К делу № 2а-3671/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июля 2018 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городу Краснодару ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по городу Краснодару ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., осужден приговором Ленинского районного суда г. Краснодара 23 августа 2016 года по ч.2 ст.111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

20 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытию наказания. Состоит на профилактическом учете в Отделе полиции (ЦО) УМВД России по г. Краснодару, так как имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

16.11.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 30.01.2018 года – по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ. Поскольку ответчик является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное тяжкое преступление, находясь на профилактическом учете, в течение года совершил 2 административных правонарушения, относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Согласно иску начальник Управления МВД России по городу Краснодару ФИО1 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок 3 года, установить следующие ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в подразделение, осуществляющее надзор, по месту жительства или пребывания для регистрации;запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения контролирующего органа; запрета на пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по городу Краснодару –инспектор отделения по осуществлению административного надзора ФИО3, действующий по доверенности от 10.01.2018 года, настаивал на удовлетворении требований.

В судебном заседании прокурор Тарабрина А.Е. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом, почтовый конверт возвращен в адрес суда за истечением срока хранения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Учитывая положения Пленума, судом в качестве представителя ФИО2 назначена адвокат Седых С.Н.

В судебном заседании адвокат полагала исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя Управления МВД России по г. Краснодару,прокурора, адвоката Седых С.Н., исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от 23 августа 2016 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободыв исправительной колонии общего режима(л.д. 18-25). 

20 сентября 2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Республике Башкортостан, где отбывал наказание в виде лишения свободы, о чем имеется соответствующая справка (л.д. 14).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №232 Западного внутригородского округа г. Краснодара ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (л.д.26-27).

На основании постановления по делу об административном правонарушении от 30.01.2018 года ФИО2 был привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ (л.д. 28).

Ввиду обжалования ФИО2 указанных постановлений, производство по делу было приостановлено.

Указанные постановления вступили в законную силу, производство по делу было возобновлено.

На основании части 1 статьи 270, части 2 статьи 271 КАС РФ руководителем органа внутренних дел подается в суд исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно частям 1,3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу статьи 5 Закона административный надзор не может превышать срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Так, в соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости – 20 сентября 2025 года.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить административный надзор на срок 3 годас ограничениями, предусмотренными статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ.

Срок административного надзора не превышает срок,установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Краснодару ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., следующие ограничения в виде: 

- обязательной явки 2(два) раза в месяц в подразделение, осуществляющее надзор, по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме времени нахождения на рабочем месте; 

- запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения контролирующего органа; 

- запрета на пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья