Дело № 5-876/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2018 года судья Центрального районного суда г. Читы (адрес: 

<

адрес>) Аксаненко Р.Т. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 (

<

данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес> провинции 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: КНР 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Читинской таможни ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ходе пограничного контроля выявлен факт перемещения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС товаров с недекларированием по установленной письменной форме.

Действия гражданина 

<

данные изъяты> Сун Гочжэнь квалифицированы в протоколе по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке. 

Гражданин 

<

данные изъяты> Сун Г, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке по месту жительства. 

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска Забайкальск на направлении «выезд из РФ» в период времени с 

<

данные изъяты> минут (здесь и далее время местное) по 

<

данные изъяты> минут в помещении кабинета № здания СПЗ №А МАПП Забайкальск по результатам проведения личного досмотра гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 (SONG GUOZHEN) добровольно выдал сотруднику ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю Службы в селе Даурия отрпк Забайкальск 5 камней неправильной формы серо-зеленого цвета общей массой 

<

данные изъяты> кг, перемещаемые в ручной клади в рюкзаке.

В соответствии с имеющимся в материалах дела заключением эксперта ЭИО № (г. Иркутск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № объекты, изъятые у гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, являются необработанным нефритом - минералом из подкласса ленточных силикатов, микроволнистой разновидности щелочных амфиболов изоморфного ряда тремолит - актинолит.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 протокола об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), действовавшего на момент совершения административного правонарушения, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу был определен положениями ст. 355 ТК ТС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение). 

Так согласно ч. 1. ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что указанные выше товары перемещались через таможенную границу гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 не для личных целей, в связи с чем подлежали декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Так согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации

Согласно п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных положений ТК ТС, Соглашения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 перемещались через таможенную границу таможенного союза товары с недекларированием по установленной письменной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Факт совершения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 правонарушения и его виновность подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 (

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес> провинции 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Подвергнуть гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 (

<

данные изъяты>) наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – необработанный нефрит в количестве 5 камней, общей массой 

<

данные изъяты> кг и 

<

данные изъяты> кг).

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Р.Т. Аксаненко