Дело №а-2893/24

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 сентября 2024 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Матвеевой О.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Меркуловой Е.В., 

с участием 

помощника прокурора Центрального района г. Тулы Ашихминой В.В.,

представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2893/24 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных видов административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 судим 09.10.2014 Центральным районным судом г. Тулы по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Решением 03.04.2023 Центрального районного суда г. Тулы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО2 являться 2 раза в месту в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

Решением 04.03.2024 Центрального районного суда г. Тулы в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 06:00 часов,

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Сведения, характеризующие личность: по вышеуказанному адресу проживает с мамой и братом. Трудоустроен в ООО «Роман» в должности водителя. Склонен к злоупотреблению алкоголем. 

После установления административного надзора привлекался к административной ответственности 10.04.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 16.07.2024 по ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так как в отношении ФИО2 установлен административный надзор, установлены дополнительные административные ограничения, однако, он неоднократно привлекался к административной ответственности, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, истец просит продлить срок административного надзора до погашения судимости, дополнить ранее установленные в отношении него ограничения, а именно: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление УМВД России по г. Туле об установлении в отношении него продления срока административного надзора и дополнительных административных ограничений в его отсутствие. Против продления срока административного надзора и установления в отношении него дополнительных ограничений не возражает. С административным исковым заявлением ознакомлен.

Выслушав объяснения представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1, заключение помощника прокурора Центрального района г. Тулы Ашихминой В.В., полагавшего требования подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), ст. 2 Закона).

Ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. 

Решением 03.04.2023 Центрального районного суда г. Тулы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО2 являться 2 раза в месту в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

Решением 04.03.2024 Центрального районного суда г. Тулы в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 06:00 часов,

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С 27.06.2023 ФИО2 находится под административным надзором в ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле.

При этом в период нахождения под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности: 10.04.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 16.07.2024 по ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается вынесенными в отношении него постановлениями, вступившими в законную силу.

Также данные обстоятельства подтверждаются справкой по лицу, протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делам об административных правонарушениях, которые имеются в материалах дела, что в судебном заседании не оспаривалось. 

Кроме того, согласно характеризующей справке ст. УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле ФИО3, ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает с мамой и братом, склонен к злоупотреблению алкоголем. Неоднократно привлекался к административной ответственности после установления административного надзора.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные Центральным районным судом г. Тулы от 03.04.2023, 04.04.2024 административные ограничения в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, а также то, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как лицо, состоящее под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных УМВД России по г. Туле требований о продлении срока административного надзора и об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Продляя ФИО2 срок административного надзора на срок погашения судимости, а также устанавливая дополнительно вид административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, суд находит его достаточным для оказания дополнительного воспитательного воздействия на административного ответчика, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Туле о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных видов административных ограничений в отношении ФИО2.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тулы, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, установленного ему решением Центрального районного суда г. Тулы от 03.04.2023, с учетом дополнений, внесенных решением Центрального районного суда г. Тулы от 04.03.2024, на срок погашения судимости до 06.02.2025.

Установить дополнительно в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья О.А.Матвеева