Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2023 года Самарский областной суд в составе: 

Председательствующего судьи Панковой М.А.,

При секретаре судебного заседания Карвась В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-600/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в котором просил суд установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 1, назначение: нежилое, площадью 1295 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 5 563 891 рубль,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 2, назначение: нежилое, площадью 1295 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 5 563 891 рубль,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 3, назначение: нежилое, площадью 1297,7 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 5 575 491 рубль,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 4, назначение: нежилое, площадью 1295,1 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 5 564 322 рубля, 

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: складской корпус, назначение: нежилое, площадью 1498,3 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 437 357 рублей,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: нежилое здание, назначение: нежилое, площадью 2060 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 8 710 136 рублей.

Требования мотивированы тем, что указанные объекты недвижимости на праве собственности принадлежат административному истцу, кадастровая стоимость объектов недвижимости по результатам государственной кадастровой оценки существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке, просил заявленные требования удовлетворить. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административный иск с дополнениями, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, письменных возражений на административное исковое заявление не предоставили. 

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат:

здание с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 1, назначение: нежилое, площадью 1295 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, 

здание с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 2, назначение: нежилое, площадью 1295 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, 

здание с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 3, назначение: нежилое, площадью 1297,7 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, 

здание с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 4, назначение: нежилое, площадью 1295,1 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, 

здание с кадастровым номером №, наименование: складской корпус, назначение: нежилое, площадью 1498,3 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, 

здание с кадастровым номером №, наименование: нежилое здание, назначение: нежилое, площадью 2060 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости. 

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 по состоянию на 01.01.2021 определена кадастровая стоимость вышеуказанных зданий: в отношении здания с кадастровым номером № – 12788397 рублей 13 копеек, в отношении здания с кадастровым номером № – 12788397 рублей 13 копеек, в отношении здания с кадастровым номером № – 12815060 рублей 19 копеек, в отношении здания с кадастровым номером № – 12789384 рубля 65 копеек, в отношении здания с кадастровым номером № – 15669813 рублей 57 копеек, в отношении здания с кадастровым номером № – 56562511 рублей 48 копеек, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Административный истец, будучи собственником спорных объектов, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объектов недвижимости. 

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости нежилых зданий в размере их рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Административный истец в обоснование своих требований представил отчет об оценке ООО «Независимый Кадастровый Центр» от 20.12.2022 № 12/10-22/1, согласно которому по состоянию на 01.01.2021 рыночная стоимость составляет: в отношении здания с кадастровым номером № – 6 392 313 рублей, в отношении здания с кадастровым номером № – 6 392 313 рублей, в отношении здания с кадастровым номером № – 6 405 639 рублей, в отношении здания с кадастровым номером № –6 392 809 рублей, в отношении здания с кадастровым номером № – 7 395 832 рубля, в отношении здания с кадастровым номером № – 10 168 467 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при её проведении.

В ходе судебного разбирательства судом назначена по делу судебная экспертиза на предмет установления действительной рыночной стоимости нежилых зданий.

Согласно заключению эксперта ООО «Логика »от 30.06.2023, по состоянию на 01.01.2021 рыночная стоимость объектов недвижимости составляет: в отношении здания с кадастровым номером № – 9 227 429 рублей, в отношении здания с кадастровым номером № – 9 227 429 рублей, в отношении здания с кадастровым номером № – 9 244 371 рубль, в отношении здания с кадастровым номером № – 9 228 058 рублей, в отношении здания с кадастровым номером № – 11 101 097 рублей, в отношении здания с кадастровым номером № – 13 910 331 рубль.

Давая оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что заключение эксперта должно соответствовать положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», требованиям федеральных стандартов оценки. 

Оценивая экспертное заключение по правилам статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд учитывает, что определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов экспертизы не является произвольной, при оценке объектов недвижимости эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, описание качественных и количественных характеристик объектов исследования, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования; описание процесса оценки, обоснование выбора используемых подходов к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, выводы эксперта последовательны, логичны, аргументированы, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованность в исходе дела отсутствует. 

Каких-либо иных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов, сторонами и заинтересованными лицами не представлено. Возражений относительно выводов судебной экспертизы, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертиз не заявлено. 

Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с отчетом об оценке не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным. 

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению с учётом результатов судебной экспертизы.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административный обратился в суд 26.12.2022.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 1, назначение: нежилое, площадью 1295 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 227 429 рублей.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 2, назначение: нежилое, площадью 1295 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 227 429 рублей.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 3, назначение: нежилое, площадью 1297,7 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 244 371 рубль.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: холодный склад № 4, назначение: нежилое, площадью 1295,1 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 228 058 рублей.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: складской корпус, назначение: нежилое, площадью 1498,3 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 11 101 097 рублей.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: нежилое здание, назначение: нежилое, площадью 2060 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 13 910 331 рубль.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Дата подачи административного иска в суд 26.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.08.2023.

Судья: М.А.Панкова