Гражданское дело № 2-3650/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года город Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе: 

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А., 

с участием прокурора Алексеевой Е.А., 

при секретаре Нагорной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г. Кирова о признании информации запрещенной к распространению, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации запрещенной к распространению, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, защите информации, в социальных сетях общего пользования организациями, оказывающими услуги по доступу к сети Интернет, установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» по адресу https://bestdarkforum.cc/ размещена информация об оказании различного рода незаконных услуг. Так, предлагается содействие в предоставлении водительских удостоверений различных категорий, паспортов, дипломов, аттестатов, полисов ОСАГО, банковских карт, автомобильных номеров, взломов электронных почтовых адресов, персональных страниц в различных социальных сетях, продажа различных баз данных, пробивка по различным базам данных МВД, ФНС, операторов сотовой связи, размещена информация о копиях «зеркалах» данного сайта.

К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению. 

Просит признать информацию, размещенную на электронных страницах сайта https://bestdarkforum.cc/ - запрещенной к распространению на территории РФ, копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы сайта в сети Интернет в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». 

В судебном заседании помощник прокурора Алексеева Е.А. требования заявления поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Сеть «Интернет» по смыслу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ является информационно-телекоммуникационной сетью.

В силу требований статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение данного Единого реестра осуществляется Роскомнадзором.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условиям их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 года №1097 утверждены «Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», которыми установлен порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №196-ФЗ, определен состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также установлен порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений и обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения.

Пунктом 9 раздела 2 указанных Правил установлено, что у лиц желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, проводятся теоретические и практические экзамены.

Согласно пунктом 26 раздела 3 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона № 196-ФЗ возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 Правил.

Положениями статьи 60 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

Положениями статьи 137 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. 

Также, нахождение в открытом доступе в сети Интернет указанной информации фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях из использования, ответственность за которые предусмотрена статьями 324 и 327 Уголовного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой Первомайского района г. Кирова проверки исполнения законодательства об информации, защите информации организациями, оказывающими услуги по доступу к сети Интернет, установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» по адресу https://bestdarkforum.cc/ размещена информация об оказании различного рода незаконных услуг. Так, предлагается содействие в предоставлении водительских удостоверений различных категорий, паспортов, дипломов, аттестатов, полисов ОСАГО, банковских карт, автомобильных номеров, взломов электронных почтовых адресов, персональных страниц в различных социальных сетях, продажа различных баз данных, пробивка по различным базам данных МВД, ФНС, операторов сотовой связи, размещена информация о копиях «зеркалах» данного сайта, на страницах указаны контакты, собственники страниц не установлены, что подтверждается актом наблюдения от 10.07.2017 года, скрин-шотами страниц сайтов. 

Таким образом, предоставление доступа к информации, содержащей алгоритм действий по возможности получения поддельных официальных документов, за подделку, изготовление и сбыт которых, а также за совершение незаконных банковских операций законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет». Фактически является распространением запрещенной информации. Названные действия ставят под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, в силу требований вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на электронных страницах сайта https://bestdarkforum.cc/, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению. 

Копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на электронных страницах сайта https://bestdarkforum.cc/ - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2017 года.