56RS0009-01-2024-006401-02, 2-172/2025 (2-4040/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Е.А. Ботвиновской, при секретаре судебного заседания Плехановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Оренбурга о признании распоряжения Администрации недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим иском к Администрации города Оренбурга, указав, что им на праве собственности принадлежит подземная автостоянка площадью 971, 2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На земельном участке вместе с их объектом располагается многоквартирный жилой дом. В настоящее время они решили оформить право собственности на земельный участок, где располагается сооружение. После проведения межевания они обратились в Администрацию г. Оренбурга с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, однако, им было отказано, в связи с необходимостью согласования границ земельного участка с собственниками многоквартирного дома, поскольку в настоящее время он является целым единым участком. Они обратились в УК ЖФ «Просторная» с заявлением о проведении общего собрания, которое до настоящего времени не проведено. Просит суд признать распоряжение об образовании земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> под многоквартирным домом, расположенный по адресу: 

<

...>, незаконным, и снять земельный участок с кадастрового учета; установить границы земельного участка истцов с размещением подземной автостоянки, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 1758 кв.м, в соответствии с планом межевания от 

<

Дата обезличена> в следующих координатах:

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

Впоследствии уточнили исковые требования, просили суд признать постановление об образовании земельного участка 

<

Номер обезличен> от 27.06.2006 года, расположенного по адресу: 

<

...>, незаконным и снять земельный участок с кадастрового учета.

Определением суда от 13.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГУ Кадастровая палата Оренбургской области, УКЖФ «Просторная».

Определением суда от 14.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

Протокольным определением суда от 13.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «Трансмаркет».

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель третьего лица ЗАО «Трансмаркет» в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ извещались о слушании дела по указанному в исковом заявлении и юридическому адресам. Направленные в их адрес судебные повестки на судебное заседание возвращены отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Таким образом, полученные из отделения связи документы свидетельствуют об их уклонении от получения судебного извещения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При таких обстоятельствах суд, предусмотренную ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по извещению ответчиков исполнил, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным, а адресат несет риск неполучения юридически значимого сообщения. 

Представители ФГУ Кадастровая палата Оренбургской области, УКЖФ «Просторная», Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заедании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Оренбурга ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему. 

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и главе 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. 

Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки).

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса.

6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено договором залога.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 11.4. Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Согласно п.6 указанной статьи, при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:

1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;

2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

3) в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.

В силу положений статьи 7 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе в отношении земельного участка кадастровый номер, описание местоположения границ, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований.

Исходя из положений части 5 статьи 4, статьей 16, 20, 22 Закона о кадастре, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Федеральным законом порядке документов, то есть кадастровый учет недвижимого имущества носит заявительный характер.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 на праве собственности принадлежит сооружение - подземная автостоянка площадью 971, 2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, что подтверждается договором купли-продажи от 28.05.2022, выпиской из ЕГРН.

Указанное сооружение находится на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, где помимо подземной автостоянки располагается также многоквартирный жилой дом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы просят разделить земельный участок с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, определив границы выделенного земельного участка под подземной парковкой, согласно заключению кадастрового инженера ФИО от 

<

Дата обезличена>.

В заключении кадастрового инженера ФИО от 

<

Дата обезличена> указано, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с подземными гаражами с местоположением: обл. Оренбургская, 

<

...>, было выявлено несоответствие фактически сложившихся границ земельного участка сведениям ЕГРН. При первоначальной постановке смежного земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> на кадастровый учет, вероятно, была допущена ошибка в определении местоположения характерных поворотных точек границ участка. В настоящее время, в границах данного земельного участка, сведения о которых содержатся в ГКН, расположено здание подземных гаражей. 

Обратившись 18.01.2022 в администрацию г. Оренбурга с заявлением о предварительном согласовании земельного участка по адресу: 

<

...>, в предоставлении запрашиваемой муниципальной услуги Департаментом градостроительства и земельных отношений 

<

...> истцам было отказано.

Согласно ответу Департамента градостроительства и земельных отношений от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, запрашиваемый земельный участок, площадью 1214 кв.м, необходимо образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, находящегося в общей долевой собственности граждан многоквартирного дома, для дальнейшего предоставления под размещение объекта недвижимости (подземной автостоянки) с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участке с кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории и из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что Постановлением главы г. Оренбурга от 27.06.2006 

<

Номер обезличен> утверждены границы и сформирован земельный участок площадью 5416 кв.м., местоположение: участок находится примерно в 30 м по направлению на восток относительно ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...>, в соответствии с топографической съемкой, согласованной Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга 11.05.2006, для предоставления ЗАО «Карина» с разрешенным использованием: земли под промышленными объектами для размещения овощехранилища. Категория земель: земли поселений. На земельном участке проходят инженерные коммуникации: канализация, Электрокабель. Охранная зона инженерных сооружений составляет 1587кв.м. ЗАО «Карина» разрешено проектирование 3-х этажных жилых домов с угловой вставкой - магазином (блоком обслуживания) и снос существующих овощехранилищ на земельном участке, указанном в пункте 1.

Постановлением главы г. Оренбурга от 07.07.2006 

<

Номер обезличен>-п в постановлении Главы города от 27.06.2006 

<

Номер обезличен> «Об утверждении границ и формировании земельного участка по адресу: 

<

...> для предоставления Закрытому акционерному обществу «Карина» в пункте 1 вместо слов «участок находится примерно в 30м по направлению на восток относительно ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...> а» читать «установлено относительно ориентира - овощехранилище, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

...>».

Указанный земельный участок 20.11.2006 передан ЗАО «Карина» администрацией г. Оренбурга по договору аренды от 20.11.2006 на срок до 20.11.2055, на котором ЗАО «Карина» начато возведение объекта капитального строительства – пятисекционного 45-ти квартирного жилого дома с подземной автостоянкой, площадь автостоянка 945 кв.м.

Постановлением главы г. Оренбурга от 07.02.2007 

<

Номер обезличен> изменено разрешенное использование земельного участка на «строительство жилого дома». Категория земель «земли населенных пунктов».

В материалах кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> имеется описание границ спорного земельного участка от 

<

Дата обезличена>, от 

<

Дата обезличена>, подготовленного МУП «Архитектура и градостроительство». 

Таким образом, Постановлением главы г. Оренбурга от 27.06.2006 

<

Номер обезличен> которое оспаривается в данном иске, утверждены границы и сформирован земельный участок площадью 5416 кв.м для предоставления ЗАО «Карина» с целью проектирования 3-х этажных жилых домов с угловой вставкой - магазином (блоком обслуживания) и снос существующих овощехранилищ на земельном участке.

В судебном заседании обозревался генеральный план 

<

Номер обезличен>, на котором изображен план застройки трехэтажных жилых домов 

<

...>, в районе домов 

<

Номер обезличен>, в указанием местоположения 

<

...> подземной автостоянки.

07.12.2006 Комитет по градостроительству и архитектуре администрации МО «г. Оренбург» осуществило выдачу ЗАО «Карина» разрешения на строительство № 

<

Номер обезличен>

В последующем 25.01.2011 Комитет по градостроительству и архитектуре администрации МО «г. Оренбург» осуществило выдачу ЗАО «Карина» разрешения на строительство №

<

Номер обезличен> взамен разрешения № 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> на объект капитального строительства: 

1 этап строительства: пятисекционный 45-ти квартиры жилой дом с подземной автостоянкой, количество этажей – 3, строительный объем 12 984 куб.м., в т.ч. подземной части – 3 216 кум.м., общая площадь 

<

...> 934 кв.м., площадь автостоянки - 945 кв.м., строительный объем автостоянки – 3 314 куб.м., общая площадь квартир (45 шт.) – 2 745 кв.м., в том числе: однокомнатных (15 шт.) – 618 кв.м., двухкомнатных (30 шт.) -2 127 кв.м.

2 этап строительства: пристроенное здание с магазином, аптекой, офисными помещениями; количество этажей – 3, строительный объем – 2955 куб.м., в т.ч. подземной части - 537 куб.м., общая площадь объекта – 705 кв.м., площадь земельного участка – 5 416 кв.м.

Участок находится относительно ориентира – 

<

...>, адрес ориентира: 

<

...>.

25.04.2011 Администрация МО «г. Оренбург» осуществило выдачу ЗАО «Карина» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №

<

Номер обезличен> на объект капитального строительства - пяти секционный 45-ти квартирный жилой дом с подземной автостоянкой: 

<

...>

Согласно заключению Департамента градостроительства и земельных отношений от 02.08.2011, Комитет по градостроительству и архитектуре г. Оренбурга устанавливает следующий адрес объектам, расположенным на территории Дзержинского района, по адресу участок находится относительно ориентира - овощехранилища, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

...>

Постановлением администрации г. Оренбурга от 23.08.2011 

<

Номер обезличен> установлен объектам недвижимости - 45-квартирному жилому дому литер АА1 с подвалом и нежилыми помещениями и подземной автостоянке 

<

...> расположенным на территории Дзержинского района, с местоположением: 

<

...>

Решением арбитражного суда от 

<

Дата обезличена> ЗАО «Карина» признано банкротом с открытием конкурсного производства.

Из материалов дела следует, что в рамках процедуры банкротства КУ ЗАО «Карина» по договору купли-продажи от 

<

Дата обезличена> продал подземную автостоянку по адресу: 

<

...>, 

<

ФИО>7, который в последующем на основании договора купли-продажи от 

<

Дата обезличена> продал ее 

<

ФИО>8 и 

<

ФИО>9, в результате неоднократных сделок по купле-продаже данного сооружения собственниками стали ФИО1 и ФИО2 по ? доли каждый на основании договора купли-продажи от 

<

Дата обезличена>.

Из определения Арбитражного суд Оренбургской области от 

<

Дата обезличена> по делу 

<

Номер обезличен> следует, что ЗАО «Карина» являлось заказчиком строительства двух многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...>, и осуществила ввод их в эксплуатацию. По актам приема-передачи на основании договоров уступки права требования ЗАО «Карина» переданы квартиры в многоэтажных домах по 

<

...> гражданам.

Согласно кадастровому паспорту на подземную автостоянку от 

<

Дата обезличена> следует, что площадь автостоянки, расположенной по адресу: 

<

...>, составляет 971,2 кв.м., что также соответствует сведениям из выписки ЕГРН.

Согласно выписке ЕГРН данный земельный участок с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> на котором находится МКД и подземная автостоянка, имеет вид разрешенного использования «строительство жилого дома».

Объекты, построенные на спорном земельном участке по адресу: 

<

...> (МКД и подземная автостоянка) соответствуют проектной документации и виду разрешенного строительства, указанного в постановлении главы г. Оренбурга от 27.06.2006 

<

Номер обезличен>

Доказательств наличия кадастровой ошибки при определении местоположения границ спорного земельного участка, при его предоставлении ЗАО «Карина» для строительства жилой застройки с подземной автостоянкой, а также сведений, в чем данная ошибка заключается, истцом в материалы дела не представлено. 

В нарушение ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего гражданского дела истцами не представлено в суд доказательств того, что вышеуказанное постановление противоречит требованиям закона и нарушает их права и законные интересы. 

При таких обстоятельствах, оснований для признания постановления главы г. Оренбурга от 27.06.2006 

<

Номер обезличен>-п об утверждении границ земельного участка незаконным, у суда не имеется.

Поскольку исковые требования о снятии земельного участка с кадастрового учета являются производными от требований о признании постановления главы г. Оренбурга от 27.06.2006 

<

Номер обезличен>-п незаконным, в удовлетворении данных требований суд также отказывает.

Разрешая требования истцов об установлении границ земельного участка, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пункт 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ определил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно пп. 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости, помимо прочего, в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно п. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого установлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации Недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более.

Согласно пп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, и, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов пощади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином дарственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, ели при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установлением настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию местоположения границ с лицами, указанными части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О растровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. 

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Доказательств того, что собственники МКД согласны на раздел земельного участка, истцами в материалы дела не представлено.

В судебном заседании обозревались фотографии придомовой территории, относящейся к многоквартирному дому 

<

Номер обезличен>, расположенного по адресу: 

<

...>, в границах спорного земельного участка, выкопировка публичной кадастровой карты, из которых следует, что на земельном участке над подземной автостоянкой находится детская спортивная площадка.

Кроме того, наличие детской площадки, а также ее месторасположение было предусмотрено еще генеральным планом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.

Решением Оренбургского городского совета от 24.10.2017 

<

Номер обезличен> утверждены Правила благоустройства территории города Оренбурга, согласно которому, понятие "придомовая территория" используется в значении, определенном Сводом правил СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 № 798/пр, а именно - образованный в соответствии с законодательством земельный участок многоквартирного жилого дома, с элементами озеленения, благоустройства, включающий в себя пешеходные пути ко входам, подъезды к дому со стоянками автотранспорта и площадками для жильцов данного дома - детскими, физкультурными, для отдыха, контейнеров, выгула собак и т.п.

Оборудование детских площадок находятся на земельном участке, предназначенном для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, земельный участок сформирован и зарегистрирован в качестве общего имущества собственников помещений многоквартирных домов.

При таких обстоятельствах, раздел земельного участка приведет к нарушению прав собственников МКД, поскольку приведет к уменьшению общего имущества МКД. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.98, 103,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Оренбурга о признании распоряжения Администрации недействительным, снятии земельного участки с кадастрового учета, установлении границ земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ботвиновская Е.А.

Решение в окончательной форме принято 29.01.2025 года.