Дело (УИД) № 60RS0002-01-2024-003617-89

Производство № 2-226/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21января 2025 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Шишовой Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на гараж, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Великие Луки о признании права собственности на гараж №, площадью 24,9 кв.м, расположенный в ГСПК «Паркинг», находящийся на земельном участке с кадастровым номером №

В обоснование иска указано, что распоряжением Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ за №-р ГСПК «Паркинг» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № расположенный по 

<

адрес>) под строительство гаражных боксов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Великие Луки и ГСПК «Паркинг» заключен договор аренды № для строительства боксов и Комитетом по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на их строительство за №. 

Постановлением Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ за № земельный участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка площадью 4215 кв.м и 13279 кв.м. 

Постановлениями Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № и № земельному участку площадью 13279 кв.м присвоен адрес: 

<

адрес> с КН: №, а участку площадью 4215 кв.м с КН № - 

<

адрес>

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ г. Великие Луки и ГСПК «Паркинг» заключено дополнительное соглашение № и № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Гараж построен на личные средства истца, до настоящего времени он им пользуется, владеет и несет бремя по его содержанию, членские взносы оплачены, паевой взнос выплачен.

Зарегистрировать право собственности на гараж истец в установленном законом порядке не может, в связи с истечением срока разрешения на строительство гаражей. 

Техническим отчетом ППК «Роскадастр» подтверждается, что техническое состояние гаража не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Со ссылками на статьи 218 и 219 ГК РФ истец обратился с вышеуказанным иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации города Великие Луки в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил принятие решение на усмотрение суда, в соответствии с нормами материального права.

Представитель третьего лица ГСПК «Паркинг», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требования не представил. 

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Великолукского городского суда Псковской области в сети «Интернет»: http//velikolukskygor.psk.sudrf.ru.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве основания для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество

Судом установлено, что Гаражный специализированный потребительский кооператив «Паркинг» (сокращенное наименование ГСПК «Паркинг») зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ с ОГРН 

<

***>, и поставлен на налоговый учет с ИНН 

<

***>, с юридическим адресом: 

<

...> что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу ГСПК «Паркинг», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, он создан с целью удовлетворения потребностей граждан, юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания передвижения. 

Предметом деятельности кооператива, согласно пунктов 2.2 и 2.3 Устава, является строительство на переданном кооперативу земельном участке гаражного комплекса в соответствии с утвержденной технической документацией, строительство и оборудование индивидуальных гаражей, с правом на заключение договоров на разработку проектно-сметной документации, на строительство всех коммуникаций, сооружений, составляющих гаражный бокс, в том числе приобретения в собственность или аренду земельного участка. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации города Великие Луки Псковской 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Великие Луки в лице председателя КУМИ г. Великие Луки и ГСПК «Паркинг» был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 17494 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с назначением: строительство гаражных боксов в г. Великие Луки, по 

<

адрес>, вдоль теплой канавы (Кулево болото) сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Комитетом по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ ГСПК «Паркинг» выдано разрешение на их строительство за № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка площадью 4215 кв.м. и 13279 кв.м. и на основании постановлений Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № и № земельному участку площадью 13279 кв.м. присвоен адрес: Псковская 

<

адрес> г. Великие Луки, 

<

адрес>, уч.18 А с КН: №, второму участку площадью 4215 кв.м. с КН № - адрес: Псковская 

<

адрес>, г. Великие Луки, 

<

адрес>, уч. 44, назначение каждого участка «строительство гаражных боксов» из категории земель «населенных пунктов».

В связи с данными изменениями к договору аренды земельного участка № заключены дополнительные соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 13279 +/- 40 кв.м., местоположением: 

<

адрес> А, и участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 4215+/-23, местоположением 

<

адрес>, они сформированы и поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, из земель населённых пунктов, с видом разрешенного использования обслуживание автотранспорта, имеют статус – снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах в особых отметках отсутствуют.

Схемой расположения гаража на земельном участке с КН: № 

<

адрес> ГСПК «Паркинг», выполненной филиалом ППК «Роскадастр» по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается расположение спорного гаража № в пределах границ указанного участка. 

По выписке из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости на земельный участок с КН: № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположением: 

<

адрес>), в особых отметках запись о том, что из объекта недвижимости образованы объекты с КН №, сведения о которых носит временный характер, в сведениях о правообладателях данные отсутствуют, вид ограничения прав и обременение – аренда в пользу ГСПК «Паркинг», и вид права – аренда, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по сведениям из ЕГРН спорный гараж находится на земельном участке с КН: №

Истец является членом ГСПК «Паркинг», владеет и пользуется гаражом № площадью 24,9 кв.м., находящимися на земельном участке с кадастровым номером №

Паевые взносы истцом выплачены полностью, задолженности по членским и иным взносам не имеется. Указанное подтверждается справкой председателя ГСПК «Паркинг» ФИО2.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате кадастровых работ площадь нежилого здания гаража № составила 24,9 кв.м., что соответствует площади гаража по декларации об объекте недвижимости № б/н от ДД.ММ.ГГГГ

В силу части второй статьи 35, статьи 18 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Построенный истцом гараж возведен согласно СНиП и соответствует строительным, санитарно-техническим и экологическим нормам, находится в работоспособном техническом состоянии, не представляет угрозы жизни и здоровью собственнику гаража, не создает помех при его эксплуатации, строительно-монтажные работы выполнены с соблюдением всех норм и технологий, гараж к дальнейшей эксплуатации по своему назначению пригоден, что подтверждается заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, техническим отчетом, составленным производственным отделом № ППК «Роскадастр» в 2023 г. в отношении спорного гаража, расположенного в ГСПК «Паркинг».

Как следует из ответа Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ на обращения истца, Положением о Федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном государственном пожарном надзоре», приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в полномочия государственного пожарного надзора не входит составление заключения о пожарной безопасности.

Доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в указанных заключениях, а также того, что строение истца создаёт угрозу жизни и здоровью других лиц, нарушают их права и охраняемые законом интересы, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Истечение срока действия разрешения на строительство гаражей № не может ущемлять имущественных прав истцов по владению, пользованию и распоряжению построенного с соблюдением строительных норм и правил гаражей на специально отведенном ГСПК для строительства гаражей земельном участке. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что гараж возведен на земельном участке, отведенном уполномоченным органом под его застройку, с соблюдением строительных норм и правил. И в связи с тем, что паевые взносы истцом выплачены полностью, имеются основания для признания за ним права собственности на испрашиваемые гаражи.

Как разъяснено в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). 

Следует учесть, что согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020), иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ). 

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Поскольку истец выплатил паевые взносы в полном объеме, что подтверждается справкой ГСПК «Паркинг», гараж возведен истцом на выделенном для этих целей ГСПК земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле заключением эксперта, которое было принято судом в качестве доказательства, при таких обстоятельствах требования истца о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, паспорт гражданина РФ №, к Администрации города Великие Луки, ИНН 

<

***>, о признании права собственности на гараж удовлетворить. 

Признать за ФИО1, паспорт гражданина РФ №, право собственности на нежилое здание (гараж) №, площадью 24,9 кв. м, расположенный в ГСПК «Паркинг», находящийся на земельном участке с кадастровым номером 

<

адрес>, в соответствии с техническим планом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Председательствующий: Е. В. Иванова

Решение в окончательной форме составлено 4 февраля 2025 года

Судья: Е.В. Иванова