Судья: Стрельникова И.В. Дело № 33-326/2026 (№2-803/2025)

Докладчик: Жилин С.И. (42RS0042-01-2025-000531-30)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2026 года

г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Молчановой Л.А.,

судей Жилина С.И., Тютюник Я.Я.,

при секретаре Мельниковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жилина С.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Новоильинского районного суд города Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2025 года

по иску ООО «ЭкоТек» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛА:

ООО "ЭкоТек" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Иск обоснован тем, что ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с ТКО, оказывает услуги по обращению с ТКО. Согласно распределению муниципальных образований 

<

адрес> по зонам деятельности региональных операторов, территория муниципального образования пгт. Шерегеш относится к зоне "Юг".

ФИО1 является собственником двух индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес> Имеет задолженность по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183 686 рублей.

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за оказание услуг по обращению с ТКО в сумме 183 686 рублей, неустойку в сумме 21 331 рублей, расходы по оплате госпошлины.

Решением Новоильинского районного суд 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично.

Судом постановлено:

«Взыскать со ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 626,6 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 319,92 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 6 555 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ООО «ЭкоТек» отказать».

С указанным решением не согласилась ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Указывает, что судом допущено нарушение норм материального права, поскольку представленные истцом сведения о размещении в сети Интернет объявлений о сдаче жилых домов в краткосрочный найм не могут служить доказательством предоставления гостиничных услуг. В материалы дела не представлено доказательств использования жилых домов в качестве гостиниц, в связи с чем, примененный истцом и судом норматив накопления ТКО для гостиниц является необоснованным. Задолженность подлежит взысканию по тарифу для населения.

По доводам апелляционной жалобы представителем ООО «ЭкоТек» ФИО6 поданы письменные возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 – ФИО5 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила её удовлетворить.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «ЭкоТек» ФИО6 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав участвующих лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при определении понятий, используемых в указанном законе, под гостиницей понимается тип средства размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое соответствует требованиям, установленным положением о классификации средств размещения, утверждённым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 35, 36 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности; гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утверждёнными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Согласно пункту 5 Положения о классификации средств размещения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гостиница относится к типу средств размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в помещениях (номерах), в том числе многоместных, расположенных в здании (строении), части здания (строения) с отдельным входом или в нескольких зданиях, строениях (корпусах) при условии наличия отдельного входа в здание, строение (корпус), объединённых одной территорией, находящихся под единым управлением юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность, связанную с использованием гостиницы, и являющегося собственником (арендатором) средства размещения или лицом, уполномоченным собственником средства размещения или собственниками помещений (номеров) в составе средства размещения.

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

«ЭкоТек», являясь региональным оператором, обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами 

<

адрес>».

В соответствии с пунктами 4, подпунктом «б», пункта 8 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №" (далее Постановление) Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

8(1). Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно абзацам 2-4 пункта 8 (17) региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании пункта 4 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 128 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Год завершения строительства 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.166-168).

Вместе с тем, ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 75,8 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Год завершения строительства 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.145).

Из представленного суду скриншота с сайта «Авито» следует, что размещено объявление по запросу «аренда посуточно», имеется информация об аренде дома по адресу: 

<

адрес> 18 000 рублей за сутки. Для отдыха: баня или сауна. 1 этаж: комфортная кухня со всей необходимой, современной техникой (посудомойка, микроволновка, индукционная печь и духовой шкаф, холодильник и стиральная машина), вся посуда. Большой зал с диваном, акустика, светомузыка, телевизор, Wi-Fi. 2 этаж: 3 уютные спальни. В каждой спальне двуспальная кровать, вместительная тумба и вешала для удобного хранения вещей. Также на 2 этаже расположен диван (раскладывается), телевизор и санузел. Полы теплые во всем доме. Гостям предоставляется постельное белье, полотенца, гели для душа и жидкое мыло, порошок для стирки и капсулы для посудомоечной машины. Дом способен принять до 10 человек. Заселение в 15-00 час., выселение в 12-00 час. (т. 1 л.д.31-35).

В материалы дела истцом представлен скриншот с сайта gostevoj-dom-zolotoj-venzel.vashotel.ru, где размещена информация про гостевой дом «Золотой вензель» в Шерегеше по адресу: 

<

адрес>, на сайте имеются фотографии дома, комнат. Перечислены услуги и удобства: парковка, баня (т. 1 л.д. 36-37).

На 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> в списке отелей имеются сведения про коттедж «

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 43).

На 

<

данные изъяты> по запросу аренда 

<

адрес> кв.м., по 

<

адрес>, имеются сведения: новый гостевой дом (дата запуска ДД.ММ.ГГГГ), современный 2-х этажный дом в стиле лофт. Стоимость: пн-чт 17 000 рублей (не праздничные дни), пт-вс 20000 рублей (не праздничные дни). Бронирование не менее, чем за 2 суток от 30% от всей суммы. Дом способен принять до 10 человек (л.д. 44-47).

На 

<

данные изъяты> по запросу частный дом, посуточно, 

<

адрес> имеются сведения о предложении нового гостевого дома из ангарской сосны. Первый этаж: зал-кухня, санузел, теплые полы. Второй этаж: 1 санузел с душевой кабиной и 2 одинаковые спальни с двуспальными кроватями. Кухня полностью укомплектована техникой и посудой. В зале смарт ТВ с голосовым управлением, wi-fi, колонка. Первых гостей приняли в феврале 2024, дом способен принять до 7 человек с размещением 2+2+2+1. При заселении необходима залоговая сумма\страховой депозит 10 000 рублей, гостям предоставляются полотенца, одноразовые тапочки, гели для душа и прочие средства гигиены. На территории есть баня (оплата отдельно). Стоимость 12 000 рублей будни, 14 000 рублей выходные. Хозяин жилья: ФИО1 (т. 1 л.д. 48-51).

В приложении 2 ГИС 

<

адрес> размещены сведения: ?аренда номера в гостевом доме, ?коттедж? целиком, бани?, беседки, стиральная машина?, своя парковка ?банный чан?, ?цена от 6 000 ? ?10 номеров. Указан номер телефона: №, принадлежащий ФИО1, имеются отзывы гостей (т. 1 л.д. 38,41,42).

При вводе номера телефона № в браузере Яндекс появляется информация про гостевой дом, гостиницу «

<

данные изъяты> который предоставляет услуги для людей, предпочитающих в качестве отдыха путешествия (т. 1 л.д. 39).

Суду представлены доказательства, подтверждающие вывоз ТКО с адреса: 

<

адрес>

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 утверждала, что жилые дома сдаёт в найм, но гостиничные услуги не оказывает.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности, учитывая внесённые ответчиком платежи в счёт погашения задолженности по обращению с ТКО, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 626,6 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 319,92 рублей, применяя норматив ТКО для гостиниц.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в обжалуемом судебном акте. Правовая позиция суда базируется на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, конкретные обстоятельства дела, а выводы суда доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Установив, что ответчик в рассматриваемый период оказывает гостиничные услуги, что подтверждается сведениями с сайтов в сети «Интернет», суд пришёл к обоснованному выводу о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по нормативу для гостиниц, исходя из представленного расчёта за минусом фактически внесённых ответчиком платежей.

Доводы апеллянта ФИО1 о том, что в рассматриваемый период гостиничные услуги не оказывала опровергаются представленными суду доказательствами.

В целом доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Несогласие апеллянта с оценкой суда доказательств по делу не может служить основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Право оценки доказательственного материала принадлежит суду, разрешающему спор по существу. Доводы апелляционной жалобы не указывают на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения при оценке представленных сторонами доказательств, а направлены лишь на переоценку выводов суда. У судебной коллегии не имеется оснований для переоценки доказательств.

Поскольку при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоильинского районного суд города Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО5 без удовлетворения.

Председательствующий Л.А. Молчанова

Судьи С.И. Жилин

Я.Я. Тютюник

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.02.2026