Дело № 12-149/18

РЕШЕНИЕ

село ФИО1 26 октября 2018 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе: 

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Бурковой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2, действующего по доверенности в интересах ФИО3, на постановление Административной комиссии Увинского района от 04 сентября 2018 года, которым к административной ответственности по ст. 13 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», привлечен

ИАГ, *** года рождения, уроженец ***, гражданин РФ, проживающий по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Увинского района от 04 сентября 2018 года ИАГ привлечен к административной ответственности по ст. 13 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за то, что он 27 июля 2018 года в 12 час. 30 мин. по адресному ориентиру: *** осуществлял торговлю арбузами в месте, не установленном для этих целей.

В жалобе в районный суд ФИО2, действующий по доверенности в интересах ИАГ, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью факта совершения административного правонарушения, а также нарушением процессуального закона, выразившемся в том, что ИАГ не разъяснялись его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении.

ИАГ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. 

Представитель Административной комиссии Увинского района в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду письменные возражения, в которых просил оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» торговля в местах, не установленных органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления для этих целей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ИАГ признан виновным в том, что 27 июля 2018 года в 12 час. 30 мин. по адресному ориентиру: *** осуществлял торговлю арбузами в месте, не установленном для этих целей.

Доказательствами того, что ИАГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 13 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», являются: протокол об административном правонарушении от 21 августа 2018 года; объяснения МЕЕ от 04 сентября 2018 года; фотографии; копии материала проверки сообщения о преступлении по заявлению МЕЕ, содержащие: копию рапорта о регистрации сообщения о преступлении от 27 июля 2018 года; копию объяснений МЕЕ от 30 июля 2018 года; копию объяснений ИАГ от 27 июля 2018 года, в которых он не оспаривал факт торговли арбузами; копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 июля 2018 года.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИАГ в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Постановление по делу об административном правонарушении также принято уполномоченным на то органом, соответствует требованиям действующего законодательства, в постановлении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения и квалификация деяния.

Довод заявителя о том, что он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении суд находит не состоятельными.

Заместителем председателем Административной комиссии ИАГ направлено извещение с требованием о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении от 02 августа 2018 года. Указанное извещение получено лично ИАГ 08 августа 2018 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Протокол об административном правонарушении составлен 21 августа 2018 года в соответствии с правилами ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которой в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в 10 час. 00 мин. 04 сентября 2018 года отражены в протоколе об административном правонарушении. 

Копия протокола об административном правонарушении получена 27 августа 2018 года лично ИАГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ИАГ был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако не явился в Административную комиссию по неизвестной причине. 

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 13 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Увинского района от 04 сентября 2018 года, которым ИАГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО2, действующего по доверенности в интересах ИАГ, - без удовлетворения.

Копию решения направить в Административную комиссию Увинского района, ИАГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения. 

Судья: С.Н. Торхов