УИД: 30RS0001-01-2024-000242-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024г. г. Астрахань 

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н. 

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: 

<

...>, гражданское дело №2-721/2024 по иску ФИО2 к Правительству Астраханской области, Министерству социального развития и труда Астраханской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, что он распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ахтубинского района» от 10 июля 2017 года №580 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в связи с невозможностью возвращения в закрепленное жилое помещении. Состоит в данном списке под номером 37. С 08 декабря 2021 года по настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ Исправительная колония №8 УФСИН России по Астраханской области. Конец срока 16 августа 2024 года. Однако жилым помещением до настоящего времени не обеспечен, в связи с чем, с учетом измененных исковых требований просит суд обязать Правительство Астраханской области в лице Министерства социального развития и труда Астраханской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение согласно установленным социальным нормам и отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору найма специализированного жилого помещения.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

В соответствии с Положением о Министерстве социального развития и труда Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 №21-П Министерство социального развития и труда Астраханской области уполномочено представлять интересы Правительства Астраханской области в судах общей юрисдикции по гражданским делам, связанным с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями. 

Представитель Правительства Астраханской области и Министерства социального развития и труда Астраханской области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил в их удовлетворении отказать. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ахтубинского района» от 10 июля 2017 года №580 ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в связи с невозможностью возвращения в закрепленное жилое помещении. Состоит в данном списке под номером 37. 

С 08 декабря 2021 года по настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ Исправительная колония №8 УФСИН России по Астраханской области. Конец срока 16 августа 2024 года.

Исходя из представленных документов ФИО2 жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма не имеет. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на Правительство Астраханской области в лице Министерства социального развития и труда Астраханской области обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. 

При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о предоставлении истцу жилого после окончания отбытия наказания в исправительном учреждении, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Другие доводы возражений также не могут быть основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Правительству Астраханской области, Министерству социального развития и труда Астраханской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Правительство Астраханской области в лице Министерства социального развития и труда Астраханской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: О.Н.Хохлачева