Копия Дело № 2-304/2018

24RS0008-01-2018-000254-91

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании долга, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края обратилось в суд с указанным исковым заявлением. Свои требования истец обосновывает тем, что решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-7625/2015 от 20.05.2015 г. удовлетворены в полном объеме исковые требования министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края о взыскании с СППК «Империя» незаконно полученной в 2012 году субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней, мяса крупного рогатого скота) у населения края в размере 568749,4 рублей. Решением по делу № А33-16073/2015 от 02.10.2015 г. исковые требования Министерства о взыскании с СППК «Империя» незаконно полученной в 2012 году субсидии на компенсацию части стоимости техники и оборудования в размере 270600 рублей удовлетворены в полном объеме. Для принудительного исполнения указанных судебных решений Арбитражным судом Красноярского края выданы исполнительные листы о взыскании указанных денежных сумм с СППК «Империя» в пользу Министерства. В рамках исполнительных производств денежные средства в счет уплаты долга не поступили, судебные акты не исполнены, исполнительные производства окончены, исполнительные листы возвращены взыскателю. 03.10.2016 г. налоговым органом внесена запись об исключении СППК «Империя» из ЕГРЮЛ, в связи с чем, кооператив утратил фактическую возможность по возмещению указанной суммы задолженности перед краевым бюджетом. Учредителями (участниками) СППК «Империя» являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 Полагают, что с учетом положений ст. 399 ГК РФ, Федерального закона № 193-ФЗ от 08.12.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации», устава кооператива, в настоящее время наступили условия для субсидиарной ответственности членов СППК «Империя» по погашению имеющейся у кооператива задолженности перед краевым бюджетом. 

При указанных обстоятельствах просят взыскать с членов СППК «Империя» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу министерства сумму долга в размере 839349,4 рублей.

В судебное заседание представитель истца - Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 не явились, о дате, месте и времени извещались надлежаще. 

С учетом положений главы 22 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Разрешая требования о взыскании с членов СППК «Империя» суммы долга в порядке субсидиарной ответственности, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Общие условия субсидиарной ответственности определены в ст. 399 ГК РФ.

Имущественная ответственность кооператива и его членов определена положениями статьи 37 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", в соответствии с пунктом 3 которой члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Исходя из взаимосвязанных положений ст. 399 ГК РФ и ст. 1 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ субсидиарная ответственность членов кооператива является дополнительной к ответственности кооператива по его обязательствам и возникает в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования. Размеры и условия субсидиарной ответственности членов кооператива определяются указанным Федеральным законом и уставом кооператива.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Законом Красноярского края от 21.02.2006 года № 17-4487 (в ред. от 01.12.2011 года) "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", государственная поддержка создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществлялась, в том числе в форме: предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у населения края (п. «б» ч. 1 ст. 27).

Статьей 21 указанного Закона Красноярского края, а также п. 2.3.2 Долгосрочной целевой программы «Создание и развитие системы сельскохозяйственных производственных кооперативов в Красноярском крае на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края № 605-п от 23.11.2009 года также предусматривалось предоставление субсидий кооперативам первого и второго уровней на компенсацию части стоимости техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования технологического для пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности, оборудования технологического для мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности, промышленности минеральных удобрений и ядовитых химикатов, оборудования технологического для торговли, общественного питания и пищеблоков, холодильного оборудования, оборудования подъемно-транспортного строительного (далее - техника и оборудование) годом выпуска не более трех лет. 

Порядок и условия предоставления государственной поддержки, предусмотренной настоящей статьей, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, объемы и ставки субсидий, порядок возврата средств государственной поддержки в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются долгосрочными целевыми программами, утверждаемыми Правительством края.

Согласно вышеуказанной долгосрочной целевой программе главным распорядителем бюджетных средств являлось Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края. Предоставление субсидии осуществлялось путем перечисления ее на расчетный счет кооператива первого уровня в срок до последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 26.03.2018 года, СППК «Империя» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.04.2009 года. Учредителями и участниками кооператива являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 (с номинальной стоимостью доли 2000 каждый). Деятельность СППК «Империя» прекращена 03.10.2016 года. 

Из материалов дела следует, что действительно СППК «Империя» в 2012 году обратился в Министерство сельского хозяйства Красноярского края (ранее Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края) за получением субсидий, предоставив документы, предусмотренные вышеуказанными нормативными актами. 

По результатам рассмотрения представленных документов, Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края на расчетный счет СППК «Империя» были перечислены бюджетные средства по указанной целевой программе в счет компенсации части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции а также затрат, связанных с приобретением техники и оборудования. 

Поскольку условия предоставления субсидии по соглашению ответчиком не выполнены, решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.05.2015 г. (дело № А33-7625/2015) с СППК «Империя» в пользу министерства сельского хозяйства Красноярского края взыскана субсидия в размере 568749,40 рублей, государственная пошлина в размере 14 374 рублей. На основании указанного решения взыскателю был выдан исполнительный лист серии ФС №005057381.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.10.2015 г. (дело № А33-16073/2015) с СППК «Империя» в пользу министерства сельского хозяйства Красноярского края взыскана субсидия в размере 270 600 рублей, государственная пошлина в размере 8 412 рублей. На основании указанного решения взыскателю был выдан исполнительный лист серии ФС № 006709278.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

По смыслу названной нормы вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» – вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. 

Приговором Большемуртинского районного суда Красноярского края от 25.12.2014 года ФИО5 признан виновным и осужден по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 13.01.2015 года.

Из приговора суда следует, что ФИО5 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении субсидий, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере. При этом установлено, что ФИО6, действуя умышленно, из корыстных целей, путем обмана, предоставлял в отдел сельского хозяйства администрации Большемуртинского района подписанные председателем СППК «Империя» ФИО4, не осведомленным о преступных намерениях ФИО5, заявления о предоставлении субсидии за произведенный закуп мяса крупного рогатого скота, а также мяса свиней за 4 квартал 2011 года, 1 и 2 квартал 2012 года. Представленные ФИО5 документы были направлены в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, и в соответствии с ними ФИО5 на расчетный счет СППК «Империя» в ОАО «Россельхозбанк» были перечислены бюджетные средства по целевой программе в счет компенсации части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней и мяса крупного рогатого скота). 

Своими действиями ФИО5 причинил Российской Федерации материальный ущерб в размере 568 749,4 рублей (сумма субсидии, незаконно полученной ФИО5).

В ходе предварительного расследования постановлением дознавателя от 31.03.2014 года потерпевшим по настоящему уголовному делу признана 

<

данные изъяты> сельского хозяйства и продовольствия Красноярского края. Гражданский иск по делу представителем потерпевшего заявлен не был. 

Приговором Центрального районного суда 

<

адрес> от 14.05.2015 года ФИО4 признан виновным и осужден по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. На основании п. 9 Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 24.04.2015 года № 6576-6 ГД ФИО4 освобожден от назначенного наказания. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору, ФИО4, являясь председателем СППК «Империя» собрал необходимый пакет документов и, через члена кооператива ФИО5, не осведомленного о преступных намерениях и не состоящего с ним в преступном сговоре, передал пакет документов на согласование в администрацию Большемуртинского района и впоследствии, в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края. В соответствии с представленными документами, ФИО4 на расчетный счет СППК «Империя» в ОАО «Россельхозбанк» были перечислены бюджетные средства по целевой программе в счет компенсации части затрат от стоимости техники и оборудования. Поскольку ФИО4 вместе с достоверными сведениями были представлены ложные и недостоверные сведения в отношении закупленного оборудования, своими действиями ФИО4 причинил Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края материальный ущерб в сумме 270600 рублей. 

Заочным решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от 07.09.2015 года удовлетворены исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц, с ФИО4 в бюджет Красноярского края в лице Министерства сельского хозяйства Красноярского края взыскан ущерб, причиненный преступлением, в размере 270600 рублей. Решение вступило в законную силу 27.10.2015 года. 

На основании исполнительного листа ФС № от 30.10.2015 года, выданного Октябрьским районным судом 

<

адрес> по гражданскому делу № по иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 о взыскании денежных средств, 18.02.2016 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, в настоящее время размер задолженности составляет 241100 рублей. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что из приговоров Центрального районного суда 

<

адрес> от 14.05.2015 года, Большемуртинского районного суда Красноярского края от 25.12.2014 года следует, что материальный ущерб в размере 839349,4 причинен истцу путем преступных действий физических лиц: ФИО5 и ФИО4 Поскольку вступившими в законную силу приговорами суда не установлена вина ответчиков – ФИО1, ФИО2, ФИО3 в совершении умышленных преступлений, повлекших причинение ущерба Министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края, основания для взыскания с ответчиков в соответствии со ст. 1064 ГК РФ в субсидиарном порядке, как с членов СППК «Империя» причиненного материального ущерба не имеется. Ущерб, причиненный преступными действиями ФИО4 взыскан с него решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от 07.09.2015 года. Оснований для взыскания с ФИО5 ущерба в размере 568 749,4 рублей, причиненного Российской Федерации его преступными действиями в настоящее время не имеется, поскольку, как установлено судом, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до предъявления настоящего искового заявления. 

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абз. 7 ст. 220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).

С учетом изложенного, условия для субсидиарной ответственности членов кооператива судом не установлены, при таком положении оснований для удовлетворения иска не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании долга отказать. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Лактюшина 

Заочное решение принято в окончательной форме 13 ноября 2018 года.

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина