Дело № 2- 331/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1 27 ноября 2019 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В., при секретаре Талпа С.К., с участием прокурора Парфеновой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО3, Черной В.Ю., Черной К.Ю. о выселении из служебного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

В обоснование требований истец указал, что он (ФИО2) в период с сентября 1998 года по сентябрь 2009 года проходил военную службу по контракту в войсковой части № с дислокацией в г.

<

адрес>.

Решением жилищной комиссии в/№ от *** ему и членам семьи - Черной Т.К. (жена), Черной К.Ю. (дочь), Черной В.Ю. (дочь) была предоставлена 3-х комнатная квартира по вышеназванному адресу.

Регистрация его (ФИО2) и членов семьи осталась при этом прежней по адресу: 

<

адрес> (общежитие).

С сентября 2009 года и по настоящее время он проходит военную службу по контракту в в/ч № с дислокацией в 

<

адрес>

*** брак между ФИО2 и Черной (в настоящее время Карасевой) Т.К. расторгнут.

В связи с прохождением службы в в/ч № он (ФИО2) снят с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

В связи с предстоящим увольнением с военной службы он (ФИО2) обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» по вопросу выдачи справки о необеспеченности служебным жилым помещением в г.

<

адрес>.

Согласно ответу № от *** для получения справки ему необходимо представить документы, подтверждающие факт сдачи и фактическое освобождение им, ФИО2 и членами его семьи (в том числе бывшими) жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

Он (ФИО2) в спорном жилом помещении не проживает с 2010 года. ФИО3 и ФИО4, ФИО5 проживают в спорном жилом помещении по настоящее время.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечены Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, администрация МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, ООО «Уют» (л.д.24-26).

Определением суда от ***, выраженным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечены ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (л.д.123).

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями не согласны.

Третье лицо - Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, извещено о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Третье лицо ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Третье лицо ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что Учреждение не является правообладателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Во исполнение приказа Министерства обороны РФ от 09.10.2012 № 3193 «О передаче объектов недвижимого имущества» объект передан в муниципальную собственность Лодейнопольского городского поселения Ленинградской области (л.д.143).

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие неявившихся лиц.

Истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик К.Т.КБ. исковые требования не признала, пояснив, что спорное жилое помещение в настоящее время не является служебным, оно отнесено к маневренному фонду. Таким образом, она и члены её семьи проживают в жилом помещении маневренного фонда Лодейнопольского городского поселения.

Представитель третьего лица - администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области- ФИО, выступающая на основании доверенности № от *** исковые требования не признала, представив суду соответствующий отзыв из которого следует, что спорное жилое является собственностью Лодейнопольского городского поселения; оно исключено из специализированного жилого фонда Министерства обороны РФ; отнесено к маневренному фонду Лодейнопольского городского поселения; истец не вправе заявлять требования о выселении ответчиков, поскольку он не является собственником либо нанимателем спорного жилого помещения (л.д.35).

Представитель третьего лица - ООО «Уют» -директор управляющей компании ООО «Уют» также не согласилась с заявленными требованиями по вышеуказанным доводам.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах (абз. 2 ч. 1).

В соответствии абз.14 ч.1 названого выше Закона военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 1999 года N 487 утверждено Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. Согласно п. 4 данного Положения жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащим. При окончании срока действия указанного контракта жилищный договор прекращает свое действие. В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этим военнослужащим новые жилищные договоры. При направлении военнослужащих к новому месту службы жилищный договор сохраняет свое действие. До получения служебных жилых помещений по новому месту службы военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

Из анализа приведенных норм права следует, что в случае направления военнослужащего к новому месту службы, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие до получения военнослужащим и совместно проживающими с ним членами его семьи жилого помещения по новому месту службы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период с сентября 1998 года по сентябрь 2009 года проходил военную службу по контракту в войсковой части № дислокацией в г

<

адрес> (л.д.10).

Решением жилищной комиссии в/ч № от *** ему и членам семьи - Черной Т.К. (жена), Черной К.Ю. (дочь), Черной В.Ю. (дочь) была предоставлена служебная 3-х комнатная квартира по адресу: 

<

адрес> (л.д.14). 

*** брак между ФИО2 и Черной (в настоящее время Карасевой) Т.К. расторгнут (л.д.13).

Ответчики зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, проживают по адресу: 

<

адрес> (л.д.22).

ФИО2 в настоящее время проходит военную службу по контракту в в/ч № с дислокацией в 

<

адрес> (л.д.8-12). Зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д.9). 

Согласно ответу № от *** для получения справки ему необходимо представить документы, подтверждающие факт сдачи и фактическое освобождение им, ФИО2 и членами его семьи (в том числе бывшими) жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (л.д.16).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 года № 1470-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил российской федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р» военный городок в городе ФИО1 Ленинградской области утратил статус военного закрытого городка.

На основании приказа Министра Обороны Российской Федерации от 09.10.201 года № 3193 «О передаче объектов недвижимого имущества» и акта приема -передачи имущества от 15.11.2012 года в собственность Лодейнопольского городского поселения были переданы жилые дома за исключением служебных и приватизированных квартир (л.д.36-37,70-71, 126-138 ). 

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч.ч. 2 - 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется.

Исходя из положений ч.ч. 2 - 4 ст. 31, ч. 5 ст. 100, ст.ст. 103, 105 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 1999 года N 487, при переводе военнослужащего на новое место службы договор найма служебного помещения на старом месте службы прекращает свое действие. При этом бывшие члены семьи военнослужащего подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 103 ЖК Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Из представленных материалов видно, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 не имеют другого жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору найма, а также не являются членами семьи собственника, либо нанимателя другого жилого помещения.

Постановлением администрации Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от *** № ФИО6 и несовершеннолетние ФИО4, ФИО5 признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (л.д.45).

Согласно справки формы 9 в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

С учетом вышепоименованных норм права и установленных обстоятельств дела, ответчики не относятся к категории граждан, подлежащих выселению из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

Согласно письму ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» от *** № квартира 

<

адрес> не относится к специализированному жилому фонду Министерства Обороны Российской Федерации (л.д.126).

Право собственности Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от *** (л.д.39-42).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение не является специализированным жилым помещением Министерства обороны РФ, следовательно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации регулирующие порядок прекращения пользования бывшими членами семей военнослужащего названным жилым помещением в данном случае не могут быть применены.

Постановлением администрации Мо Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от *** № жилое помещение по адресу: 

<

адрес> отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду, к виду маневренный фонд (л.д.38). 

Спорное жилое помещение в настоящее время занимает семья ФИО3 на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, что сторонами не оспаривается.

На основании п. 2. ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным, настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу п. 4 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (часть 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 названного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения (часть 4 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что с иском о выселении из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> может обратится только собственник спорного жилого помещения.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.

Вместе с тем, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и положений вышеприведенных норм права истец не представил суду доказательств того, что действиями ответчиков его права в получении жилого помещения по договору социального найма нарушены и каким образом требования о выселении из жилого помещения маневренного фонда, принадлежащего Лодейнопольскому городскому поселению Ленинградской области восстановит его права. 

Руководствуясь ст.ст. 193- 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд

PEШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в полном объёме принято 02 декабря 2019 года 

Судья: Альшанникова Л.В.