Дело № 2 - 158/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Чимидова М.В.

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 Муваккил оглы, третье лицо Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Константиновскому району, о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на жилой дом от 26.02.2018 года, на основании решения суда от 21.11.2017 года. 

ФИО2 Муваккил оглы по указанному адресу фактически не проживает с 2012 года, совместного хозяйства с ответчиком истец не вела. Где фактически проживает в настоящее время ответчик истцу не известно. В настоящее время на адрес истца приходят уведомления из коллекторских организаций, банков, иных кредитных и финансовых организаций о наличии у ответчиков задолженности по кредитам и займам. Опасаясь угрозы нарушения права собственности в виде возбуждения исполнительного производства, описи и ареста имущества, а так же постоянного влияния и давления со стороны указанных организаций истец желает снять ответчика с регистрационного учета. Так же регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в том числе увеличения оплаты коммунальных служб. Ответчик коммунальные услуги не оплачивает и никогда не оплачивал.

На основании изложенного, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили суд удовлетворить их в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. В порядке досудебной подготовки судом был сделан запрос в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Константиновскому району. Ответчик о дате и времени слушания дела извещался по адресу регистрации, однако согласно отслеживанию почтовых отправлений «неудачная попытка вручения».

В связи с тем, что место нахождения ответчика неизвестно, судом для защиты его интересов в порядке ст. 50 ГПК РФ была назначен адвокат Петренко Б. К., который возражал против удовлетворения требований истца. 

Третье лицо Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Константиновскому району, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, представили заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Возникновение равного с нанимателем либо собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.02.2018 года.

Согласно карточке регистрации, адресной справке в указанном жилом доме зарегистрирован ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Т. А. П., П. О. В. суду пояснили, что знакомы с истцом и ответчиком, ответчик в жилом доме истца не проживает более 5 лет, членом семьи истца не является, материально истцу не помогает, коммунальные услуги не оплачивает. 

Согласно требованиям ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

Кроме этого, ч.2 ст. 30 ЖК РФ, предусмотрено право собственника жилого помещения предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством и жилищным кодексом. 

В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик по месту регистрации не проживает длительное время, а только зарегистрирован, расходов по содержанию жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает, то имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку регистрация ответчика в жилом доме, принадлежащем истцу, ограничивает ее права как собственника жилого помещения свободно распоряжаться принадлежащим на праве собственности жилым помещением.

И поскольку предоставление жилого помещения во владение и (или) в пользование другому лицу, согласно ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ, является правом собственника жилого помещения, а не его обязанностью, то, с утратой волеизъявления собственника жилого помещения на предоставление в пользование жилого помещения другим лицам, не являющимся членами его семьи, и при отсутствии договоров найма, аренды и безвозмездного пользования, такие лица утрачивают право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, согласно ст. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-мидневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным пп. «в», «г», «д», «е» и «ж» п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»).

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.

Таким образом, заявляя требования о снятии ответчика с регистрационного учета, истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, уже является основанием для снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 Муваккил оглы, третье лицо Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Константиновскому району, о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО2 Муваккил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28 февраля 2019 года.

Председательствующий М. В. Чимидов