Дело № 2-1733/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска

в составе председательствующего судьи Черновой Н.В.,

при секретаре Гришиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Электрон» о возложении обязанности в выдаче документов для ознакомления,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к ГСК «Электрон» о возложении обязанности в выдаче документов для ознакомления.

В обоснование иска указал, что он является членом ГСК «Электрон», имеет в собственности боксы № и №. В соответствии с п. 6.4.Устава ГСК «Электрон», он неоднократно обращался к председателю ГСК с просьбой о предоставлении для ознакомления следующих документов ГСК «Электрон»:

протоколы общих собраний членов ГСК за период 2014-2017 г.;

протоколы заседаний правления ГСК за период 2014-2017 г.;

протоколы ревизионной комиссии ГСК за период 2014-2017 г;

-бухгалтерские документы финансово-хозяйственной деятельности ГСК за период 2014-2017 г.

Каждый раз на обращение следовал отказ.

Полагает, что действия председателя ГСК «Электрон» являются незаконными, нарушают его права и законные интересы, нарушают пункты 6.4.6, 12.5 Устава ГСК, препятствуют осуществлению контроля финансово-хозяйственной и организационно-распорядительной деятельности ГСК. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика ГСК «Электрон» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав в отзыве, что с исковыми требованиями не согласен, т.к. не соблюден досудебный порядок. 

Выслушав в судебном заседании пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Пункт 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривает право каждого при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, или при определении его прав и обязанностей в гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы. 

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. 

На основании пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ к юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями в организационно-правовой форме потребительский кооператив, относятся, в том числе гаражные кооперативы.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются ст. 123.2 ГК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено ст. ст. 123.2, 123.3 ГК РФ, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не принят.

Таким образом, в настоящее время, кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 г. N-XI (с учетом внесенных в него изменений).

В соответствии со ст. 11 Закона "О кооперации в СССР" в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

Согласно ч. 2 ст. 14 указанного выше Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. По смыслу ч. 3 данной статьи к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссию (ревизора) кооператива, решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. В крупных кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.

В соответствии со ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 19.07.1993 г. № создан гаражно-строительный кооператив «Электрон», действующий на основании Устава, утвержденного решением общего собрания членов кооператива (протокол собрания № от 23.09.2014.

ГСК является потребительским кооперативом, создан с целью строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей боксового типа и хозяйственных построек для хранения, охраны автотранспортных средств и имущества. 

Из положений Устава ГСК следует, что органом управления ГСК является общее собрание членов кооператива. Решение общего собрания оформляется протоколом. Также Уставом предусмотрена необходимость избрания правления ГСК, являющегося исполнительным органом, и ревизионной комиссии, которая является органом, контролирующим и проверяющим финансово-хозяйственную деятельность правления. При этом кооператив ведет оперативный и бухгалтерский учет, хранение документации в виде протоколов общих собраний, протоколов собрания правления, протоколов, актов проверки Ревизионной комиссии, иные документы, связанные с организацией работы кооператива.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом ГСК «Электрон», имеет в собственности гаражные боксы № и №.

Инициируя настоящий спор, ФИО1 ссылался на то, что являясь членом ГСК, он обращался к председателю ГСК с просьбой о предоставлении для ознакомления: протоколов общих собраний членов ГСК за период 2014-2017 г.; протоколов заседаний правления ГСК за период 2014-2017 г.; протоколов ревизионной комиссии ГСК за период 2014-2017 г; бухгалтерских документов финансово-хозяйственной деятельности ГСК за период 2014-2017 г. Ответ он не получил, запрашиваемые документы предоставлены не были.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО1

В силу ст. 2 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - информация это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, доступ к информации - это возможность получения информации и ее использования.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона СССР "О кооперации в СССР", действующего в отношении гаражных строительных кооперативов, члены кооператива имеют право получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.

Согласно п. 6.4.6 Устава ГСК член кооператива имеет право знакомиться с протоколами общего собрания членов кооператива, заседаний правления, ревизионной комиссии, уставом кооператива и другими нормативными документами.

Пунктом 12.5 данного Устава предусмотрено, что копии протоколов общих собраний членов кооператива (собраний уполномоченных), заседаний правления кооператива, ревизионной комиссии, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам кооператива по их требованию.

Таким образом, учитывая, что в соответствии с указанными выше нормами закона, и Уставом ГСК, истец вправе получить информацию о финансово-хозяйственной деятельности кооператива, получать копии протоколов общих собраний членов кооператива (собраний уполномоченных), заседаний правления кооператива, ревизионной комиссии, и такая информация истцу по настоящее время не предоставлена, действиями ответчика нарушены права истца, как члена ГСК на получение информации по всем вопросам, касающимся деятельности кооператива.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора не состоятельны, и опровергаются представленными доказательствами.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной ответчика в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Гаражно-строительный кооператив «Электрон» предоставить ФИО1 для ознакомления копии протоколов общих собраний членов ГСК «Электрон» за период с 2014 по 2017 г., протоколы заседаний правления ГСК «Электрон» за период с 2014 по 2017 г., протоколы ревизионной комиссии ГСК «Электрон» за период с 2014 по 2017 г.

Обязать Гаражно-строительный кооператив «Электрон» предоставить ФИО1 для ознакомления бухгалтерские документы финансово-хозяйственной деятельности ГСК «Электрон» за период с 2014 по 2017 г.

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Электрон» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Чернова