом не были учтены эти периоды в трудовой стаж и доходы, то соответственно с учетом подтвержденных доходов и включению периодов трудового стажа подлежит перерасчету пенсия, поскольку добавления неучтенного стажа приведет к увеличению стажевого коэффициента истца и как следствие, увеличению размера пенсии. А потому на пенсионный орган необходимо возложить обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом вновь зачтённых периодов при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности.

При этом истец просит назначить ей пенсию, взяв в расчет ее доходы за 5 лет (1978-1983 года). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. 

В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. 

Содержащийся в пункте 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень трудовой и иной общественно полезной деятельности не предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. 

Указанные периоды включаются в общий трудовой стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона. 

Суду был представлен расчет пенсии истца по двум возможным вариантам, где следует, что рассмотрение вопроса об определении среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд является нецелесообразным, поскольку при исчислении расчетного размера трудовой пенсии он получается меньше и составит по состоянию на 07.11.2006 года 2 920,50 рублей.

Таким образом оценка пенсионных прав истца пенсионным органом верно произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как по наиболее выгодному варианту, поскольку размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав истца на дату назначения пенсии в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» без учета заработной платы составил 2 920,50 рублей, тогда как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 3 статьи 30 составил 3 867,49, что привело бы к уменьшению размера пенсии истца. 

Между тем, несмотря на то, что судом определено, что период обучения в Полтавском колледже истца подлежит включению в общий стаж истца, однако пенсионный орган, не включая его в общий стаж при расчете, прав истца не нарушает, поскольку это поскольку приведет к уменьшению размера пенсии. А потому в данном случае пенсионный орган действует в интересах истца и соблюдает законодательную обязанность назначить гражданину пенсию по наиболее выгодному расчетному варианту. 

Поскольку размер назначенной истцу пенсии, рассчитан пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту, то оснований для возложения на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии по доходам за 60 месяцев подряд и в частности за период с 1978 года по 1983 год у суда не имеется, а потому требования истца в данной части не подлежат удовлетворению. 

Возможности смешения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пункта 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, действующее пенсионное законодательство не предусматривает, в связи с чем требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии на 07.11.2006 год исходя из доходов за 5 лет (1979-1983 годы) с учетом инфляции, районного коэффициента 1,7, с ежегодными надбавками по конец трудовой деятельности (28.09.2018) год и по настоящее время; произвести перерасчет пенсии с учетом валоризации, за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года удовлетворению не подлежат.

В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство о назначении экспертизы для расчета размера пенсии.

Так в силу ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд по ходатайству сторон назначает экспертизу. 

В случае, если ходатайство о назначении экспертизы заявлено стороной (сторонами) или другими лицами, участвующими в деле, суд выносит определение о назначении экспертизы после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм на депозитный счет суда. Если в установленный судом срок на указанный счет, не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы. В случае, если дело не может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе. 

Ввиду того, что после предложения судом стороне истца поставить вопросы перед экспертом, предложить экспертное учреждение, внести денежные средства на депозитный счет суда истец более в судебное заседание дважды не явилась, учитывая отсутствие доказательств имущественной несостоятельности истца, подтверждающих невозможность ее оплаты, а также учитывая, что именно на пенсионный орган, как государственный орган возложена обязанность производить расчет размера пенсии, учитывая представленные в дело расчеты по двум вариантам, которые подлежат проверке судом с учетом действующего пенсионного законодательства, суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства истца о назначении по делу экспертизы. 

При этом, несмотря на двойную неявку истца без уважительных причин, с учетом мнения ответчика, настоявшего на рассмотрении спора, суд также пришел к выводу о том, что интерес истец в настоящем споре не утратила, а потому рассмотрел дело по существу.

Поскольку судом установлено, что до 2001 года не был зачтен стаж в качестве ИП с уплатой взносов, соответственно неверно рассчитан стажевой коэффициент, не принята пенсионным органом во внимание сумма дохода за указанный период, а потому базовая часть пенсии рассчитана неверно. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что расчет размера пенсии ФИО1 подлежит перерасчету с учетом вновь включенных периодов осуществления предпринимательской деятельности с учетом оплаты налога на вмененный доход за период с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года и с 01.07.1999 года по 30.09.1999 год.

Требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности, определении суммы перерасчета, установлении срока выплат, удовлетворению не подлежат, поскольку на день рассмотрения спора размер задолженности не определен, определение размера пенсии является прерогативой ответчика, после вступления в законную силу настоящего решения суда, пенсионный орган обязан установить размер недополученной пенсии и добровольно выплатить ее истцу в предусмотренные законом сроки. Взыскание штрафа с ответчика действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу включить ФИО1 (№) в трудовой стаж период прохождения обучения в Полтавском электротехническом техникуме с 01.09.1972 года по 23.02.1976 год, а также период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (в том числе в районах Крайнего Севера) с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.07.1999 года по 30.09.1999 год. 

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО (ОГРН 

<

***>) обязанность произвести ФИО1 (паспорт №) перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных вновь включенных периодов. 

В удовлетворении остальных требований - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме изготовлено – 26.11.2025 года. 

Председательствующий Ю.П. Липчинская