№ 2-126/2025 

УИД 26RS0017-01-2025-000079-07

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Степное 16 апреля 2025 года

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Поплутиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Степновского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к Б. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, 

установил:

ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» (далее – Учреждение) обратилось в суд с иском к Б. о возложении обязанности предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. 

Свои доводы мотивирует тем, что ... между Учреждением и Б. заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .... Учреждение осуществляет контроль за использованием указанных жилых помещений. ... нанимателю направлено уведомление о проведении ... планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю Учреждения, однако такой доступ Б. не предоставлен. ... нанимателю направлено уведомление о проведении ... внепланового осмотра жилого помещения, который оставлен Б. без удовлетворения. 

Представитель истца ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик Б. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, извещена о времени и месте рассмотрения дела, путем направления судебного извещения, согласно почтовому уведомлению таковое ответчику вручено лично. 

Суд признает извещение надлежащим с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на защиту. Согласно ч. 1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, заявлений с просьбами о переносе дела и его рассмотрении в его отсутствие не поступило.

С учетом ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Б. признавая причину ее неявки неуважительной и представителя Учреждения. 

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

В силу требований ст.ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из отношений, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права, восстановление положения существовавшего до нарушенного права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

Из устава ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» утвержденного ... следует, что Учреждение находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом Ставропольского края предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 31-36). 

Согласно договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ... от ..., Учреждением передано Б. за плату во владение и пользование жилое помещение - квартира, находящаяся в собственности Ставропольского края, общей площадью - ... кв. м, расположенная по адресу: ... для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 4 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2.2.5 Устава Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» учреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями нанимателя или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния. Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте учреждения. 

В силу п.п. 8 п. 8 договора, подп. «з» п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 N 292/пр (далее – Правила пользования жилым помещением), ч. 5 ст. 100, ч. 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Судом установлено, что Б. направлены уведомления ... от ... и ... от ... о проведении ... и ... планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение (л.д. 25,26). 

Как следует из актов осмотра помещений, зданий, сооружений от ... и от ..., для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: ..., ..., однако, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил (л.д. 27,28).

Факт надлежащего уведомления нанимателя о проведении внеплановых осмотров подтверждается списком почтовых отправлений от ..., ....

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю (подп. «д» п. 10).

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В судебном заседании установлено, что Б. не исполнила обязанность по обеспечению доступа в спорное жилое помещение, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Установив указанные обстоятельства и принимая во внимание приведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что наймодатель вправе требовать доступа в заранее согласованное с нанимателем время в занимаемом им жилом помещении для проведения обследования и считает необходимым обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к Б. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Б., ... года рождения, предоставить работнику Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 апреля 2025 года. 

Судья А.Н. Соловьянов