Дело № 2-207/2024 (УИД 48RS0008-01-2024-000190-70) 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 г. п. Добринка Липецкой области\

Добринский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Мещеряковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Добринского муниципального района Липецкой области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, признании жилого помещения жилым блоком дома блокированной застройки с признанием права собственности на жилой блок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Добринского муниципального района Липецкой области, ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании жилого помещения жилым блоком дома блокированной застройки с признанием права собственности на жилой блок. В обоснование заявленного требования указала, истец является собственником 

<

адрес> с кадастровым номером №. Одноэтажный 2-хквартирный жилой дом с кадастровым номером № фактически является домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, являющихся обособленными объектами. Жилой дом представляет собой одноэтажное здание на две квартиры, каждая из которых имеет изолированный вход, автономное инженерное оборудование, изолирована от другой квартиры в доме.

Согласно экспертному заключению №_СТ-366_от_12.01.2024 техническое состояние жилого дома соответствует требованиям нормативных документов. Согласно экспертному заключению №_СГ-366_от_12.01.2024 жилой дом соответствует санитарным требованиям. Соответствует требованиям нормам и правилам пожарной безопасности. Просит признать право собственности на жилое помещение, по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 92,7 кв.м, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ по состоянию на 11.12.2023. Прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес> с кадастровым номером №. Признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки. Признать право собственности за ФИО1 на жилой блок II жилого дома блокированной застройки площадью для государственного кадастрового учета 99,1 кв.м, площадью всех частей здания 92,7 кв.м, общей отапливаемой площадью 92,7 кв.м., в том числе: помещение № 1 в лит А - жилая комната площадью 12,9 кв.м, помещение № 2 в лит А - жилая комната площадью 12,2 кв.м, помещение № 3 в лит А1 - жилая комната площадью 23,9 кв.м, помещение № 4 в лит А2 - прихожая площадью 9,6 кв.м, помещение № 5 в лит А2 - коридор площадью 9,6 кв.м, помещение № 6 в лит А3 - кухня площадью 9,0 кв.м, помещение № 7 в лит А3 - ванная площадью 3,0 кв.м, помещение № 8 в лит А3 площадью 12,5 кв.м.

В последующем истец ФИО1 заявила об увеличении исковых требований и просила сохранить квартиру № 2 в перепланированном и переустроенном состоянии, так как в жилой пристройке А1 демонтирована печь, демонтированы перегородки и часть наружной стены, увеличена площадь за счет возведения наружных стен, в результате чего образовалась жилая комната большей площадью. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики: представитель администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области ФИО3, ФИО2 в судебном заседании не возражали относительно удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснение лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. (ч.5)

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. (ч.6)

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 и ч.4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Учитывая разъяснения пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.п.7,8 ст.41 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является - в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, предусмотрены следующие виды жилых помещений: 

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Таким образом, критерием, позволяющим разграничить виды жилых помещений, является отсутствие или наличие помещений общего пользования.

В соответствии с п.п.7,8 ст.41 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является - в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Из строительных норм и правил «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001г. № 35, данные нормы и правила распространяются на вновь строящиеся и реконструируемые одноквартирные жилые дома, предназначенные для постоянного проживания людей (далее - дома), и устанавливают требования к их безопасности и другим эксплуатационным характеристикам, обязательные для соблюдения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими проектирование и строительство домов. Настоящие нормы распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО6 и ФИО7 подарили ФИО1 принадлежащую им по праву долевой собственности квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 39,8 кв.м с кадастровым номером №. ФИО1 приняла в дар указанную квартиру от ФИО6 и ФИО7, что подтверждается договором дарения квартиры от 12.08.2023.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2024-36866921 от 05.02.2024 по адресу: 

<

адрес>, расположен многоквартирный дом с кадастровым номером №, площадью 66,5 кв.м, в состав данного здания входят два здания с кадастровыми номерами №, № соответственно. 

Согласно выписке из ЕГРН от 24.08.2023 собственником квартиры 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 39,8 кв.м является на праве собственности ФИО1. 

Собственником квартиры 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ответчик ФИО2 

За время эксплуатации квартиры 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес>, собственником была произведена ее перепланировка и переустройство в лит. А1, а именно: демонтирована печь, демонтированы перегородки и часть наружной стены, увеличена площадь за счет возведения наружных стен, в результате чего образовалась жилая комната большей площади.

Также произведена реконструкция жилого дома с возведением жилой пристройки лит. А2, жилой пристройки лит. А3, общая площадь квартиры составила 92,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 11.12.2023, инвентаризационным делом №.

Истец, обращаясь суд с иском, сослалась на то, что произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция не нарушает ничьи права и интересы, не затрагивает конструктивных характеристик надежности и безопасности здания. В подтверждение этих доводов истцом были представлены следующие доказательства: 

- экспертное заключение ... №_СТ-366_от_12.01.2024, из которого следует, блоки жилого дома по адресу: 

<

адрес>, имеют между собой общую стену без проемов и имеют отдельные выходы на приусадебную территорию. Каждый жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседним жилым блоком чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоком ( в соответствии с СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные СНИП 31-02-2001). Изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Жилой дом полностью удовлетворяет требованиям к жилому дому блокированной застройки. Все мероприятия по возведению жилой пристройки лит. А2, жилой пристройки лит. А3, реконструкции лит. А1, выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

- экспертное заключение ООО «Липецкое экспертное бюро» №_СГ-366_от_12.01.2024 что жилой дом соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, биосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

- экспертное заключение ОНД и ПР по Грязинскому, Усманскому и Добринскому районам от 15.03.2024, из которого следует, что после реконструкции квартиры 

<

адрес> соответствует требованиям Норм и правил пожарной безопасности. 

Таким образом, судом установлено, что в квартире 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, были осуществлены переустройство, перепланировка и реконструкция без соблюдения установленного законом порядка, однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению.

Кроме того, согласно техническому паспорту, материалам инвентаризационного дела, экспертном узаключению - жилой дом состоит из двух квартир – квартира № и №, квартиры изолированы, имеют автономное инженерное оборудование, не имеют общих мест пользования, выходы самостоятельны, являются автономными, независимыми друг от друга жилыми блоками.

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчиков при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики обращались к истцу с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было. 

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Добринского муниципального района Липецкой области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, признании жилого помещения жилым блоком дома блокированной застройки с признанием права собственности на жилой блок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Добринского муниципального района Липецкой области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, признании жилого помещения жилым блоком дома блокированной застройки с признанием права собственности на жилой блок - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 92,7 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившимся в демонтаже печи, перегородки и часть наружной стены, увеличении площади за счет возведения наружных стен, в результате чего образовалась жилая комната большей площади в лит. А1, согласно техническому паспорту, выполненному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ по состоянию на 11.12.2023. 

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде, с учетом возведения пристройки лит. А.2 и пристройки А.3, общей площадью 92,7 кв.м., в том числе жилой 61,5 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ, по состоянию на 11.12.2023. 

Прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес> с кадастровым номером №.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки. 

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 92,7 кв.м., жилым блоком № 2 дома блокированной застройки. 

Признать право собственности за ФИО1 на жилой блок II жилого дома блокированной застройки, площадью для государственного кадастрового учета 99,1 кв.м., площадью всех частей здания 92,7 кв.м., жилой площадью 61,5 кв.м., в том числе: помещение № 1 в лит А - жилая комната площадью 12,9 кв.м, помещение № 2 в лит А - жилая комната площадью 12,2 кв.м, помещение № 3 в лит А1 - жилая комната площадью 23,9 кв.м, помещение № 4 в лит А2 - прихожая площадью 9,6 кв.м, помещение № 5 в лит А2 - коридор площадью 9,6 кв.м, помещение № 6 в лит А3 - кухня площадью 9,0 кв.м, помещение № 7 в лит А3 - ванная площадью 3,0 кв.м, помещение № 8 в лит А3 - площадью 12,5 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Меньшикова 

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2024.