№2-804/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года

город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи

при секретаре

Ткачук Н.А.,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что является матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ФИО4, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения. 24 апреля 2017 года между истицей, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, супругом истицы (покупатели) и ФИО5 (продавец) был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ... в соответствии с условиями которого цена недвижимого имущества составила 900000 руб., которые были переданы полностью до подписания договора. 18 мая 2017 года истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий. К заявлению была приложена копия кредитного договора, заключенного между ПАО «Сбербанк» и супругом истицы ФИО6 на «потребительские нужды». Полученные по кредитному договору денежные средства в размере 700000 руб. были перечислены на счет ФИО7, являющейся супругой продавца квартиры. Решением ответчика от 14 июня 2017 года в удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было отказано, поскольку заявителем представлен кредитный договор, которым не подтверждается погашение основного долга и уплата процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья.

Истица полагает данное решение нарушающим ее права и права ее несовершеннолетних детей, так как кредитные денежные средства были направлены на приобретение квартиры, в результате сделки были улучшены жилищные условия ее семьи. В связи с чем просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Сегежа РК (межрайонное) от 14 июня 2017 года об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сегежа РК (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026,0 руб. в счет погашения кредитного договора №№... от 22 марта 2017г., заключенного между ФИО6 и ПАО «Сбербанк».

Истица ФИО2 и третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному ходатайству просили рассмотреть заявленные требования без своего участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Реализуя предписания ст.7, ч.ч.1 и 2. ст.38, а также ч.ч. 1 и 2 ст.39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условиях ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон №256-ФЗ) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии со ст.7 Закона №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч. 1 и 3 ст.3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Частью 6.1 ст.7 Закона №256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части) средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно ст.8 названного Федерального закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

На основании п.2 ч.2 указанной статьи в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано, в том числе в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

В соответствии с п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007г. №862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, средства материнского капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 и ФИО6 состоят в браке, имеют двоих несовершеннолетних детей: ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения и ФИО4, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) от 14 февраля 2017г. №№... ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453026 руб.

22 марта 2017 года между супругом истицы ФИО6 и ПАО «Сбербанк» был заключен кредитный договор №№... на сумму 700000 руб. под 18,17% годовых на цели личного потребления.

По договору купли-продажи от 24 апреля 2017 года истица, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, и ее супруг приобрели у ФИО5 в общую долевую собственность трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... 

Согласно условиям договора стоимость предмета сделки установлена сторонами в 900000 руб. Денежные средства на момент подписания договора полностью получены продавцом ФИО5 

18 мая 2017 года истица обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Сегежа РК (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №№... от 22 марта 2017г.

Решением ответчика от 14 июня 2017 года истице отказано в удовлетворении заявления и направлении средств на погашение кредитных обязательств по мотивам отсутствия указания в кредитном договоре на цель кредитования и квалификации кредита как потребительского.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 24 апреля 2017 года денежные средства в размере 700000 руб. были перечислены на счет ФИО7, являющейся супругой продавца квартиры ФИО5

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая последовательность обстоятельств и незначительный промежуток времени между получением кредита и приобретением жилого помещения, суд приходит к выводу, что истица и ее супруг приобрели жилое помещение, улучшив тем самым жилищные условия своей семьи, а оплата приобретенной квартиры производилась, в том числе, за счет денежных средств, полученных по кредитному договору.

Следовательно, средства материнского (семейного) капитала в случае направления их на погашение долга и уплату процентов по банковскому кредиту, заключенному супругом ФИО2, будут использованы для улучшения жилищных условий семьи, то есть, по целевому направлению, предусмотренному Федеральным законом №256-ФЗ.

Отсутствие в кредитном договоре прямого указания на цель получения кредита именно как на приобретение жилого помещения является формальным и не может ограничивать право держателя сертификата на дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих семье достоянную жизнь.

Доказательств того, что кредитные денежные средства были использованы истцом на иные цели, ответчиком, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже РК (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026,00 руб. в счет погашения кредитного договора №№... от 22.03.2017г., заключенного между ФИО6, и ПАО «Сбербанк».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке

ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составлено 23.08.2017г.