Дело № 2-863/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи К.А. Михайличенко, при секретаре Холиной Н.А., с участием представителя истцов (ответчиков) ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя ответчика Администрации г.о. Электросталь по доверенности ФИО4, рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО5 и Администрации г.о. Электросталь Московской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки и земельный участок и по встречному исковому заявлению ФИО5 к ФИО1, ФИО2 и Администрации г.о. Электросталь Московской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2020 года истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО5 и Администрации г.о. Электросталь Московской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки и земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам, ФИО1 и ФИО2 по праву общей долевой собственности принадлежит жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 62,3 кв.м., расположенная по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Ответчик ФИО5 является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, площадью 48,3 кв. м., расположенной по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>. Указанные жилые помещения (квартиры) расположены в одноэтажном жилом доме, площадью 111,1 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, фактически состоящим из двух самостоятельных частей (блоков), имеющих общую стену, каждая из которых имеет самостоятельный выход на земельный участок при доме, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. При жилом доме имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 766 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки жилых домов, по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>. Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет на основании схемы, утвержденной распоряжением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 29.12.2009г. № 464-Р «Об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным жилым домом № по 

<

адрес>».

Истцы, ссылаясь на п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п.5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О введении в действие ЖК РФ», полагают, что поскольку земельный участок по указанному адресу, на котором расположен жилой дом, состоящий из двух жилых помещений (квартир) образован и поставлен на кадастровый учет, то у собственников жилых помещений возникло право общей долевой собственности на образованный земельный участок. 

Истцы, считают, что поскольку жилые помещения (квартиры) в жилом доме № фактически представляют два жилых одноэтажных автономных блока, каждый из которых соответствуют признакам индивидуального жилого дома, имеющих общую стену, непосредственный выход на земельный участок при доме, предназначен для проживания одной семьи, имеющих самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющих помещений общего пользования, общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, то одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 111,1 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, является жилым домом блокированной застройки, а жилые помещения (квартиры) в нем являются автономными жилыми блоками. Поскольку жилые помещения с кадастровыми номерами №, №, принадлежащие истцам и ответчику отвечают критериям дома блокированной застройки, то по мнению истцов, единый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 766 кв.м, подлежит разделу с образованием двух отдельных земельных участков под каждым блоком, в силу ч. 2 ст.49 ГрК РФ. 

Истцы, ФИО1, ФИО2 ссылаясь на ст. 16 ЖК РФ, Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие ЖК РФ», Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22, от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, ст. 49 ГрК РФ, «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированные редакция СНиП 31-01-2003», СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» просят суд: прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве -1/3) и ФИО2 (доля в праве-2/3) на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, площадью 62,3 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>; признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью, определенной по результатам судебной экспертизы, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес> с размером доли в праве ФИО1-1/3 доля, ФИО2-2/3 доли; признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью и в конфигурации, определенной по варианту судебной экспертизы, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, с размером доли в праве ФИО1-1/3 доля, ФИО2-2/3 доли; указать в решении суда, что таковое является основанием для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности ФИО1 (для в праве) и ФИО2 (доля в праве) на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, площадью 62,3 кв.м, расположенную по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, снятия с кадастрового учета здания с кадастровым номером №, помещений с кадастровыми номерами №, №, постановки на государственный кадастровый учет здания-дом блокированной застройки, образованного земельного участка и государственной регистрации за ФИО1 и ФИО2 права общей долевой собственности на дом блокированной застройки и земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, с размером доли в праве ФИО1 -1/3, ФИО2- 2/3.

23.06.2020 к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО5 к ФИО1, ФИО2 и Администрации г.о. Электросталь Московской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки и земельный участок, мотивированное тем, что он, ФИО5 является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, площадью 48,3 кв. м., расположенной по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>. Ответчикам ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 62,3 кв.м, расположенная по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>. Указанные жилые помещения (квартиры) расположены в одноэтажном жилом доме, площадью 111,1 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, фактически состоящего из двух самостоятельных частей (блоков), имеющих общую стену, каждая из которых имеет самостоятельный выход на земельный участок при доме, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. При жилом доме имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 766 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки жилых домов, по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>. Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет на основании схемы, утвержденной распоряжением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 29.12.2009г. № 464-Р «Об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным жилым домом № по 

<

адрес>». 

Истец во встречном иске, ссылаясь на п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п.5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О введении в действие ЖК РФ», полагает, что поскольку земельный участок по указанному адресу, на котором расположен жилой дом, состоящий из двух жилых помещений (квартир) образован и поставлен на кадастровый учет, то у собственников жилых помещений возникло право общей долевой собственности на образованный земельный участок. Истец во встречном иске считает, что поскольку жилые помещения (квартиры) в жилом доме № фактически представляют два жилых одноэтажных автономных блока, каждый из которых соответствуют признакам индивидуального жилого дома, имеющих общую стену, непосредственный выход на земельный участок при доме, предназначен для проживания одной семьи, имеющих самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющих помещений общего пользования, общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, то одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 111,1 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, является жилым домом блокированной застройки, а жилые помещения (квартиры) в нем являются автономными жилыми блоками. Поскольку жилые помещения с кадастровыми номерами №, №, принадлежащие истцу по встречному иску ФИО5 и ответчикам ФИО1, ФИО2 отвечают критериям дома блокированной застройки, то по мнению истцов, единый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 766 кв.м, подлежит разделу с образованием двух отдельных земельных участков под каждым блоком, в силу ч. 2 ст.49 ГрК РФ. 

Истец ФИО5 ссылаясь на ст. 16 ЖК РФ, Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие ЖК РФ», Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22, от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, ст. 49 ГрК РФ, «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированные редакция СНиП 31-01-2003», СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» просит суд: прекратить право общей долевой прекратить его, ФИО5 право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, площадью 48,3 кв. м., расположенную по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>; признать за ним право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью, определенной по результатам судебной экспертизы, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>; признать за ним право собственности на земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью и в конфигурации, определенной по варианту судебной экспертизы, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>; указав в решении суда, что таковое является основанием для государственной регистрации прекращения собственности ФИО5 на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, площадью 48,3 кв. м., расположенную по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, снятия с кадастрового учета здания с кадастровым номером №, помещений с кадастровыми номерами №, №, постановки на государственный кадастровый учет здания-дом блокированной застройки, образованного земельного участка и государственной регистрации за ФИО5 права собственности на дом блокированной застройки и земельный участок, расположенные по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>.

Истцы (ответчики) ФИО1 и ФИО2, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились. Дело рассмотрено с участием представителя ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3, которая в судебном заседании дала объяснения, аналогичные изложенному в иске, исковые требования поддержала, встречный иск ФИО5 признала. 

Ответчик (истец) ФИО5, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представил суду письменное заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 и ФИО2 признал, встречный иск поддержал. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Электросталь по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО2, ФИО1, встречные требования ФИО5 не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, в которых указал, что испрашиваемый истцами земельный участок, на котором расположен дом, находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (насосная станция II подъема № 2) и в силу ст. 27 ЗК РФ не может быть передан в частную собственность. Спорный дом является двух квартирным и у истцов, оформлено право собственности ни на часть жилого дома, а на квартиры, у истцов отсутствуют основания для приобретения в собственность частей жилого дома. 

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Электросталь, Ногинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, будучи извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем суд, в соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истцов (ответчиков) ФИО3, представителя ответчика Администрации г.о. Электросталь ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела ФИО1 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 17.01.1994г. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доля жилого помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 62,3 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.09.2015г. реестр № 4-4067, договора на передачу квартир в собственность граждан от 17.01.1994г. принадлежит на праве общей долевой собственности 2/3 доли жилого помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 62,3 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. ФИО5 на основании договора дарения квартиры от 26.12.2000г., зарегистрированого МОРП 26.12.2000г. за № 50-01.46-19.200-0117.1 принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 48,3 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Квартиры с кадастровыми номерами № и № согласно данным ЕГРН расположены в пределах объекта недвижимости кадастровый номер №.

Постановлением Главы администрации города Электросталь Московской области от 28.12.1995г. № 1615/23 утвержден акт Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию пристроенных помещений к жилому дому №, кв.№ и гаража по 

<

адрес>, согласно которому площадь жилого составила 62,8 кв.м.

Из выписки ЕГРН следует, что объект недвижимости с кадастровым номером № является жилым домом общей площадью 111,1 кв.м., поставлен на кадастровый учет 19.07.2012 (инвентарный №), год завершения строительства -1951, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 ЖК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части. 

Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 ГрК РФ). 

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.

Пунктами 1-4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование; иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

В подпункте 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных законодательством. 

Распоряжением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 29.12.2009г. № 464-Р «Об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным жилым домом № по 

<

адрес>». 20.04.2010 земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, площадью 766 кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. 

Согласно сведениям ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» от 03.07.2020 № 1-2/528 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Электросталь, 

<

адрес> находится в пределах ЗСО II пояса ВЗУ № 2. Территория II пояса ЗСО ВЗУ № 2 согласно выполненным расчетам (раздел 5 проекта зон санитарной охраны водозаборных узлов № 2,4,5,6,7,10 МУП «ПТП ГХ» г.о. Электросталь, Москва, 2013) имеет неправильную форму размером 1000х1500м, в пределах которого запрещается: загрязнение территорий нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и др., а также размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробное загрязнение источника водоснабжения. 

В целях определения юридически значимых обстоятельств определением суда от 14.09.2020 по делу назначена судебная комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза 

Из представленного суду заключения следует, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Электросталь 

<

адрес> обладает характеристиками жилого дома блокированной застройки, а жилые помещения с кадастровыми номерами №, № являются автономными жилыми блоками (жилыми домами). В результате натурного исследования экспертом определенны площади исследуемых автономных жилых блоков. 1) Площадь автономного блока, принадлежащего ФИО1, ФИО2 составляет 63,0 кв.м.; 2) Площадь жилого дома, принадлежащего ФИО5 составляет 47,3 кв.м.. Экспертом предложен один вариант образования отдельных земельных участков под автономными блоками блокированной застройки из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 766 кв.м., по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, соответствующий фактическому порядку пользования земельным участком. Координаты характерных точек земельных участков приведены в экспертном заключении. Из исследовательской части экспертного заключения следует, что земельный участок кадастровый № в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.о. Электросталь Московской области, утвержденными решением Совета депутатов г.о. Электросталь Московской области от 21.12.2017 № 244/40 расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными домами Ж-2. Установить находится ли исследуемый земельный участок в пределах зоны санитарной охраны (далее ЗСО) водозаборного узла № 2 (далее ВЗУ №2) не представляется возможным, поскольку отсутствует информация о наличии утвержденного в установленном порядке проекта ЗСО; отсутствует перечень координат характерных точек границ второго пояса ЗСО; в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ зоны с особыми условиями. Ситуационный план территории расположения ВЗУ № 2 МУП ПТП ГХ с границами 1-го и 2-го поясов зоны санитарной охраны выполнен на картографической основе масштаба 1:10000 (1 см-100м), представленная в материалах дела копия соответствует масштабу 1:12500 (в 1 см. -125 м). Толщина линии, обозначающей границу 2-го пояса зоны санитарной охраны на местности, соответствует половине ширины исследуемого земельного участка. 

В соответствии с ГПК РФ экспертиза является одним из видов доказательств. Однако в отличие от других видов доказательств экспертиза в соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» является процессуальным действием, состоящим из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу. 

Не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена экспертами, имеющими соответствующее образование и квалификацию; эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях, научно обоснованны; заключение соответствует норме, изложенной в ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», и сомнений у суда не вызывает. Экспертное заключение лицами, участвующими в деле не опровергнуто, о проведении дополнительной или повторной экспертиз не заявлено. 

Суд, основываясь, в том числе на экспертном заключении, приходит к выводу, что требования ФИО1, ФИО2 и встречные требования ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности на жилые помещения (квартиры) и признании за ФИО1, ФИО2 права общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 63,0 кв.м., признании за ФИО5 права собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 47,3 кв.м., расположенных по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ (утратила силу с 01.03.2015 с принятием Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ), ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (подпункт 14 пункта 5 указанной статьи).

В соответствии с п. 6 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами. Сведения что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством, в ЕГРН отсутствуют. 

Согласно данным ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, площадью 766 кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: земельные участки жилых домов, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. 

В соответствии с частью 4 статьи 30 ГрК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (п. 4 ст. 1 ГрК РФ) и отображаются на картах генерального плана муниципального образования в составе материалов по его обоснованию (п. 7 части 8 ст. 23 ГрК РФ). 

В силу п. 5 ст. 18 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном –эпидемиологическом благополучии» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 № 554 в пункте 3 предусматривает, что государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к планировке и застройке городских и сельских поселений. 

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10.

Пункт 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 предусматривает, что организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. В соответствии с пунктом 1.12. СанПиН 2.1.4.1110-02 в состав проекта ЗСО должна входить текстовая часть, картографический материал. Перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями. Определение границ зоны и составляющих ее поясов с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения содержится в текстовой части проекта зон санитарной защиты (п. 1.12.1 СанПин). Пунктом 1.13. СанПин 2.1.4.1110-02 установлено, что проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке. 

Из совокупности указанных норм следует, что при соблюдении установленного законодательством порядка установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Московской области наличие координат зон санитарной охраны в составе проекта, утвержденного Главным государственным санитарным врачом субъекта РФ является обязательным. 

В составе Правил землепользования и застройки имеется карта границ зон с особыми условиями использования территории, согласно которой спорный земельный участок входит во второй пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения. Однако в Правилах землепользования и застройки координаты водоохраной зоны 2-го пояса отсутствуют. Документы, позволяющие определить границы указанной зоны на местности, в материалы дела не представлены. Заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций об утверждении проекта ЗСО с планом мероприятий, согласный с землепользователями, и утверждение такового в порядке, установленном законодательством, в материалы дела не представлены. Ситуационный план по смыслу вышеуказанных норм права, в том числе требований ГрК РФ проектом ЗСО не является. 

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Пунктом 2 ст. 83 ЗК РФ установлено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельного участка. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений. В соответствии с п. 5 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. 

Земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, город Электросталь, 

<

адрес> площадью 766 кв.м., находится в зоне Ж-2 – зона жилой застройки, 31.07.1964 поставлен на кадастровый учет, разрешенное использование: земельные участки жилых домов, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. В соответствии с п. 5 Правил землепользования и застройки г.о. Электросталь Московской области, утвержденными решением Совета депутатов г.о. Электросталь Московской области от 21.12.2017 № 244/40 утвержденная в соответствии с требованиями ГрК РФ документация по планировке территории, градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на приобретение испрашиваемого земельного участка площадью 766 кв.м. в собственность бесплатно, поскольку земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, с 1951 года непрерывно и постоянно используется по целевому назначению, находится в пределах г.о. Электросталь и жилой застройки, в отсутствие доказательств, установления зоны с особыми условиями в соответствии с требования законодательства. 

Правила землепользования и застройки устанавливать санитарные зоны не могут, они лишь их учитывают при составлении данных градостроительных документов, поскольку установление конкретных размеров и границ санитарно-защитных зон отнесены исключительно к полномочиям Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации. Согласно части 12 ст. 9 ГрК РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон. 

Ответчиком, Администрацией г.о. Электросталь Московской области, ни факт существования дома, ни площадь земельного участка, обслуживающего дом и владение которым осуществляют ФИО1, ФИО2 и ФИО5 на протяжении длительного времени, не оспариваются. Спорный земельный участок существовал до введения в силу статьи 27 ЗК РФ, находился в фактическом пользовании собственников домовладения. Вышеприведенная норма закона обратной силы не имеет.

Согласно ст.ст. 11.2., 11.4. ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признается целевое назначение и разрешенное использование земельных участков из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. 

При указанных обстоятельствах, с учетом результатов проведенной по делу судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 ФИО2 и встречных требований ФИО5 о признании права собственности на земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка кадастровый № в координатах характерных точек, представленных экспертом, поскольку эксперт пришёл к выводу о возможности раздела земельного участка только по одному варианту. Представленный вариант выдела земельного участка соответствует требованиям ст. 252 ГК Ф и не нарушает прав сторон.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к ФИО5, Администрации городского округа Электросталь Московской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки и земельный участок- удовлетворить. 

Встречный иск ФИО5 к ФИО1, ФИО2, Администрации городского округа Электросталь Московской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на дом блокированной застройки и земельный участок- удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве -1/3) и ФИО2 (доля в праве-2/3) на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, площадью 62,3 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 63,0 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес> с размером доли в праве ФИО1-1/3 доли, ФИО2-2/3 доли.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок площадью 460 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, в границах и конфигурации по варианту 1 судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы ООО «Мегалэнд», с размером доли в праве ФИО1-1/3 доли, ФИО2-2/3 доли:

Название

№№ знака

Х

(м)

У

(м)

Дирекционный угол

(град. мин. сек.)

Мера линий

(м)

2

16

17

18

19

20

21

22

23

10

9

8

7

6

5

4

3

2

473627.77

473630.32

473631.57

473631.71

473610.91

473606.52

473606.16

473597.58

473595.85

473594.71

473613.78

473617.38

473616.82

473620.09

473619.38

473621.65

473621.77

473627.77

2250060.29

2250069.20

2250072.76

2250073.27

2250081.10

2250082.60

2250082.20

2250084.44

2250078.74

2250075.14

2250068.96

2250067.60

2250066.00

2250064.85

2250062.80

2250062.00

2250062.36

2250060.29

74° 01" 45"

70° 39" 09"

74° 39" 00"

159° 22" 18"

161° 08" 08"

228° 00" 46"

165° 22" 06"

253° 06" 59"

252° 25" 44"

342° 02" 39"

339° 18" 16"

250° 42" 36"

340° 37" 27"

250° 53" 49"

340° 35" 11"

71° 33" 54"

340° 57" 56"

9.27

3.77

0.53

22.22

4.64

0.54

8.87

5.96

3.78

20.05

3.85

1.70

3.47

2.17

2.41

0.38

6.35

Площадь участка

составляет:

м 2

Прекратить право собственности ФИО5 на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, площадью 48,3 кв. м., расположенную по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 47,3 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, площадью 360 кв.м, по адресу: Московская область, г. Электросталь, 

<

адрес>, в границах и конфигурации по варианту 1 судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы ООО «Мегалэнд»:

Название

№№ знака

Х

(м)

У

(м)

Дирекционный угол

(град. мин. сек.)

Мера линий

(м)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

473625.29

473627.77

473621.77

473621.65

473619.38

473620.09

473616.82

473617.38

473613.78

473594.71

473590.99

473596.11

473596.72

473607.29

473607.21

473625.29

2250053.06

2250060.29

2250062.36

2250062.00

2250062.80

2250064.85

2250066.00

2250067.60

2250068.96

2250075.14

2250063.45

2250061.67

2250063.49

2250060.01

2250059.70

2250053.06

71° 04" 02"

160° 57" 56"

251° 33" 54"

160° 35" 11"

70° 53" 49"

160° 37" 27"

70° 42" 36"

159° 18" 16"

162° 02" 39"

252° 20" 52"

340° 49" 47"

71° 28" 14"

341° 46" 36"

255° 31" 47"

339° 50" 02"

7.64

6.35

0.38

2.41

2.17

3.47

1.70

3.85

20.05

12.27

5.42

1.92

11.13

0.32

19.26

Площадь участка

составляет:

360 м 2

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для снятия с кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером №, помещений с кадастровыми номерами №, №, и для постановки на кадастровый учет образованных зданий, образованных в результате раздела земельных участков, регистрации прекращения права собственности и регистрации права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5 в соответствии с резолютивной частью решения суда. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Электростальский городской суд Московской области.

Судья К.А. Михайличенко

Решение суда в окончательной форме принято судом 26 февраля 2021 года.

Судья К.А. Михайличенко