Дело № 2а-1554/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июля 2021 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И., 

при секретаре Новиковой И.В., 

с участием прокурора Ларина Б.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1554/2021 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по г. Ельцу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по г. Ельцу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование иска истец указал, что решением Елецкого городского суда от 26.06.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены предусмотренные законом административные ограничения. За это время ответчик на путь исправления не встал, 2 раза совершил административные правонарушения: 11.05.2021 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и 04.06.2021 по ч. 1 ст. ст. 6.9 КоАП РФ. На основании изложенного просит увеличить количество явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации с 2 до 3 раз в месяц. 

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие

Суд, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

Согласно п.п. 1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 26.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора послужило то обстоятельство, что он был осужден за совершение в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного ............. УК РФ, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет после отбытия наказания, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 15.09.2020, следовательно, на настоящий момент, срок погашения судимости у него не истек.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из заключения о заведении дела административного надзора ОМВД России по г. Ельцу усматривается, что ФИО1 был поставлен на профилактический учет 17.09.2020, следовательно, на дату рассмотрения настоящего дела, установленный решением суда срок административного надзора не истек. 

Судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение года дважды совершил административные правонарушения: посягающее на порядок управления и общественную безопасность и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности. 

Так, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Ельцу от 11.05.2021 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей за несоблюдение административного ограничения, установленного решением суда, поскольку 04.05.2021 не явился на обязательную явку для регистрации в ОМВД России по г. Ельцу. Указанное постановление было вручено ФИО1 в день его вынесения, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что оно было им обжаловано в материалы дела не представлено, следовательно, оно вступило в законную силу.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №5 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 05.06.2021, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, а именно за не выполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения. 

Из имеющей в деле характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. 

Коль скоро ни срок погашения судимости, ни срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 не истек, при этом он в период нахождения под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения: посягающее на порядок управления и общественную безопасность и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, поведения ответчика в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым, дополнить установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок - с 2 до 3 раз в месяц.

Установление дополнительных ограничений, необходимо для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия пребывания в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, 

р е ш и л:

Дополнить установленные решением Елецкого городского суда от 26 июня 2020 ограничения, увеличив количество явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с двух до трех раз в месяц. 

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2021 года.