УИД 29RS0004-01-2025-000322-86

Судья Глебова И.А. Дело № 2-278/2025 3 декабря 2025 года

Докладчик Сафонов Р.С. № 33-7605/2025 г. Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Бланару Е.М.,

судей Зайнулина А.В., Сафонова Р.С.,

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства здравоохранения Архангельской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки за неисполнение обязательства по договору с апелляционной жалобой министерства здравоохранения Архангельской области на решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 июля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Сафонова Р.С., судебная коллегия

установила:

министерство здравоохранения Архангельской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки за неисполнение обязательства по договору.

В обоснование заявленных требований указало, что с 13 ноября 2017 года ФИО1 состоит в трудовых отношениях с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Архангельской области «Виноградовская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ») в должности врача-стоматолога. 19 апреля 2018 года ФИО1 переведена на работу в структурное подразделение ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» – Рочегодскую участковую больницу на должность врача-стоматолога. ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Архангельской области, ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении единовременной выплаты. На основании данного договора двумя платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства в размере 1 000 000 рублей. Из положений договора следует, что предоставление ФИО1 единовременной выплаты в размере 1 000 000 рублей связано с ее обязанностью в течение пяти лет со дня его заключения отработать в должности врача-стоматолога Рочегодской участковой больницы ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации. В период работы ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 29 декабря 2021 года по 3 августа 2022 года, с 27 августа 2022 года по 2 октября 2022 года, в периоды с 4 августа 2022 года по 26 августа 2022 года и с 3 октября 2022 года по 8 января 2023 года она работала на условиях неполного рабочего дня, а с 9 января 2023 года ФИО1 по ее заявлению переведена на работу врачом-стоматологом в поликлинику п. Березник ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ». Соответственно, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периоды работы на условиях неполного рабочего дня исключаются из общего пятилетнего периода работы. Учитывая, что с 9 января 2023 года ФИО1 на основании личного заявления переведена в другое структурное подразделение ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» – поликлинику п. Березник, то обязательства, предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении единовременной выплаты, ответчиком не исполнены. Потому у ответчика имеется обязательство возвратить в бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному пятилетнему периоду. В адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости перечислить задолженность в течение 10 дней с момента получения сообщения, которое ФИО1 не получено, почтовое отправление возвращено отправителю с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения. Потому министерство здравоохранения Архангельской области просило взыскать с ФИО1 часть единовременной выплаты в размере 276 560 рублей 79 копеек, неустойку за неисполнение обязанности по возврату денежной выплаты за период с 17 января 2025 года по день вынесения решения суда (на 1 июня 2025 года размер неустойки составляет 26 328 рублей 59 копеек), а также неустойку за неисполнение обязанности по возврату денежной выплаты за период со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения обязательства – полного погашения задолженности, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Стороны, представитель третьего лица ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимали.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 июля 2025 года в удовлетворении исковых требований министерства здравоохранения Архангельской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки за неисполнение обязательства по договору отказано.

С указанным решением не согласилась представитель истца ФИО2, ею подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Полагает, что условия предоставления единовременной компенсационной выплаты прямо предусматривают возврат ее части в случае перевода работника с должности, включенной в программный реестр должностей, на другую должность, а также продление договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.

Указывает, что право на получение единовременной компенсационной выплаты при соблюдении прочих условий имеют не все медицинские работники, а только те, которые выполняют трудовую функцию на должности, включенной в перечень вакантных должностей, утверждаемый министерством здравоохранения Архангельской области. В 2018 году в указанный перечень включена вакансия врача-стоматолога Рочегодской участковой больницы ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ», должность врача-стоматолога поликлиники п. Березник в указанном перечне отсутствует.

Считает, что включение должности врача-стоматолога Рочегодской участковой больницы ГБУЗ Архангнельской области «Виноградовская ЦРБ» в перечень связано с удаленностью поселка, отсутствием регулярного транспортного сообщения, проблемами с дорогами и связью, то есть менее комфортными условиями проживания по сравнению с другими населенными пунктами. Сохранение за ответчиком ФИО1, переведенной по собственному желанию на работу в структурное подразделение больницы, расположенное в административном центре Виноградовского муниципального округа, компенсационной выплаты противоречит целям и задачам предоставления указанной выплаты.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласилась ответчик ФИО1, она полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца, ответчик, представитель третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились. При таких обстоятельствах в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 167, частью первой статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, исследовав принятые судом в порядке, предусмотренном пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», дополнительные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» и ФИО1 заключен трудовой договор (эффективный контракт) №, по условиям которого работнику предоставляется работа в должности врача-стоматолога по специальности «стоматология» в ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ», расположенном в п. Березник Виноградовского района Архангельской области.

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору и приказа работодателя о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведена на новое место работы: структурное подразделение Рочегодская участковая больница, должность врач-стоматолог.

ДД.ММ.ГГГГ министерство здравоохранения Архангельской области, ФИО1 и ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» заключили договор № об осуществлении работнику единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей в соответствии с Положением о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 462-пп.

Согласно пунктам 2.1.1 и 2.2.1 данного договора министерство здравоохранения Архангельской области обеспечивает перечисление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора на указанный в заявлении медицинским работником банковский счет, открытый в кредитной организации, а медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора по основному месту на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ», при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2.2.2 договора предусмотрено, что медицинский работник обязан возвратить в областной бюджет часть единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Во исполнение указанного договора министерством здравоохранения ФИО13 

<

адрес> перечислены ФИО11 денежные средства в размере 870 000 рублей и 130 000 рублей платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно приказу исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении отпуска работнику ответчику предоставлен отпуск по уходу за ребенком на период с 29 декабря 2021 года по 9 октября 2024 года.

В периоды с 4 августа 2022 года по 26 августа 2022 года и с 3 октября 2022 года по 8 января 2023 года ФИО1 работала на условиях неполного рабочего дня с выплатой пособия по уходу за ребенком.

На основании приказа исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведена с должности врача-стоматолога Рочегодской участковой больницы на должность врача-стоматолога поликлиники (п. Березник) на 0,75 ставки на неопределенный срок.

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно прекращен отпуск по уходу за ребенком до трех лет у врача-стоматолога ФИО1, последним днем отпуска определено считать 2 апреля 2023 года.

Также по приказам работодателя ФИО1 переведена с 23 октября 2023 года на новое место работы – врач-стоматолог общей практики поликлиники (п. Березник), с 24 ноября 2023 года – врач-стоматолог общей практики стоматологического кабинета поликлиники (п. Березник).

19 ноября 2024 года министерством здравоохранения Архангельской области в адрес ответчика направлено сообщение о возврате денежных средств, полученных в качестве единовременной компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду в связи с переводом на другую должность до истечения пятилетнего срока, предложено осуществить возврат денежных средств в размере 353 231 рубль 11 копеек в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

Указанные денежные средства ответчиком не были возвращены.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 отработала установленный пятилетний срок со дня заключения договора об осуществлении работнику единовременной компенсационной выплаты даже с учетом продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (нахождение в отпуске по уходу за ребенком).

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований соглашается, считает, что такой вывод суда основан на правильном применении норм материального права и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.

Согласно подпункту «г» пункта 2 данного Указа Правительству Российской Федерации поручено совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

В приложении № 5 к указанной государственной программе представлены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее – Правила предоставления субсидий).

Как указано в подпункте «а» пункта 3 Правил предоставления субсидий, одним из критериев отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие утвержденного исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), разработанного на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 462-пп (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил предоставления субсидий утверждено Положение о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (далее – Положение о предоставлении единовременных компенсационных выплат).

В соответствии с пунктом 1 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат (здесь и далее нормы данного Положения приводятся в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) единовременные компенсационные выплаты предоставляются отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеющих неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключивших трудовой договор с государственной медицинской организацией Архангельской области (далее – медицинская организация) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный подпунктом «д» пункта 4 Правил предоставления субсидий, в размере 1 млн. рублей для врачей и 500 тыс. рублей для фельдшеров.

Согласно пункту 2 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат единовременная выплата предоставляется однократно министерством здравоохранения Архангельской области (далее – уполномоченный орган) на условиях трехстороннего договора об осуществлении единовременной выплаты, заключаемого между уполномоченным органом, медицинским работником и медицинской организацией, в которой работает медицинский работник (далее – договор об осуществлении единовременной выплаты), предусматривающего:

1) обязанность медицинского работника исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора об осуществлении единовременной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

2) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной выплаты в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора об осуществлении единовременной выплаты;

3) обязанность медицинского работника возвратить в областной бюджет часть единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

4) обязанность медицинского работника возвратить в областной бюджет часть единовременной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора об осуществлении единовременной выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника);

5) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором об осуществлении единовременной выплаты, в том числе по возврату единовременной выплаты в случаях, указанных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, в виде неустойки (пени) в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, определяемой на день окончания срока, указанного в пункте 14 настоящего Положения, начисляемой на часть единовременной выплаты, подлежащую возврату.

Типовая форма договора об осуществлении единовременной выплаты утверждается постановлением уполномоченного органа.

Уполномоченный орган в срок не позднее 30 рабочих дней со дня заключения договора об осуществлении единовременной выплаты перечисляет единовременную выплату на указанный в заявлении банковский счет, открытый в кредитной организации (пункт 11 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат).

Согласно пункту 12 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат в случае прекращения трудового договора с медицинским работником до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, а также в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинская организация обязана уведомить об этом уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения.

В силу пункта 13 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о прекращении трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, а также в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) осуществляет расчет части единовременной выплаты, подлежащей возврату в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 2 настоящего Положения, и направляет медицинскому работнику уведомление о необходимости возврата части единовременной выплаты с указанием реквизитов лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В соответствии с пунктом 14 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат возврат части единовременной выплаты осуществляется медицинским работником в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченного органа, указанного в пункте 13 настоящего Положения, на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Пунктом 15 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат определено, что в случае если в срок, указанный в пункте 14 настоящего Положения, средства не будут добровольно возвращены медицинским работником в областной бюджет, их возврат осуществляется в судебном порядке с взысканием неустойки, предусмотренной договором об осуществлении единовременной выплаты. Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 14 настоящего Положения.

Из приведенного нормативного правового регулирования оснований и порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты следует, что такая выплата предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа либо города с населением до 50 тысяч человек, направлена на закрепление медицинских кадров в таких населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными населенными пунктами.

Таким образом, одним из направлений государственной политики в сфере здравоохранения является обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров, обеспечение социальной защищенности и повышение качества жизни медицинских работников. Названная цель реализуется в том числе путем предоставления медицинским работникам различных мер социальной поддержки, определяемых как законодательными актами Российской Федерации, так и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В частности, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации – Архангельской области – предусмотрено предоставление мер социальной поддержки в форме единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с государственной медицинской организацией Архангельской области о выполнении трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей.

Предоставление названной социальной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников отработать на данном месте работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение пяти лет. В качестве последствий невыполнения медицинским работником этого условия предусмотрена его обязанность возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, за исключением случаев расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Соответственно, с учетом целей и задач государственной политики в сфере здравоохранения, направленных на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, на обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров, обеспечение социальной защищенности и повышение качества жизни медицинских работников путем предоставления им различных социальных выплат, само по себе досрочное расторжение трудового договора с медицинским учреждением, в том числе по инициативе медицинского работника – получателя данной выплаты, без учета конкретных обстоятельств, послуживших основанием для расторжения трудового договора и последующего осуществления медицинской деятельности медицинским работником в государственном учреждении здравоохранения субъекта Российской Федерации, в котором медицинскому работнику была предоставлена социальная выплата, в данном случае в Архангельской области, не может служить безусловным основанием для истребования у него этой выплаты.

Между тем, как усматривается из материалов дела, перевод ответчика ФИО1 с должности врача-стоматолога Рочегодской участковой больницы на вакантную должность врача-стоматолога поликлиники (п. Березник) ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ», которая не включена в перечень вакантных должностей медицинских работников в государственных медицинских организациях Архангельской области и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, на очередной финансовый год (программный реестр должностей), имело место по инициативе руководства ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ», о чем исполняющий обязанности главного врача данной медицинской организации сообщил суду апелляционной инстанции в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данному ответу по состоянию на конец 2022 года и январь 2023 года врач-стоматолог ФИО1 фактически работала в поликлинике, расположенной в п. Березник. В то время действующий руководитель учреждения – исполняющий обязанности главного врача ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» принял решение оформить документы согласно фактической кадровой расстановке, в связи с чем был оформлен перевод сотрудника на основании его заявления на то рабочее место, где фактически осуществлялась им трудовая деятельность.

Указанное согласуется с письменными пояснениями ответчика ФИО1, которая также сообщила суду апелляционной инстанции о том, что в декабре 2022 года с ней во время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком связались работники отдела кадров ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ», сообщив об открывшейся вакансии по должности врача-стоматолога поликлиники, после чего ей предложили осуществить перевод в данное структурное подразделение ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ» с целью продолжения своей трудовой деятельности в должности врача-стоматолога поликлиники. Дополнительно ей пояснили, что данный перевод инициировал осуществить исполняющий обязанности главного врача ГБУЗ Архангельской области «Виноградовская ЦРБ».

Приведенные конкретные обстоятельства дела, касающиеся смены места работы ФИО1 в рамках одной государственной медицинской организации Архангельской области по инициативе руководства данной организации, свидетельствуют о том, что со стороны ответчика не нарушены условия договора об осуществлении единовременной компенсационной выплаты, она продолжила работать в той же медицинской организации и на той же должности, тогда как изменение места работы (структурного подразделения) было связано с желанием работодателя заполнить вакансию врача в данной местности (п. Березник).

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы при установленных фактических обстоятельствах дела оснований для взыскания с ответчика части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня перевода на другую должность, не включенную в программный реестр должностей, у суда первой инстанции не имелось.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене оспариваемого решения не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу министерства здравоохранения Архангельской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 декабря 2025 года.

Председательствующий

Е.М. Бланару

Судьи

А.В. Зайнулин

Р.С. Сафонов