УИД 74RS0004-01-2023-005144-80

Дело № 2-186/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 18 января 2024 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Барановой Ю.Е.

при секретаре Миллер А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий, о возложении обязанности устранить нарушения, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском (с учетом изменений) в защиту прав неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о признании противоправными действий, выразившихся в реализации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ товара легкой промышленности «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное, кухонное» немаркированного средствами идентификации и повторной реализации данного товара с одним и тем же средством идентификации; о возложении обязанности прекратить противоправные действия, обеспечив достоверное внесение сведений в информационную систему мониторинга в порядке, предусмотренном Правилами маркировки, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что в результате проведенной проверки выявлено нарушение ответчиком реализации товара, подлежащего маркировке, чем нарушены права потребителей на достоверную информацию о товаре. Ответчик осуществил продажу товара с незарегистрированными кодами, а также повторную продажу одного и того же товара. Последнее нарушение совершено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушений не выявлено.

Истец У. Р. по Челябинской области в судебное заседание представителя не направило, извещено.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Часть 2 ст. 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

На основании ст. 10 Закона Российской Федерации «О Защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

При рассмотрении дела установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведены мероприятия наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства в отношении ИП ФИО1

Истцом проведен сбор и анализ данных размещенной информации из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. 

ИП ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (ID участника №) в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее ГИС МТ) как участник оборота товаров (далее УОТ). 

Из раздела «Товары с незарегистрированными кодами» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 зафиксировано 5 нарушений по продажам товаров с незарегистрированными кодами в отношении товаров категории «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», в том числе: отклонение № - продажа ДД.ММ.ГГГГ в 14-22 часов с незарегистрированным КИ №; отклонение № - продажа ДД.ММ.ГГГГ в 14-22 часов с незарегистрированным КИ №.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, которое получено ею ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Товары с незарегистрированными кодами» представлен перечень нарушений (отклонений). Зафиксировано 15 нарушений по продажам товаров с незарегистрированными кодами в отношении товаров категории «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», в том числе: отклонение 4b965d95-0509-5c67-87b9-lf7b48a2befl - продажа ДД.ММ.ГГГГ в 18:19 часов с незарегистрированным КИ №; отклонение № - продажа ДД.ММ.ГГГГ в 16:26 часов с незарегистрированным №.

Также зафиксировано 5 нарушений по продаже товаров у разных продавцов. Товар (простыня (180x200) 1132-$0000000000) с кодом идентификации № выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 (чек №). При этом ИП ФИО1 выводит из оборота данный товар в связи с розничной реализацией: ДД.ММ.ГГГГ (чек №).

21.08.20263 ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №.

Последнее нарушение правил продажи товаров ФИО1 совершено ДД.ММ.ГГГГ. 

Из анализа положений ст. 1065 ГК РФ, ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» следует, что целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждению причинения вреда.

Право органа государственного надзора на обращение в суд с требованием, предусмотренным ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не является самоцелью, а его удовлетворение допускается, если осуществление действий, о запрете которых заявлен иск, создает опасность наступления для потребителей вредных последствий.

На момент рассмотрения настоящего спора выявленные нарушения ответчика отсутствуют, что подтверждено и не оспаривается истцом.

Таким образом, с учетом отсутствия доказательств продолжения ответчиком осуществления противоправных действий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о прекращении противоправных действий.

Ранее действовавшая редакция статьи 46 Закона о защите прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ допускала, в том числе, предъявление требований, предметом которых является признание действий ответчика противоправными.

Актуальная редакция данной нормы закона в отличие от ранее действовавшей, не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий лица противоправными.

Учитывая, что выявленные в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нарушения ответчиком в настоящее время отсутствуют, то оснований для признания действий ответчика противоправными не имеется. Решение суда об удовлетворении требований в этом случае было бы лишь констатацией факта противоправных действий ответчика, имевших место ранее, а не достижением цели прекращения противоправных действий в будущем.

Следует отметить, что судебной защите подлежит исключительно нарушенное право. В настоящем случае нарушений прав потребителей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий, о возложении обязанности устранить нарушения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Ю.Е. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2024 года.