Дело №2-1113/2026

УИД 33RS0002-01-2025-007100-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2026 года

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Петрикове А.А.

с участием:

представителей ответчиков ФИО4, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату Владимирской области, военному комиссариату 

<

...> о признании нарушающим права на пенсионное обеспечение

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к военному комиссариату области, военному комиссариату города Владимира о признании незаконными и нарушающими ее права отказ от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления на бланке военного комиссариата, непредоставление ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации из личного дела ФИО2, непредоставление ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении запрошенной информации, обязании дать ответ в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу на заявления от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу информацию по социальным гарантиям, льготам, выплатам, положенным ФИО1 как вдове ФИО2, о размере пенсии ФИО2, непредоставление расчета пенсии для выбора пенсионного обеспечения, неначисление с ДД.ММ.ГГГГ пенсии в размере 50% от ежемесячного денежного довольствия ФИО2, обязании начислить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пенсию в размере 50% от ежемесячного денежного довольствия ФИО2, взыскании в ее пользу пособия на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти на основании п.21 Постановления Совета Министров- Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, взыскании единовременного пособия в размере пенсии умершего за 3 месяца на основании п.22 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, взыскании единовременного пособия в размере пенсии умершего с неполучением пенсии по потере кормильца как лицу, находящегося на иждивении согласно п.23 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, обязании выдать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу удостоверение вдовы (члена семьи) ветерана войны, военной службы, справку, подтверждающую статус вдовы (члена семьи) ветерана войны, военной службы, обязании осуществить компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% как вдове ветерана войны, военной службы по ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ###-Фз «О ветеранах» в отношении квартиры по адресу: 

<

...>, обязании начислить ежемесячную денежную выплату как вдове ветерана войны, военной службы, установленных п.п.7 ст.6.1 главы 2 Федерального закона № 178-ФЗ, обязании предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу расчет размера пенсии по каждому основанию для выбора наибольшего значения, взыскании в ее пользу неполученной пенсии ФИО2

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вела с ним совместное хозяйство. ФИО2 являлся инвалидом ### группы по военной травме, ветераном боевых действий. Брак между ними прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с двумя заявлениями, в которых 1) просила выдать заверенную копию личного дела ФИО2, с целью подтверждения права на получение пенсии и социальных льгот, пропавших военных наград и 2) заявление по социальным выплатам и назначении пенсии, в котором содержались просьбы о предоставлении образца установленной формы для заполнения заявлений для их рассмотрения; выплате пособия на погребение в размере 3-х месячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти, на основании п.21 Постановления ###; выплате единовременного пособия в размере пенсии умершего в связи с неполучением пенсии по потере кормильца (п.23 Постановления ###); компенсации фактически понесенных затрат на погребение в сумме 73639,48 руб.; выплате материальной помощи в связи со смертью супруга; разъяснении в письменном виде социальных гарантий и положенных льгот как вдове; выдаче ей удостоверения вдовы (члена семьи) ветерана войны, военной службы либо справку, подтверждающую ее статус вдовы (члена семьи) ветерана военной службы; осуществлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% как вдове ветерана войны, военной службы по ст.21 Федерального закона №5-ФЗ «О ветеранах»; начислении ежемесячной денежной выплаты как вдове ветерана войны, военной службы, установленной п.п.7 ст.6.1 главы 2 Федерального закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; предоставлении расчета исходя из 40% пенсионного обеспечения ФИО2 и 50% пенсионного обеспечения ФИО2, поскольку причина смерти, указанная в справке обжалуется; перечислении начисленной, но не полученной пенсии за месяц смерти. О готовности ответа она просила проинформировать по телефону либо на электронную почту для нарочного получения. Она заранее договорилась с сотрудниками отдела пенсионного отдела о личном приеме ДД.ММ.ГГГГ в 14ч00 для подачи заявлений. В указанное время она прибыла, ей представился сотрудник по фамилии ФИО7, она передала первые два экземпляра написанных ранее двух заявлений, которая демонстративно их разорвала с оскорблениями в ее адрес и выдала два экземпляра бланка заявления, в котором уже содержался отказ от назначения пенсии по потере кормильца и два экземпляра бланка заявления на пособие по погребению. Она заполнила два экземпляра на получение пособия по погребению, которые ФИО7 также разорвала, после чего она обратилась в приемную комиссара с просьбой зарегистрировать ранее подготовленные заявления и обратилась в прокуратуру. Она неоднократно звонила в пенсионный отдел по вопросу предоставления информации о назначении пенсии, ФИО7 ей пояснила, что все передано в областной военкомат.

В дополнениях указала, что бездействие ответчика является нарушением Положения о военных комиссариатах, целью создания которых является обеспечение реализации прав членов семей умерших военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а ответ от ДД.ММ.ГГГГ ### не является ответом по существу обращения.

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика от Военного комиссариата города Владимира ФИО4, от военного комиссариата Владимирской области ФИО5 (по доверенностям) полагали исковые требования неподлежащими удовлетворению, указав, что права истца не нарушены, с заявленными требованиями в орган пенсионного обеспечения истец не обращался.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 являлась супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 являлся инвалидом ### группы 

<

данные изъяты> получателем пенсии по инвалидности и имел право на льготы, установленные ст.14 Федерального закона №5-ФЗ «О ветеранах», среди которых компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, что подтверждается копией удостоверения серия ### ###, выданного ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Владимирской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 скончался.

Обстоятельство того, что на момент смерти ФИО2 являлся получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ ответчиками не отрицалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в военный комиссариат города Владимира с заявлением о выдаче заверенной копии личного дела ФИО2

Кроме того, в тот же день ФИО1 было подано заявление, заполненное рукописно на бланке с просьбой выплаты единовременного пособия за умершего мужа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N941.

Факт обращения ФИО3 (дочери ФИО2) и регистрации названных обращений от вдовы пенсионера МО РФ представителями ответчика в судебном заседании не отрицался и подтвержден страницами из журнала регистрации за ДД.ММ.ГГГГ. (п/п 169 и 170).

Статьей 21 Федерального закона "О ветеранах" установлены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Согласно пункту 21 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 22 названного Постановления, семьям умерших пенсионеров из числа высших и старших офицеров, лиц высшего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе (по возрасту) или по состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более, независимо от назначения пенсии по случаю потери кормильца выплачивать единовременное пособие; жене (мужу) в размере трехмесячной пенсии кормильца и на каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионера - месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если эти семьи не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.

Согласно п.23 Постановления ### женам (мужьям) умерших пенсионеров из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей), выплачивать единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если они не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, либо единовременного пособия в соответствии с пунктом 22 настоящего Постановления.

Указанные обращения были рассмотрены ответчиком и по ним даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ ### и от ДД.ММ.ГГГГ ### с приложением копии послужного списка на 6л., которые направлялись в адрес ФИО1 почтовой корреспонденцией (ДД.ММ.ГГГГ согласно оттиска почтового отделения связи на конверте), однако ею не получены, что подтверждается представленным суду и приобщенным к материалам дела оригиналом конверта с вложениями.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ по факту обращения за пособиями, ответчик разъяснил истцу порядок оформления данных выплат, в соответствии с которым одним из обязательных документов является справка о смерти сроком действия 6 месяцев со дня смерти; а также порядок назначения пенсии по случаю кормильца и получения удостоверения члена семьи умершего ветерана боевых действий; право на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###.

Согласно объяснениям ФИО7 и других СПНОС и ПО ФИО3 было разъяснено о необходимости предоставления для получения социальных выплат оригинала справки о смерти (форма ###), от чего та категорически отказалась; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была приглашена в пенсионное отделение для оформления выплат, но до настоящего времени военный комиссариат города Владимира не посетила.

Из текста искового заявления следует, что ФИО1 не отрицала факт получения уведомления от ДД.ММ.ГГГГ ### о необходимости прибыть в пенсионное отделение военного комиссариата города для оформления выплаты пособия на погребение и единовременного пособия за умершего пенсионера МО РФ ФИО1, равно как и нежелание предоставлять оригиналы документов, опасаясь их утраты.

При изложенных обстоятельствах принимая во внимание положения статей 2 и 3 ГПК РФ, по смыслу которых судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы, оснований для удовлетворения требований не имеется в полном объеме.

Утверждения истца о наличии бездействия ответчиков, отказе в приеме заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, непредоставлении запрашиваемой информации не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Поскольку получение льгот и выплат, положенных ФИО1 как вдове ФИО2 носит заявительный характер с приложением соответствующих документов, чего сделано в установленном законом порядке не было, основания для взыскания денежных средств отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 к военному комиссариату Владимирской области, военному комиссариату города Владимира о признании незаконными и нарушающими ее права отказ от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления на бланке военного комиссариата, непредоставление ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации из личного дела ФИО2, непредоставление ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении запрошенной информации, обязании дать ответ в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу на заявления от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу информацию по социальным гарантиям, льготам, выплатам, положенным ФИО1 как вдове ФИО2, о размере пенсии ФИО2, непредоставление расчета пенсии для выбора пенсионного обеспечения, неначисление с ДД.ММ.ГГГГ пенсии в размере 50% от ежемесячного денежного довольствия ФИО2, обязании начислить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пенсию в размере 50% от ежемесячного денежного довольствия ФИО2, взыскании в ее пользу пособия на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти на основании п.21 Постановления Совета Министров- Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, взыскании единовременного пособия в размере пенсии умершего за 3 месяца на основании п.22 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, взыскании единовременного пособия в размере пенсии умершего с неполучением пенсии по потере кормильца как лицу, находящегося на иждивении согласно п.23 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, обязании выдать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу удостоверение вдовы( члена семьи) ветерана войны, военной службы, справку, подтверждающую статус вдовы (члена семьи) ветерана войны, военной службы, обязании осуществить компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% как вдове ветерана войны, военной службы по ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ###-Фз «О ветеранах» в отношении квартиры по адресу: 

<

...>, обязании начислить ежемесячную денежную выплату как вдове ветерана войны, военной службы, установленных п.п.7 ст.6.1 главы 2 Федерального закона № 178-ФЗ, обязании предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу расчет размера пенсии по каждому основанию для выбора наибольшего значения, взыскании в ее пользу неполученной пенсии ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение суда принято в окончательно форме 02.04.2026

Судья А.О. Веселова