дело № 2-646/2025 (2-2752/2024)

УИД 54RS0013-01-2024-003797-86

поступило: 27.11.2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Ведерниковой А.П., 

при секретаре Леготиной Е.Д., 

с участием старшего помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Золотаревой Ю.А., истца ФИО1, представителя ответчика – председателя ТСН «ГСК «ВОИН» ФИО2, представителя ответчика – адвоката Слайковской Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Бердска Новосибирской области Хорева М.С., действующего в защиту прав ФИО1, к ТСН «ГСК «ВОИН» об обязании подключить электроэнергию, компенсации морального вреда, 

установил:

Заместитель прокурора г. Бердска Новосибирской области Хорев М.С., действующего в защиту прав ФИО1 обратился в суд с иском к ТСН «ГСК «ВОИН» об обязании подключить электроэнергию, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Бердска проведена проверка по доводам обращения ФИО1 по вопросу незаконного отключения электроснабжения ее гаража.

В ходе проверки установлено, что между АО «Новосибирскэнергосбыт» ГСК «Воин» 11.09.2013 заключен договор энергоснабжения № 0-261 на поставку электрической энергии для собственных бытовых и/или производственных нужд. Фактически поставка электрической энергии собственных для пользования владельцами их гаражей, расположенных в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «Воин», земельный участок № предоставлен кооперативу на праве постоянного бессрочного пользования; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для строительства индивидуальных гаражей.

ФИО1 является собственником гаража № площадью 23,1 м2 кадастровый №, расположенного в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «Воин» с 30.01.2021.

С 13.05.2023 на основании решения правления ГСК «Воин» (протокол № 3/23) гаражный бокс № был отключен от электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт.

Вместе с тем, указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности действий должностных лиц ГСК «Воин» в силу вышеперечисленных положений закона. По фактам выявленных нарушений прокуратурой г. Бердска председателю правления ГСК «Воин» 18.12.2023 внесено представление об устранении нарушений закона. Вместе с тем, в соответствии с ответом председателя ГСК «Воин» кооператив подключение электроэнергии в гаражный бокс ФИО1 не осуществил.

Отключение электроэнергии в гараже ФИО1 нарушает конституционное право на пользование своей собственностью, поскольку в силу закона электроэнергетика является основой функционировании экономики и жизнеобеспечения, хотя такое нарушение и не соединено с лишением ее владения объектом собственности.

Отключение электроэнергии в гараже причиняло ФИО1 чувство дискомфорта в связи с невозможностью использования своего имущества умаления прав собственности, изменение привычного образа жизни, поскольку невозможно было хранить вещи в гараже, требовало постоянного обращения в правоохранительные органы и органы правосудия. С учетом уточнения исковых требований, просит обязать ГСК «Воин» подключить электроэнергию в гаражный бокс № блока «В» ГСК «Воин» в г. Бердске, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Представитель истца старший помощник прокурора г. Бердска Новосибирской области Золотарева Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и приведенные выше.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и приведенным выше, а также письменные пояснения (л.д. 47). Пояснила, что задолженности по электроэнергии у нее нет, она полностью оплачивает членские взносы. В потребительском кооперативе они оплачивают все по учетной политике. У ответчика нет оснований перепродавать электроэнергию.

Представитель ответчика председатель ТСН «ГСК «ВОИН» ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал отзыв на иск по основаниям, которые в нем указаны (л.д. 76-80).

Представитель ответчика ГСК «Воин» - адвокат Слайковская Е.В., действующая на основании ордера (л.д. 58), в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что с октября 2023 года ФИО1 является членом ГСК. На момент принятия решения правлением кооператива и отключения гаражного бокса от потребления электроэнергии истец членом кооператива не являлась. ФИО1 стала собственником гаража в 2021, присоединение осуществлялось другим собственником, который со смертью утратил свою правоспособность. В дальнейшем для подключения в установленном законом порядке ФИО1 не обращалась. Считает, что кооперативом было прекращено бездоговорное и безучётное потребление энергии. В настоящее время имеется задолженность по оплате за электроэнергию, при этом если истец настаивает на том, что она потребитель, а не член кооператива, то расчет задолженности будет производиться как с потребителем – в десятикратном размере. Ни одного из действий кооператива ФИО1 не обжаловала, хотя это право ей разъяснялось. Полагает, что кооператив действовал правомерно, и от этих действий ФИО1 не понесла никаких моральных страданий.

Представитель третьего лица АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не представлено (л.д. 75).

При таких обстоятельствах суд с учетом мнения прокурора, истца, представителей ответчика счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения старшего помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Золотаревой Ю.А., истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (ст. 545 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно абзацу пятому п. 3.1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В силу п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Под опосредованным присоединением, согласно п. 5 Правил № 861, понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ такой договор считается заключенным энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином с момента фактического подключения.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители) устанавливаются Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Правила № 442).

На основании п. 72 Правил № 442 действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть заключен путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

При этом п. 4 Правил № 442 установлены инициаторы введения ограничения режима потребления электрической энергии – гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), сетевые организации.

Закон о гаражно-строительных и гаражных кооперативах в Российской Федерации на момент возникновения спорных правоотношений (май 2023 года) принят не был. Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в законную силу 01.10.2023. 

Поскольку специального закона для регулирования отношений, связанных с деятельностью гаражно-строительного кооператива, на момент отключения гаражного бокса истца от потребления электроэнергии принято не было, суд при разрешении спора считает возможным применить к сложившимся между сторонами отношениям регулировавшие сходные отношения положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части, не урегулированной положениями ГК РФ и Уставом ГСК «Воин».

Статьей 5 вступившего в силу с 01.01.2019 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2).

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4).

В случае невнесения платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5).

В силу положений п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1.1 Правил установлено, что "субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Абзацем 6 подп. «б» п. 2 Правил установлено, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, в том числе при возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В силу положений подпункта «в(1)» пункта 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

Согласно положениям абзаца 3 пункта 6 Правил в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Пунктом 8 Правил установлено, что уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Согласно положениям пунктом 11 Правил исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления.

Как следует из материалов дела, по обращению ФИО1 прокуратурой г. Бердска Новосибирской области проведена проверка по вопросу незаконного отключения в гаражном боксе истца электроснабжения. 

18.12.2023 прокуратурой в адрес ответчика направлено представление № 120ж-2021 об устранении нарушений федерального законодательства, согласно которого установлено, что между ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и ГСК «ВОИН» заключен договор энергоснабжения. Доказательств возникновения аварийной ситуации, угрожающей жизни и безопасности граждан, поручение ресурсоснабжающей организацией гаражному кооперативу произвести отключение не установлено. В данном случае правление ГСК «Воин» (протокол № 3/23 от 10.05.2023) вышло за пределы своей компетенции. Решения об отключении электроэнергии от гаражей должников противоречит нормам гражданского законодательства Российской Федерации. В связи с чем отключение электроэнергии от гаража ФИО1 является незаконным (л.д. 21-22).

В соответствии с ответом на представление от 18.12.2023 № 120ж-2021 ГСК «ВОИН» неизвестно, является ли ФИО1 собственником нежилого помещения общей площадью 23,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> Ранее собственником названного гаражного бокса, а также членом ГСК «ВОИН» являлся умерший супруг ФИО1 С. Документы, подтверждающие право собственности, несмотря на неоднократные просьбы, ФИО1 предоставлять в ГСК «Воин» отказывается. ГСК «Воин» известно лишь, что ФИО1 приняла наследство после умершего Г.С., по всем основаниям, о чем сделала заявление нотариусу нотариального округа города Бердска ФИО3, зарегистрированное 19.03.2021 за № 187 в книге учета, в реестре № 54/13- 54-2021-1-2866, наследственное дело № 90/2021. Указанные обстоятельства установлены определением о замене ответчика от 30.04.2021 мирового судьи 1-го судебного участка судебного района города Бердска Новосибирской области по гражданскому делу № 2-3/2021-2. Заявление о принятии ее в члены ГСК «Воин» ФИО1 не подавала, при этом в соответствии с п.3.3 Устава ГСК «Воин» вступающие в кооператив лица принимаются в его члены общим собранием на основании личного заявления владельца гаражного бокса, подаваемого в правление кооператива, к которому прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на гаражный бокс. Как наследник умершего члена кооператива ФИО1 освобождается от уплаты вступительного взноса. В соответствии с п. 6.6 Устава возмещение за использованную электроэнергию производится ежеквартально, до 10 числа следующего месяца. Согласно п.6.10 Устава в случае неуплаты за использованную электроэнергию в установленный уставом срок или неподачу показаний один раз в 90 дней, в месячный срок происходит отключение электроснабжения гаражного бокса техническим персоналом ГСК. Восстановление электроснабжения производится после уплаты задолженности, пеней и штрафа за повторное подключение, определяемых общим собранием. ФИО1 сообщалась о необходимости своевременной передачи показаний и оплаты и о возможности отключения гаражного бокса от потребления электроэнергии, однако ФИО1 вновь уклонялась от исполнения этих обязанностей. С 2020 ФИО1 в нарушение требований Устава ГСК «ВОИН» не допускала технический персонал ГСК для проверки работоспобности электросчетчика и учета потребления электроэнергии. Решения правления об отключении электроэнергии, сам факт отключения электроэнергии ФИО1 надлежащим (судебным) способом не обжаловала. Устав ГСК «ВОИН» в целом и его отдельные положения, а также решение общего собрания членов ГСК «ВОИН» об утверждении Устава ФИО1 также не обжаловала. По обращениям ФИО1 в правоохранительные органы решений о возбуждении уголовных дел или дел об административных правонарушениях возбуждено не было. ФИО1 пользуется электроэнергией в отсутствие учета ее потребления и уклоняется от исполнения обязанностей по ее оплате. Кроме того, в отношении члена кооператива ГСК «ВОИН» Г.С. и его правопреемника ФИО1 неоднократно принимались судебные решения о взыскании задолженности по уплате членских взносов и возмещению земельного налога, при этом в каждом судебном заседании председательствующим судьей ей разъяснялось, что в случае несогласия с решениями общего собрания членов ГСК, решениями правления, действиями или бездействием правления либо председателя ГСК ей следует обращаться в суд с иском о признании решения, действий, бездействия незаконными (л.д. 23-25).

В целях обеспечения потребностей владельцев гаражных боксов и подвалов ГСК «Воин» электроэнергией между ОАО «Новосибирсэнергосбыт» в качестве гарантирующего поставщика и ГСК «Воин» в качестве абонента был заключен договор энергоснабжения от 11.09.2013 № 0-261 (л.д.7-14). 

Пунктом 1 названного договора абонентом является покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергия (мощность) для собственных бытовых и/или производственных нужд, и/или в целях ее продажи потребителям; Потребитель является потребителем электрической энергий приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и/ила производственных нужд.

Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационная ответственность сторон от 14.08.2013 № Б-0,4-1326 была установлена граница балансовой принадлежности электросетей и граница эксплуатационная ответственности за техническое состояние и обслуживание устанавливается согласно схеме разграничения: В РУ-0,4кВ ТП-2716 (ячейка № 5, рубильник № 2) на болтовых присоединениях отходящего фидера, ответственность за состояние питающей линии техническое состояние измерительных комплексов учета возлагается на абонента.

Решением правления ГСК «ВОИН» от 10.05.2023 (протокол № 3/23) было дано поручение председателю правления ГСК в течение пяти дней организовать полное ограничение гаражного бокса № от потребления электроэнергии (л.д.30). 

13.05.2023 гаражный бокс № был отключен от потребления электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 31).

Согласно выписки из медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача терапевта с диагнозами: сахарный диабет 2 тип, гипертоническая болезнь 2, ст. 2, риск 4 (л.д. 34-35).

Из справки ГСК «ВОИН» следует, что ФИО1 оплачена электроэнергия на сумму 100 руб., что подтверждается платежным поручением № 479177 от 30.10.2020 (л.д. 66, 67).

Согласно ответа на запрос задолженность ФИО1 за безучетное потребление электроэнергии и оплате электроэнергии, потребляемой на общие нужды ГСК, по состоянию на 18.03.2025 составляет 102 993 руб. 39 коп. (л.д. 81-84)

В соответствии с апелляционным определением Бердского городского суда Новосибирской области от 07.04.2023 решение мирового судьи 2-го судебного участка судебного района города Бердска Новосибирской области от 24.10.2022 по гражданскому делу по иску ГСК «Воин» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате членских взносов и земельного налога в размере 12 885,12 руб. оставлено без изменения (л.д. 85-90).

В ходе судебного разбирательства судом установлено и из материалов дела, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение – гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ЕГРН (л.д. 17-20). 

Также судом установлено и не оспаривалось сторонами, что гаражный бокс 114, принадлежащий истцу ФИО1, расположен на территории ТСН «ГСК «ВОИН».

На момент отключения электроэнергии истец ФИО1 13.05.2023 не являлась членом ТСН «ГСК «ВОИН».

В обоснование отключения гаражного бокса № от электроэнергии ответчиком заявлены доводы о нарушении требований о снятии и передачи показаний прибора учета ФИО1 не осуществлялись, оплата электроэнергии надлежащим образом не производилась, о неизменности показаний при потреблении электроэнергии в ТСН ГСК «ВОИН» не сообщалось. ФИО1 начиная с даты регистрации за ней права собственности на гаражный бокс знала или должна была знать о фактических показаниях прибора, но не следила за показаниями, не фиксировала их, не подавала их для учета в ГСК, при этом гаражный боксом пользовалась, что свидетельствует о неотображении (отсутствии) результатов измерений, а следовательно, искажение данных об объеме потребления электрической энергии на протяжении нескольких лет. Последние показания 29.09.2020, соответственно прибор учета приравнивается к отсутствующему с 29.03.2021. На момент приобретения ФИО1 права собственности на гаражный бокс прибор учета в нем отсутствовал, сведений о наличии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, не имелось.

Согласно ответа на запрос от 06.03.2025 по данным ответчика при проведении проверок показаний прибора учета были зарегистрированы 16.03.2020 – 00500кВт/ч, произведена оплата по показаниям, 29.09.2020 – 00539 кВт/ч произведена оплата по показаниям. 30.10.2020 на расчетный счет ТСН ГСК «ВОИН» поступил платеж от имени Г.С. на сумму 100 руб. с целевым указанием «авансовый платеж за эл/эн ГСК ВОИН Ленина 10Б гараж 114 сч 522 расход 0 кВт/ч». После этого показания приборов учета, установленных в гаражном боксе №, не передавались, уполномоченные сотрудники ГСК «ВОИН» не были допущены в гаражный бокс, платежи ни в какой форме не поступали, прибор учета считается вышедшим из строя. Проверить правильность оплаты за электроэнергию после 29.09.2020 в размере 100 руб. без фиксации показаний, не предоставляется возможным, и их правильность не подтверждена документально. Всего задолженность ФИО1 за безучетное потребление электроэнергии гаражным боксом № и по оплате электроэнергии, потребляемой на общие нужды ГСК по состоянию на 18.03.2025 составляет 102 993,39 руб. (л.д. 66, 67, 81-94).

Согласно пункту 2.1 Устава предметом деятельности кооператива как некоммерческой организации, учрежденной на добровольных началах гражданами собственниками гаражей, является удовлетворение потребностей членов кооператива в решении общих социально-хозяйственных задач (л.д.91-110).

Средства кооператива образуются за счет членских, целевых взносов кооператива, взносов от собственников гаражей, не являющихся членами кооператива, поступлений от его хозяйственной деятельности, процентов по вкладам в банках и прочих поступлений (пункт 7.1 Устава).

Согласно пункту 9.1 Устава, собственники гаражей, не являющихся членами кооператива, вправе: использовать общее имущество в границах территории гаражного назначения на равных условиях и в объеме, которые установлены для членов кооператива.

Изучив материалы дела в совокупности с правовыми нормами и положениями Устава и договора энергоснабжения, суд приходит к выводу, что абонентом по договору является ГСК «Воин», а члены ГСК «Воин» являются потребителями, которым ГСК «ВОИН» продает электроэнергию. 

ФИО1 является собственником гаражного бокса №, соответственно, расположенного на территории ТСН ГСК «ВОИН». Указанный гаражный бокс также был подключен к электросети гаражного кооператива, что было подтверждено председателем ТСН ГСК «ВОИН». 

Как установлено в ходе судебного заседания, гаражный бокс истца отключен от электроэнергии с 13.05.2023. Факт отключения гаражного бокса №, принадлежащий ФИО1 ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривался. При этом истец на момент возникновения спорных правоотношений членом ГСК «ВОИН» не являлась, получала электроэнергию как владелец гаражного бокса.

Положения договора энергоснабжения № О-261 от 11.09.2023 устанавливают порядок ограничения режима потребления. Согласно раздела 8 в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электрических режимов по причине использования (угрозы возникновения) дефицита электрической энергии и мощности и (или) напряжения, перезагрузки электротехнического оборудования и иных чрезвычайных ситуациях аварийное отключение ограничения режима потребления.

Тогда как аварийного ограничения режима потребления в данной ситуации не было. 

При этом п. 4 Правил № 442 установлены инициаторы введения ограничения режима потребления электрической энергии - гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), сетевые организации, к которым гаражно-строительный кооператив не относится.

Поскольку ТСН ГСК «ВОИН» не является лицом, которое в соответствии с п. 4 Правил N 442 вправе вводить ограничение режима потребления электрической энергии, то законных оснований для отключения от электроснабжения гаражного бокса истца ФИО1 у ответчика не имелось.

С доводами ответчика о наличии у ответчика законных оснований для отключения спорного гаражного бокса от электрической энергии согласиться нельзя.

Доказательств выставления ФИО1 счетов на оплату потребленной электроэнергии, расчетов подлежащей возмещению истцом кооперативу стоимости потребленной непосредственно истцом электроэнергии и части стоимости энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры кооператива, платежных документов о фактически понесенных кооперативом расходов на оплату электрической энергии.

Также суду не представлено доказательств соблюдения установленного Правилами порядка уведомления ФИО1 о введении ограничения режима потребления электроэнергии перед введением его полного ограничения, равно как и доказательств составления акта о введении ограничения режима потребления в соответствии с пунктами 8, 11 Правил.

Изложенное свидетельствует о недоказанности ответчиком правомерности действий по отключению от электроэнергии гаражного бокса №, принадлежащего ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований о признании незаконными действий ТСН ГСК «ВОИН» по прекращению электроснабжения гаражного бокса №, принадлежащего ФИО1, возложении на ТСН ГСК «ВОИН», обязанности по восстановлению энергоснабжения указанного гаражного бокса путем подключения к сети ТСН ГСК «ВОИН».

Доказательств законности производства действий ответчика по отключению гаражного бокса истца от электроэнергии, соблюдения установленной законом процедуры прекращения подачи энергии, наличия соответствующих полномочий на совершение подобных действий ответчик не представил. 

Рассмотрев требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд находит их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

ФИО1 не являлась членом ТСН ГСК «ВОИН», при этом, как было установлено в ходе судебного разбирательства судом, электроснабжение принадлежащего истцу гаражного бокса осуществляется с использованием электросетей ответчика. 

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Поскольку в рассматриваемом споре требования истца, основанием которых является незаконность действий ответчика по отключению электроэнергии, связаны не с членством в ГСК, а направлены на получение от ГСК услуг по электроснабжению, к спорным правоотношениям в этой части подлежат применению положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в силу ст. 15 которого моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В настоящем деле установлен факт нарушения прав потребителя на получение услуг электроснабжения неправомерными действиями ТСН ГСК «ВОИН», что является достаточным основанием для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Принимая во внимание характер допущенного ответчиком нарушения, учитывая, что ТСН «ГСК «ВОИН» не была соблюдена процедура, предшествующая отключению от электроснабжения гаражного бокса истца, суд, с учетом требований разумности и справедливости, соблюдения баланса прав и охраняемых законом интересов сторон, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Вместе с тем, с учетом поведения истца, выразившегося в уклонении от передачи показаний приборов учета электроэнергии ответчику, отсутствии сведений об обращении ФИО1 с требованиями об устранении нарушений прав истца непосредственно к ответчику, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу потребителя с исполнителя штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Возложить ТСН «ГСК «ВОИН» обязанность по восстановлению подачи электроэнергии к гаражному боксу №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ТСН «ГСК «ВОИН» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья /подпись/ А.П. Ведерникова

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2025 года.