Дело № 2-389/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 28 января 2020 г. 

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре Вохмяниной А.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, заинтересованное лицо – администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, о признании движимого имущества бесхозяйным и направлении на уничтожение, заинтересованное лицо: АО «Росспиртпром»,

установил:

Представитель заявителя обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и направлении на уничтожение. В обоснование заявления указано, что в ходе осмотра помещений гаражного типа по адресу: 

<

адрес>, установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляется производство и оборот алкогольной т спиртосодержащей жидкости без соответствующей лицензии, а также производство и оборот алкогольной продукции без ФСМ/АМ. В ходе осмотра гаража под условным номером 5 были обнаружены: наливное устройство кустарного типа в виде металлической гребенки с двумя красно-черными шлангами и дозирующими устройствами, фильтр механической очистки в пластиковом корпусе, электрический насос красного цвета, фирма «STERWINS», шланги резиновые черного цвета, еврокубы, 1 пакет с укупоркой, пустые белые канистры, канистры с коричневой жидкостью с характерным запахом спирта, канистра с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, черные банки «НЕФТЬ» с наклейками, содержащими надпись «100% ГОСТ», не является ФСМ/АМ, ароматизаторы пищевые. В ходе осмотра гаража под условным номером 5, обнаружен вход в гаражное помещение под условным номером 4, где обнаружены: канистры с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, пустые синие бочки, пустые жестяные банки с надписью «НЕФТЬ», коробка с укупоркой, упаковки картонных коробок, наклейки содержащие надпись «100% ГОСТ», не является ФСМ/АМ. По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, указанные вещи были изъяты. Установить собственника изъятых вещей в ходе административного расследования не представилось возможным. Производство по делу об административных правонарушениях было прекращено, в связи с истечением срока хранения. Просит суд вынести решение о признании имущества бесхозяйным и направлении его на уничтожение. 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявлении настаивал.

Представитель заинтересованного лица АО «Росспиртпром», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседание, в суд не явился.

Привлеченная заинтересованным лицом – администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была уведомлена о дате, месте и времени проведения судебного заседания, письменных возражений по заявленным требованиям не представила, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

Суд, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (статья 226 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Частью 3 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. 

В соответствии с п. 3 ст. 15.12 КоАП РФ производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации. В силу п.4 оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Судом установлено, что МРУ Росалкогольрегулирования в рамках дела об административном правонарушении проведен осмотр помещения по адресу: 

<

адрес>. В сведениях ЕГРН отсутствуют данные о регистрации прав на помещения по указанному адресу. В ходе осмотра установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляется деятельность по производству и обороту спиртосодержащей жидкости без соответствующей лицензии, а также производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без маркировки ФСМ/АМ. 

В результате осмотра ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках дела об административном правонарушении на основании ст. 27.10 КоАП РФ с целью пресечения нелегального производства и оборота спиртосодержащей жидкости, произведено изъятие вышеуказанного количества спиртосодержащей жидкости, вспомогательного сырья и оборудования, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, за исключением образцов отобранных на экспертизу.

На основании ст. 26.5 КоАП РФ произведено изъятие спиртосодержащей жидкости, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

Согласно сведениям из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по вышеуказанному адресу действующих лицензий не имеется. 

В соответствии с актом приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № № вся изъятая спиртосодержащая жидкость, вспомогательное сырье и оборудование переданы на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром» по адресу: 

<

адрес>.

В ходе административного расследования собственник гаража по адресу: 

<

адрес>, в котором были обнаружены бесхозяйные предметы, не был установлен. 

Должностным лицом Управления, главным специалистом-экспертом ФИО4 вынесено постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Собственник изъятого основного технологического оборудования, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной и потребительской тары не установлен. 

По настоящее время за изъятыми предметами административного правонарушения никто не обращался.

На основании вышеизложенных обстоятельств, выявленные предметы административного правонарушения являются бесхозяйными, и подлежат обращению в федеральную собственность.

В соответствии с п.п. 3 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов подлежит спиртосодержащая продукция являющаяся бесхозяйной. 

Согласно подпунктам 1, 4, 5 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц подлежит спиртосодержащая продукция, производственная, потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона 171-ФЗ, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

На основании пункта 2 статьи 25 Закона 171-ФЗ, изъятые спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Постановление № 1027).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 25 Закона№ 171-ФЗ, изъятые вышеуказанные спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат уничтожению по решению суда в порядке установленным Постановлением № 1027.

Кроме того, изъятая спиртосодержащая продукция не имеет сопроводительных документов, а потому, на основании пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, считается в незаконном обороте, и подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Постановлением № 1027.

В связи с тем, что основанием для уничтожения бесхозяйной вещи может явиться только решение суда, а по делу об административном правонарушении подобное решение не принималось, то быть уничтоженной или конфискованной в доход Российской Федерации в рамках КоАП РФ продукция быть не может. Отсутствие судебного решения возлагает на бюджет дополнительные расходы по оплате услуг хранения изъятой продукции. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 264-268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, заинтересованное лицо – администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, о признании движимого имущества бесхозяйным и направлении на уничтожение, удовлетворить. Признать бесхозяйным имуществом алкогольную и спиртосодержащую продукцию, сырье, полуфабрикаты, производственную, транспортную и потребительскую тару (упаковку), этикетку, средства укупорки, федеральные специальные и акцизные марки, основное техническое оборудование, переданные на ответственное хранение по адресу: 

<

адрес>, согласно актам приема-передачи продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ года № № и № №, а именно: наливное устройство кустарного типа в виде металлической гребенки с двумя красно-черными шлангами и дозирующими устройствами-1 шт., изъятое согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; фильтр механической очистки в пластиковом корпусе-4 шт., изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; электрический насоса красного цвета, фирма «STERVINS»-2 шт., изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; шланги резиновый черного цвета-7 шт., изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; еврокубы-7 шт., изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 1 пакет с укупоркой, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; пустые белые канистры, объемом 4,5 л. - 343 шт., изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 12 канистр с коричневой жидкостью с характерным запахом спирта, объемом 5 л. каждая, с надписью на крышке «Jack Daniels Jennessee WHISKEY», изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 11 канистр с коричневой жидкостью с характерным запахом спирта, объемом 5 л. каждая, с надписью на крышке «ХО», изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 1 канистра с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, объемом 5 л., с надписью на крышке «Beluga», изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 39 канистр с коричневой жидкостью с характерным запахом спирта, объемом 4,5 л. каждая, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 1099 канистр с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, объемом 4,5 л. каждая, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 256 черных банок «НЕФТЬ» с наклейками, содержащими надпись «100% ГОСТ», не является ФСМ/АМ, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; ароматизаторы пищевые с наименованиями: ром 550, вишня 667, вишня, черная смородина 522, миндаль 564, дубовый экстракт, мускатель, малина 587, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № 08-212/1 от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 123 канистры с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, объемом 21,5 л. каждая, с наименованием на этикетке «Этиловый спирт 95% этанол, производитель ОАО Флора Кавказа», изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 8 пустых синих бочек, объемом 200 л, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ;720 пустых жестяных банок с надписью «НЕФТЬ», объемом 0,7 л., изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 1 коробка с укупоркой, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 16 упаковок картонных коробок, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ; 1000 шт. наклеек содержащими надпись «100% ГОСТ», не является ФСМ/АМ, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ, обратив их в собственность Российской Федерации, что является основанием для их уничтожения. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Гатчинского городского суда. 

Судья: Леонтьева Е.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.01.2020 г.