Дело № 2-1115/2024

УИД 21RS0023-01-2024-000093-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б., 

с участием представителя заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Чувашской Республике ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 об установлении факта нахождения на иждивении, 

установил:

ФИО5 обратилась в суд с заявлением к МВД по Чувашской Республике об установлении факта нахождения ее на иждивении супруга – ФИО4, умершего дата В обоснование требований указано, что они состояли в браке с дата по дата, проживали совместно. Несмотря на то, что заявитель работала, до смерти мужа она состояла на его иждивении, получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, т.к. ее доходы были в разы меньше доходов мужа: в 2000 году - в 5 раз, в 2001 году - в 4 раза, в 2002 году - в 2,7 раза. Это подтверждается справками о размерах заработка. При этом в 2002 году на ее иждивении находились двое несовершеннолетних детей: ФИО2, дата года рождения, и ФИО10 ФИО3, дата года рождения. Без дохода мужа содержание семьи вообще было невозможно. дата заявителю исполнилось 55 лет. С этого момента она относится к категории нетрудоспособных членов семьи умершего сотрудника органов внутренних дел, указанных в пункте «б» части 3 статьи 29 Закона - супруга, достигшая возраста 55 лет. На обращение в МВД по Чувашской Республике с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца получен отказ. Установление факта нахождения ее на иждивении умершего супруга необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Пояснил, что в связи с тем, что с момента смерти мужа заявителя прошло уже 22 года (ФИО4 умер дата), у нее не сохранились документы, касающиеся общих расходов на содержание семьи (квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, о покупке продуктов питания и т.п.). В связи с этим полагает возможным руководствоваться величиной прожиточного минимума, поскольку он представляет собой минимально возможный размер расходов, который несет каждая семья. В действительности расходы любой семьи больше, чем величина прожиточного минимума, т.к. в данную величину включен только ограниченный набор потребляемых товаров и услуг. При сравнении величин прожиточного минимума, установленных в 2002 году, становится очевидным, что истец, при наличии двух несовершеннолетних детей, физически не могла существовать только за счет собственных доходов, и находилась на иждивении своего мужа. 

Так, в 1 квартале 2002 года прожиточный минимум составлял: для трудоспособного населения - ------, для детей - ------. Общая величина прожиточного минимума для семьи истца (2 взрослых, 2 ребенка) в 1 квартале 2002 года составляла ------ (------

Заработная плата заявителя в 1 квартале 2002 года составляла ------ (------

Заработная плата ФИО4 в 1 квартале 2002 года составляла ------ (------

Общий доход заявителя и ее мужа составлял ------ (------).

Таким образом, в 1 квартале 2002 года общий доход заявителя и ее мужа был меньше прожиточного минимума, необходимого для их семьи. Следовательно, она однозначно находилась на иждивении мужа.

Во 2 квартале 2002 года прожиточный минимум составлял: для трудоспособного населения - ------ рублей, для детей - ------ рублей.

Общая величина прожиточного минимума для семьи заявителя (2 взрослых, 2 ребенка) во 2 квартале 2002 года составляла ------ (------

Заработная плата заявителя во 2 квартале 2002 года составляла ------ (------

Заработная плата ФИО4 во 2 квартале 2002 года составляла ------ (------

Общий доход семьи составлял ------ (------

Таким образом, во 2 квартале 2002 года общий доход семьи был меньше прожиточного минимума. Следовательно, заявитель однозначно находилась на иждивении мужа.

В Законе нет указания на то, что с таким заявлением можно обратиться, только если 55 лет исполнилось именно на момент смерти супруга, можно и позже.

Представитель МВД по Чувашской Республике возражала против удовлетворения заявления, поскольку на момент смерти ФИО4 заявитель была трудоспособной и получала собственный доход.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела следует, что ФИО5 состояла в зарегистрированном браке с дата с ФИО4, который являлся сотрудником МВД по ЧР и получателем денежного довольствия.

дата ФИО4 умер.

Согласно представленным сведениям, в период с 1999 г. по 2002 г., то есть на момент смерти ФИО4, его супруга ФИО5 осуществляла трудовую деятельность в ------ им. ФИО7», получала заработную плату. 

На момент смерти супруга ФИО5 было ------ года.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1) определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в качестве офицеров.

Частью 2 статьи 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 44681 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 1 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со статьей 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

По смыслу названных норм Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

ФИО5 не представлены доказательства, подтверждающие, что материальная помощь мужа при его жизни являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, и что после его смерти она утратила основной источник средств к существованию, как и не представлено доказательств размера жизненно необходимых расходов ФИО5

Кроме того, для получения пенсии по потери кормильца необходима совокупность двух условий: факт нахождения на иждивении умершего супруга и факт нетрудоспособности заявителя на день смерти супруга. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность назначения пенсии по потери кормильца, а возможность получения соответствующего правового результата, влекущего возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций в силу статьи 264 ГПК РФ является обязательным условием при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, в данном случае отсутствуют предусмотренные законом условия, необходимые для признания ФИО5, находившейся на иждивении умершего супруга, а именно: на момент смерти ФИО4 его супруга не достигла возраста 55 лет, то есть являлась трудоспособной, инвалидности не имеет, а также отсутствуют в материалах дела допустимые и относимые доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что ФИО5 находилась на иждивении у супруга, который при жизни взял на себя заботу о ее содержании, постоянно оказывал ей такое содержание, которое являлось бы достаточным для того, чтобы служить основным источником средств к ее существованию, как до, так и после смерти супруга являлась трудоустроенной.

Довод стороны заявителя о наличии у ФИО5 права на назначение пенсии по случаю потери кормильца со дня достижения ее возраста 55 лет основан на ошибочном толковании норм материального права.

Суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований об установлении факта нахождения ФИО5 на иждивении ФИО4 до его смерти дата не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении заявления ФИО5 об установлении факта нахождения на иждивении ФИО4 до его смерти дата.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд адрес Чувашской Республики. 

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья Н.А. Степанова