03RS0006-01-2025-006670-16

Дело № 2-4285/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, допущенного по устному ходатайству, представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ ФИО3, действующей по доверенности № от 18.12.2024г.

при секретаре Айбулатовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Филиалу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Уфе Республики Башкортостан в Орджоникидзевском районе, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны в тылу в период с 1943 по 1945 гг., признании ветераном Великой Отечественной войны - тружеником тыла и возложении обязанность выдать удостоверение «Ветерана Великой отечественной войны - труженика тыла»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Филиалу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Уфе Республики Башкортостан в Орджоникидзевском районе, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны в тылу в период с 1943 по 1945 гг., признании ветераном Великой Отечественной войны - тружеником тыла и возложении обязанность выдать удостоверение «Ветерана Великой отечественной войны - труженика тыла». В обоснование своих требований указывает, что истец ФИО1 в сентябре 2020 года обратился с заявлением в государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Уфа в Орджоникидзевском районе Республики Башкортостан об установлении статуса «Ветеран Великой Отечественной Войны» и выдачи соответствующего удостоверения, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1943-1945гг. работал в годы войны 

<

адрес>. Однако, ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Уфа Орджоникидзевского района Республики Башкортостан отказало в присвоении звания «ветеран Великой Отечественной Войны». Полагает, что отказ необоснован, так как из справки № от 12.08.2020г., выданной администрацией 

<

адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в годы войны 1941-1945гг. и является тружеником тыла. Данное обстоятельство подтверждается письменными показаниями свидетелей жителей 

<

адрес> - К. и А.. Также указал, что когда началась война и все мужчины ушли на фронт, в деревне остались одни женщины и дети и он вместе с матерью работал все лето и в сентябре на уборке картофеля и овощей, полол засеянные поля от сорняков, убирал сено, работал на уборке урожая и т.д. Признание его ветераном Великой Отечественной войны нужно для получения предусмотренных законом соответствующих льгот. Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в годы Великой Отечественной войны в тылу в период с 1943 по 1945 год, то есть не менее шести месяцев и включить период в стаж работы. Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ветераном Великой Отечественной войны - тружеником тыла и возложить обязанность выдать ФИО1 удостоверение «Ветерана Великой отечественной войны - труженика тыла».

В судебном заседании представитель истца, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Башкортостан ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании просила отказать в иске, указав, что даже в период, заявленный истцом, дети 6-летнего возраста не могли быть привлечены к труду на полную занятость, как указывает истец. Также представила на обозрение выплатное дело истца, в котором содержится информация об опросе свидетелей, которых указывает истец, давших пояснения относительно периода работы истца в указанном колхозе с января 1951г. по 03.12.1955г. и указанный период был зачтен в стаж истца для назначения пенсии. Опрос производился в 1993г.

Ответчики представители ФГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Уфе Республики Башкортостан в Орджоникидзевском районе, Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не направили.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ РФ №5 «О ветеранах», Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся: лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В силу Постановления Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 (с изм. от 30.07.2004) "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2000 N 2448) ст. 2.10 сказано, что Ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. №1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. 

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. № 910 «О примерном Уставе колхоза» членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. 

Вместе с тем, согласно Рекомендациям по приведению уставов колхозов, сохраняющих прежнюю форму хозяйствования, в соответствие с действующим законодательством, утвержденные Министром сельского хозяйства и продовольствия 4 января 1993 г., учащиеся -дети членов колхоза, достигшие 14 лет, могут приниматься в колхоз в свободное от учебы время для выполнения отдельных работ по согласованию с профсоюзными и родительскими комитетами колхоза. 

Лица в возрасте до 16 лет не могли работать в колхозе постоянно в качестве члена колхоза, поскольку являлись учениками общеобразовательной школы. 

С учетом данных представленных в личное выплатное дело при назначении пенсии ФИО1 период с января 1951г. по 03.12.1955г. работы в колхозе им.М.Джалиля, на разных работах был зачтен.

Документы, с достоверностью подтверждающие факт работы ФИО1 в период с 1943 г. по 1945г. в возрасте 6 лет суду не представлены. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 раздела II Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно.

В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с пунктом 3 раздела II примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 N 910 членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника” единого образца.

Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.

По смыслу пункта 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г., а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников- ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г., членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Принимая во внимание специфику учета работы, обусловленную членством в колхозе, при исчислении общего трудового стажа датой приема на работу может являться только дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения - дата выбытия из членов колхоза (при наличии выходов на работу в каждом календарном году).

Из представленных истцом доказательств с достоверностью не следует факт его работы в спорные периоды с 1943 по 1945 годы в колхозе, поскольку в указанный период истец был малолетним, в возрасте 6-8 лет, учился в школе, поэтому, как обучающийся в общеобразовательном учреждении, он не мог быть постоянно занят в хозяйственном производстве

Исследовав обстоятельства по делу, оценив предоставленные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67, 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Филиалу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Уфе Республики Башкортостан в Орджоникидзевском районе, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны в тылу в период с 1943 по 1945 гг., признании ветераном Великой Отечественной войны - тружеником тыла и возложении обязанность выдать удостоверение «Ветерана Великой отечественной войны - труженика тыла» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Р. Климина 

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2025 г.