Дело № 2-984/2025

УИД: 86RS0015-01-2025-001318-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Сосенко Н.К.

при секретаре Улитиной А.Н.

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от дата

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к ФИО2 о признании договора социального найма недействительным в силу ничтожности

УСТАНОВИЛ:

истец Администрация г. Нягани обратился в Няганский городской суд ХМАО – Югры к ФИО2 о признании договора социального найма недействительным в силу ничтожности.

Просит признать договор социального найма жилого помещения № от дата, заключенный между Администрацией г. Нягани и ФИО2 недействительным в силу ничтожности.

Требования мотивированы тем, что на согласно решению Няганского городского суда ХМАО – Югры от дата в удовлетворении требований ФИО2, предъявляемые к Администрации г. Нягани о признании права владения и пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 44,1 кв. м на условиях договора найма было отказано. Решение вступило в законную силу дата. В связи с произошедшим дата пожаром, дом по указанному адресу не эксплуатировался по назначению и имел безхозное состояние. По состоянию на дата дом, находящейся по указанному адресу, был снесен и снят с кадастрового учета. дата в адрес Администрации г. Нягани поступило заявление ФИО2 о предоставлении ему нового жилого помещения согласно ст. 86 Жилищного кодекса российской Федерации (далее – ЖК РФ). В ходе рассмотрения данного заявление было установлено, что дата (после того, как указанный дом сгорел), между Администрацией г. Нягани и ответчиком был заключен договор социального найма № на вышеуказанное жилое помещение. Установить обстоятельства, причины и основания заключения данного договора не удалось в виду увольнения специалиста подготовившего данный договор, однако полагает, что данный договор являлся и является ничтожной сделкой.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства и регистрации. Направленное в адрес ответчика судебное извещение, не доставлено, возвращено в суд с отметкой: «Истек срок хранения». 

Согласно ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно адресной справке, представленной ОВМ ОМВД России по г. Нягани, ответчик ФИО2, 

<

данные изъяты> зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д.56).

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судебное извещение направлялось ответчику по известному суду месту его регистрации, однако возвращено в суд по истечении установленного срока хранения. В материалах дела отсутствуют данные об ином месте жительства ответчика, в связи с чем, названное обстоятельство расценивается судом как надлежащее извещение ответчика. 

Информация о ходе рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» находится в свободном доступе в сети Интернет на официальном сайте Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судом признаны причины неявки ответчика ФИО2 неуважительными.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что дата между Администрацией г. Нягани и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № согласно которому ФИО2 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 44, 1 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.21-22).

Указанное жилое помещение передано ФИО2 на основании акта приема передачи от дата (л.д.24).

дата ФИО2 обращался в суд с исковым заявлении к Администрации г. Нягани о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно решению Няганского городского суда ХМАО – Югры от дата ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Администрации МО г. Нягани о признании за ним права владения и пользования жилым помещением общей площадью 44,1кв.м. расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма, отказано (л.д.15-20). Решение вступило в законную силу дата

Согласно сведениям, предоставленным отделом надзорной деятельности и профилактической работы (по г. Нягани и Октиябрьскому району) Главе администрации г. Нягани, дата произошел пожар в строении одноквартирного дома №, расположенного по 

<

адрес>, в результате которого строение указанного дома не электрифицировано, не эксплуатируется и имеет бесхозное состояние (л.д.25).

Как следует из акта технического осмотра строительных конструкций после пожара в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> от дата, был проведен визуальный технический осмотр строительных конструкций жилого дома после пожара, произошедшего дата в жилом доме по указанному выше адресу. По результатам технического осмотра сделаны выводы: дальнейшая эксплуатация жилого дома является невозможной, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома оценивается как аварийное. Рекомендовано рассмотреть возможность 100 % демонтажа конструкций здания, поврежденного пожаром и эксплуатационным износом (л.д.26-34).

Согласно акту обследования от дата, при визуальном осмотре установлено, что здание по адресу: 

<

адрес> демонтировано (л.д.35).

Жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес> снят с кадастрового учета дата, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата (л.д.36-37).

дата в адрес Администрации г. Нягани поступило заявление ФИО2 о предоставлении жилого помещения согласно ст. 86 ЖК РФ.

В ходе рассмотрения данного заявления было выявлено, что дата (после того как жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> сгорело), между Администрацией г. Нягани и ФИО2 был заключен договор социального найма № на вышеуказанное жилое помещение.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, установить обстоятельства, причины и основания заключения данного договора не представилось возможным, поскольку специалист, подготовивший указанный договор, уволен.

Согласно решению Няганского городского суда ХМАО – Югры от дата, в праве пользования вышеуказанным жилым помещение на условиях социального найма ФИО2 было отказано. Судебный акт вступил в законную силу дата.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Однако, по неустановленным причинам при заключении вышеуказанного договора социального найма указанный судебный акт не был принят во внимание, что противоречит ч. 2 ст. 13 ГПК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 57 и ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В материалах дела отсутствуют сведения о принятии решений органов местного самоуправления (постановления, распоряжения, приказы) о предоставлении ответчику спорного жилого помещения.

Соответственно, при заключении вышеуказанного договора социального найма были нарушены требования ч. 4 ст. 57 и ч. 1 ст. 63 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Сведений о том, что ФИО2 состоит на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найме при Администрации г. Нягани не имеется.

Соответственно, при заключении вышеуказанного договора были нарушены требования ч. 1 ст. 52 и ч. 1 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, передаваемое гражданину по договору социального найма должно быть пригодным для проживания. 

Как установлено в судебном заседании, дата в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> произошёл пожар, в результате которого дефекты и повреждения несущих и ограждающих деревянных конструкций в виде повреждений конструкций бревенчатых стен, чердачного перекрытия, деревянной стропильной системы и конструкций кровли, с прогоранием и обугливанием конструкций при прямом воздействии огня, привели к потере эксплуатационной пригодности всего дома в целом.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Таким образом, в рамках оспариваемого договора социального найма жилого помещения ФИО2 было предоставлено сгоревшее жилое помещение, что противоречит ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 62, ч. 5 ст. 83 ЖК РФ.

Таким образом, несмотря на заключение оспариваемого договора социального найма жилого помещения данная сделка фактически не исполнялась и не могла быть исполнена в силу уничтожения помещения огнем.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Таким образом, оспариваемый договор социального найма жилого помещения является ничтожной сделкой, т.к. противоречит вышеперечисленным нормам Закона и при этом посягает на публичные интересы и права и охраняемые законом интересы граждан, состоящих на учете при Администрации г. Нягани.

При указанных обстоятельствах требования Администрации г. Нягани подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска истец на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, ответчик льгот, предусмотренных законом, не имеет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб. в доход бюджета г.Нягань.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Нягани к ФИО2 о признании договора социального найма недействительным в силу ничтожности удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения № от дата, заключенный между Администрацией г. Нягани и ФИО2 недействительным в силу ничтожности.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход государства в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Н.К. Сосенко