Дело № 5-755/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 25 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Бронниковой О.П.,

при секретаре судебного заседания Иванченко В. И.,

с участием представителей ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» Ш. , Т. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России», 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от {Дата изъята} ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В адрес ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» было направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от {Дата изъята} {Номер изъят} по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а также определение об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от {Дата изъята} {Номер изъят} Согласно определению об истребовании сведений (материалов) ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» обязано было в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Государственную инспекцию труда в Кировской области документы, указанные в определении. Определение получено ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» {Дата изъята} В определении было разъяснено, что при невозможности представления указанных сведений (материалов) организации в трехдневный срок необходимо уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее данное определение, с указанием причин непредставления. В установленный срок документы, указанные в определении, или письменные пояснения о невозможности представления указанных сведений (материалов) ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» не представлены.

В судебном заседании представитель ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» Ш. поддержал изложенное в отзыве, просил прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью. 

Представитель Т. также пояснила, что начальник находился в командировке, документы, направленные сотруднику на исполнение, не видел. О письме узнал только {Дата изъята}

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Кировской области не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от {Дата изъята} {Номер изъят}, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от {Дата изъята} {Номер изъят};

- определением об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от {Дата изъята} {Дата изъята};

- отчетом об отслеживании отправлений и почтовым уведомлением о вручении.

Также в судебном заседании исследованы представленные ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» копии приказа о приеме на работу от {Дата изъята} приглашение от {Дата изъята} приказа о проведении проверки по факту непредоставления запрашиваемых документов от {Дата изъята} приказа о применении дисциплинарного взыскания от {Дата изъята} определения от {Дата изъята} с визой начальника ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России».

Оценивая исследованные доказательства, суд находит вину ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и 

доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется, исследованные доказательства дополняют друг друга и согласуются между собой. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При решении вопроса о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд принимает во внимание характер, степень и обстоятельства допущенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывает, что действия ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» не повлекли вредных последствий для государства и общества, не нанесли ущерба государственным и общественным интересам, интересам конкретных граждан и не создали угрозу наступления неблагоприятных для общества последствий, нарушения устранены. Кроме того, суд учитывает, что два дня из трех приходились на нерабочие дни- субботу, воскресенье.

Исходя из оценки всех установленных по делу обстоятельств в совокупности, суд приходит к выводу о том, что, хотя действия ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом всех обстоятельств дела, характера правонарушения, причин и условий совершенного правонарушения и степени его общественной вредности, в силу ст. 2.9 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России», возможно признать малозначительным и освободить ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.2, 29.10, 2.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ПОУ «Кировское ОТШ ДОСААФ России» по ст.17.7 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бронникова О.П.