дело № 5-290/2019 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2019 года 

<

...>, зал № 14

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Д.И. Саматова, при секретаре судебного заседания Б.И. Гайнутдинове, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (УИН №) старшего государственного инспектора ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по городу Казани ФИО2, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут у 

<

адрес> Республики Татарстан использовала автобус марки UZOTOYOL V23.9 VIN №, с текстами: «УРАЛСИБ», МАКС, ВСК, МСК, Итиль Армеец. СОГЛАСИЕ, АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ, ИНГОССТРАХ, Ренессанс, РЕСО гарантия, ЦЮРИХ, ВТБ Страхование», «Каско, Осаго, Договора купли-продажи, Заявления, Скидки, Подарки», «ОСАГО, КАСКО, ДОГОВОРА купли-продажи», «Страхование, ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ», в нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции для распространения рекламы, длительное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Опрошенный в качестве свидетеля старший государственный инспектор ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по городу Казани ФИО2 суду пояснил, что автобус марки UZOTOYOL V23.9 VIN № длительное время находится у 

<

адрес> и используется в качестве передвижной рекламной конструкции. Вышеуказанное транспортное средство частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, а именно отсутствуют государственные регистрационные знаки, также автобус переоборудован для заключения договор со страховыми компаниями и купли-продажи.

Исследовав письменные материалы дела, опросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Статьей 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона о рекламе запрещается использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара.

Таким образом, к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена реклама, в течение длительного времени используется владельцем либо стоит на одном месте. При этом оценку длительности размещения транспортного средства на одном месте следует проводить исходя из разумности срока стоянки транспортного средства с учетом места его размещения.

Абзац 9 статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет значение термина «транспортное средство» - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Из материалов дела усматривается, что старшим государственным инспектором ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Казани ФИО2 проведено административное расследование, в ходе которого на основании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что автобус марки UZOTOYOL V23.9 VIN №, с текстами: «УРАЛСИБ», МАКС, ВСК, МСК, Итиль Армеец. СОГЛАСИЕ, АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ, ИНГОССТРАХ, Ренессанс, РЕСО гарантия, ЦЮРИХ, ВТБ Страхование», «Каско, Осаго, Договора купли-продажи, Заявления, Скидки, Подарки», «ОСАГО, КАСКО, ДОГОВОРА купли-продажи», «Страхование, ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ», в нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции для распространения рекламы, длительное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Должностным лицом, в рамках административного расследования, была назначена экспертиза на соответствие рекламы на автобусе требованиям законодательства и является ли автобус передвижной рекламной конструкцией для распространения рекламы.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ принято решение по делу № о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно автобус марки UZOTOYOL M23.9 VIN № был признан не соответствующим части 2 статьи 20 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», ФИО1 выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, а именно о прекращении использования транспортного средства марки UZOTOYOL M23.9 VIN № в качестве рекламной конструкции, на котором размещена реклама с текстом «УРАЛСИБ, МАКС, ВСК, МСК, Итиль Армеец, СОГЛАСИЕ, АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ, ИНГОССТРАХ, Ренессанс, РЕСО гарантия, ЦЮРИХ, ВТБ страхование», «Каско, Осаго, Договора купли-продажи, Заявления, Скидки, Подарки», «ОСАГО, КАСКО, ДОГОВОРА купли-продажи, «СТРАХОВАНИЕ, ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ». 

Определением об изъятии транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ автобус марки UZOTOYOL M23.9 VIN № изъят и помещен на специализированную стоянку акционерного общества «БДД».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, которые сомнений в допустимости и достоверности не вызывают.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением об обнаружении признаков административного правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; определением о назначении экспертизы по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ; решением по делу № о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе от ДД.ММ.ГГГГ; определением об изъятии транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства, допущенные ФИО1, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом приведенных обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень общественной опасности конкретного деяния, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее лицо, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности не привлекалась в качестве обстоятельства, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.38, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан), 

<

данные изъяты> (в платежном поручении следует указать реквизиты постановления о наложении административного штрафа, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Доказательства оплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии у суда сведений об оплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.И. Саматова