УИД 35RS0021-01-2023-00213-09

Гражданское дело 2-158/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Тарногский Городок 9 ноября 2023 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Ординой О.А.,

при секретаре Дмитриевской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области, Комитету по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального круга Вологодской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельные участки в порядке наследования, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельные участки.

В обоснование требования указала, что 26.01.2021 умерла ее двоюродная сестра 

<

данные изъяты> при жизни вступившая в наследство после смерти своей матери 

<

данные изъяты> в отношении наследственного имущества в виде двух земельных участков и жилого дома ...... Тарногского района Вологодской области. Свидетельство о праве на наследство в отношении указанного имущества ФИО2 не получено. Истец после смерти сестры получила свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка и жилого дома, расположенные по адресу: ....... В отношении спорных объектов недвижимости свидетельства не выданы со ссылкой на несоответствие сведений в ЕГРН о земельных участках и отсутствия сведений о постановке на технический учет жилого дома. 

Земельные участки предоставлены матери 

<

данные изъяты> в собственности на основании решения исполкома Верховского с/с народных депутатов Тарногского района Вологодской области от 16.05.1991. Принадлежность жилого дома, 1927 года постройки, 

<

данные изъяты> подтверждается сведениями похозяйственных книг. 

Со ссылкой на положения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании», ст. 1152 ГК РФ истец просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2300 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м и расположенный на нем жилой дом, 1927 г.п., по адресу: ...... 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом путем направления судебной повестки (получена 26.10.2023). В тексте иска и в направленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутвие.

Представитель ответчика администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом путем направления судебной повестки (получена 07.11.2023). Представлены возражения на иск, в которых решение вопроса по делу оставлено на усмотрение суда, дело просят рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Определениями суда от 07.08.2023 от 04.10.2023 к участию в дело в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального округа, в качестве третьих лиц - Отдел по работе с территориями администрации Тарногского муниципального округа, Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Вологодской области. 

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом путем направления судебной повестки (получена 03.11.2023). Представлены возражения на иск, в которых решение вопроса по делу оставлено на усмотрение суда, дело просят рассмотреть в отсутствие представителя комитета.

Представитель третьего лица Отдела по работе с территориями администрации Тарногского муниципального округа в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом путем направления судебной повестки (получена 03.11.2023). В отзыве на иск не возражали против удовлетворения исковых требований, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя отдела. 

Представитель третьего лица Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления судебной повестки (получена 01.11.2023). В заявлении в суд просили рассмотреть дело без участия представителя третьего лица. 

Третьи лица Межмуниципальный отдел по Тарногскому, Великоустюгскому и Нюксенскому районам Управления Росреестра по Вологодской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области представителя в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом путем направления судебной повестки (получены 07.11.2023 и 31.10.2023 соответственно). Представлен отзыв на иск, в котором указано, что в ЕГРН имеются сведения о постановке на кадастровый учет поименованных земельных участков и отсутствует информация о жилом доме. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя управления. 

Третье лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом путем направления судебной повестки (получена 07.11.2023). Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение вопроса по делу оставляет на усмотрение суда. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 8,12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Как видно из материалов дела, 16.05.1991 Исполкомом Верховского сельского Совета народных депутатов решено передать земельные участки в границах населенных пунктов в собственность.

Согласно выписке из решения исполкома Верховского сельского Совета народных депутатов 16.01.1991 

<

данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства выделен земельный участок общей площадью 0,44 га.

В материалы дела представлен государственный акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № о предоставлении ФИО4 земельного участка площадью 0,44 га бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства. Исходя из чертежа границ земельного участка состоит из двух земельных участков – 0,30 га у дома, 0,23 га в поле, оба участка расположены в границах населенного пункта д. ......

Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет 16.01.1991 как ранее учтенные, сведения о земельных участках внесены на основании перечня ране учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № утвержденного 16.01.2004 Тарногским райкомземом. 

В выписках из ЕГРН номер земельного участка площадью 0,30 га – №, земельного участка с площадью 0,20 га - №, вид назначения земельных участков – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес расположения: Вологодская область, Тарногский район, Верховский с/с, д. ....... В графе «особые отметки» содержатся сведения об индивидуальной собственности, правообладателем указана ФИО4, документы основания- инвентаризационная опись Верховского сельсовета от 16.01.2004.

По информации бюджетного учреждения в сфере государственной оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» технический паспорт на объект недвижимости по адресу: ...... отсутствует, на техническом учете не состоит.

Сведения в ЕГРН об указанном выше объекте недвижимости отсутствуют. 

Согласно справке о принадлежности дома № 192 от 04.06.2014 

<

данные изъяты>, умершей хх.хх.хххх принадлежит деревянный одноэтажный дом с хозяйственными пристройками по адресу: ....... Дом принадлежит ФИО4 на основании записи в похозяйственной книге № 10 администрации Верховского поселения, лицевой счет № 23 (книги поселения за период с 1971-2014 г.г.) Дом построен в 1927 году. Адрес дома (......) присвоен на основании постановления главы администрации Верховского сельсовета Тарногского района Вологодской области от 23.11.2001 № 46 «О присвоении номеров домам по населенным пунктам Верховского сельсовета».

В предоставленной по запросу суда выписке из похозяйственной книги от 08.11.2023 указано, что ФИО4, проживавшей по адресу: ...... на праве личной собственности принадлежит жилой одноэтажный дом площадью 36 кв.м в д. ......, о чем в похозяйственной книге № 5 лицевого счета № 

<

***> за 1980-1982 г., в похозяйственной книге № 6 лицевого счета № 

<

***> за 1986-1990 г. администрацией Верховского сельского совета сделаны соответствующие записи. К выписке приложены копии лицевых счетов из данных похозяйственных книг. 

Как установлено статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31.01.1998 вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 01.01.2017 - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.01.2021 по делу №18-КГ20-91-К4, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Принимая во внимание, что право собственности наследодателя 

<

данные изъяты> на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 36 кв.м зарегистрировано путем внесения соответствующей записи в похозяйственную книгу, суд приходит к выводу о том, что данное право сохранялось за ФИО4 до её смерти, независимо от отсутствия регистрации такого права в Едином реестре недвижимости.

Таким образом, при жизни ФИО4 принадлежало следующее недвижимое имущество: земельный участок площадью 0,30 га с кадастровым номером №, земельный участок площадью 0,20 га, кадастровый номер № жилой дом в д. ......, площадью 36 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

хх.хх.хххх 

<

данные изъяты> умерла (копия свидетельства о смерти). 

На день смерти 

<

данные изъяты> проживала одна по адресу: ...... 

Наследником 

<

данные изъяты> является дочь 

<

данные изъяты> которая 21.05.2007 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе земельного участка и жилого дома в ....... Свидетельство о праве на наследство 

<

данные изъяты> не получено (копия наследственного дела № №). 

хх.хх.хххх 

<

данные изъяты> умерла (копия свидетельства о смерти).

Наследником 

<

данные изъяты> является истец ФИО1, которая после смерти двоюродной сестры получила свидетельство о праве на часть наследства 

<

данные изъяты> - земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ...... (материалы наследственного дела № №)

Как установлено пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Исходя из положений пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, исходя из положений п. 2 ст. 1152 ГК РФ, разъяснений п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», установленного судом факта принадлежности спорных объектов недвижимости 

<

данные изъяты>, фактического принятия наследства 

<

данные изъяты> после смерти своей матери, принятия истцом ФИО1 части наследственного имущества ФИО1 после смерти ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области (ИНН №, ОГРН №), Комитету по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельные участки в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2 на объекты недвижимости: на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2300 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м и расположенный на нем жилой дом, 1927 года постройки, площадью 36 кв.м по адресу: ....... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ордина О.А.

Решение принято в окончательной форме 09.11.2023.

Судья Ордина О.А.