№

Дело № 2-563/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года п. Новоорск 

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Левченкова А.И., 

при секретаре Михайловой К.Н., 

с участием старшего помощника прокурора Тучковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района в интересах ФИО1 к МУП ЖКХ МО «Новоорск» о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы и других обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новоорского района обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к МУП ЖКХ МО «Новоорск» о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы и других обязательных платежей, указывая, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению норм трудового законодательства МУП ЖКХ МО «Новоорск». В ходе проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МУП ЖКХ МО «Новоорск». Согласно справке, представленной МУП ЖКХ МО «Новоорск», перед ФИО1 образовалась задолженность за 

<

данные изъяты> г. в размере 13 096 руб.

Статьями 9, 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном социальном страховании в РФ» установлена обязанность работодателей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов. 

В нарушение данных норм закона работодателем не исполнены публичные обязательства по пенсионным отчислениям, отчислениям на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отчислениям на обязательное медицинское страхование, что является нарушением интересов РФ и неопределенного круга лиц. 

Часть 3 ст. 24 НК РФ возлагает на налогового агента обязанность по правильному и своевременному исчислению, удержанию из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам и перечислению налогов в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства. МУП ЖКХ МО «Новоорск», являющееся налоговым агентом, не приняты меры к начислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физического лица с заработной платы ФИО1, соответственно, данные денежные средства не поступили в бюджет государства, чем были нарушены права РФ.

Просит суд взыскать начисленную, но невыплаченную заработную плату за июль 2017 г. в размере 13 096 руб.; обязать ответчика произвести расчет с учетом компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы за июль 2017 г. по день фактического расчета включительно в соответствии со ст. 236 ТК РФ; обязать ответчика произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в Фонд социального страхования и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет. 

В ходе судебного разбирательства по делу представитель истца Тучкова К.С. отказалась от исковых требований в части взыскания начисленной, но невыплаченной заработной платы за июль 2017 г. в размере 13096 руб., в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме. 

Определением суда 02.10.2017 года производство по делу в части взыскания с ответчика начисленной, но невыплаченной заработной платы прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части исковых требований. 

Представитель ответчика МУП ЖКХ МО «Новоорск» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, надлежащее извещение подтверждается почтовым уведомлением. 

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в трудовых отношениях с МУП ЖКХ МО «Новоорск», работая в должности 

<

данные изъяты>, что подтверждается копиями приказов о приеме на работу, а также о прекращении трудового договора с работником. 

Согласно справке, выданной МУП ЖКХ МО «Новоорск» задолженность по заработной плате за 

<

данные изъяты> года составила 13 096 руб. Задолженность погашена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что расходным кассовым ордером №. 

Согласно ст. 136 ТК РФ работнику выплачивается заработная плата в месте выполнения им работы, либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Пунктом 2.4.3 трудового договора №, заключенного между МУП ЖКХ МО «Новоорск» и ФИО1 предусмотрено, что заработная плата выплачивается работнику два раза в месяц (пропорционально отработанному времени) не позднее 5-го числа текущего месяца и не позднее 20-го числа текущего месяца. 

Между тем, в нарушение указанных положений, ответчиком истцу ФИО1 своевременно заработная плата не выплачена, что подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В силу требований ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Следовательно, учитывая, что имело место нарушение сроков выплаты заработной платы, истец вправе требовать от МУП ЖКХ «Новоорск» денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за каждый день просрочки.

Расчет компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, произведенный истцом исходя из действующих значений ключевой ставки, сумм и периодов задолженности, на основании ст. 236 ТК РФ – судом проверен, сумма компенсации за несвоевременную выплату заработной платы подлежит взысканию за 27 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 212,15 руб.

Разрешая требования истца об обязании ответчика произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в Фонд социального страхования и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 НК установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 24 Налогового кодекса РФ налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 24 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком (часть 4 статьи 24 Налогового кодекса РФ).

Согласно части 4 статьи 226 Налогового кодекса РФ, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (часть 6 статьи 226 Налогового кодекса РФ).

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из справки МУП ЖКХ МО «Новоорск» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что взносы во внебюджетные фонды за июль месяц по застрахованному лицу ФИО1 не были перечислены в связи с трудным финансовым положением. 

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности на ответчика по отчислению платежей во внебюджетные фонды Российской Федерации заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Новоорского района, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить в части.

Взыскать с МУП ЖКХ МО «Новоорск» в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме 212,15 руб. 

Обязать МУП ЖКХ МО «Новоорск» произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в Фонд социального страхования и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет. 

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с МУП ЖКХ МО «Новоорск» государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья: подпись. А.И. Левченков

Мотивированное решение суда изготовлено 06.10.2017 года.

Судья: подпись. А.И. Левченков 

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 8 ноября 2017 года. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-563/2017, которое находится в производстве Новоорского районного суд Оренбургской области.

Судья: подпись. А.И. Левченков