Дело № 2-38/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., 

при секретаре Пашковой Д.А.,

помощник судьи Чемеренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-38/2020 по иску ФИО9 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В суд ФИО9 с указанным иском, в обоснование указал, что 23 мая 2018 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области о назначении ему пенсии по старости. ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области вынесло решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, однако 12 ноября 2019 года ответчик принял решение об отказе в выплате установленной ранее и назначенной ему пенсии, в связи с чем выплата пенсии прекратилась.При этом ответчик исключил из его специального стажа следующие периоды работы в ОАО «Подводсибстрой» г. Сургут, Тюменской области: с 20.04.1998 по 14.05.1998, с 23.10.1998 по 10.06.1999, с 28.10.1999 по 12.05.2000, с 08.11.2000 по 10.05.2001, с 11.11.2001 по 17.05.2002, с 10.11.2002 по 15.05.2003, с 24.10.2003 по 14.05.2004, с 02.11.2004 по 05.05.2005, с 09.11.2005по 02.06.2006, с 14.11.2006 по 20.05.2007, с 21.11.2007по 22.05.2008, с 18.11.2008 по 04.05.2009, с 08.11.2009по 07.06.2010, с 02.11.2010 по 15.05.2011, с 21.11.2011 по 10.05.2012, с 25.11.2012 по 12.05.2013, с 12.11.2013 по 15.05.2014, с 04.11.2014 по 07.06.2015, с 02.11.2015 по 03.05.2016, с 02.10.2016 по 31.03.2017, с 10.04.2017 по 02.05.2017, с16.11.2017 по 31.03 2018, с 16.04.2018 по 22.05.2018.Ему в настоящее время 53 года. На дату обращения к ответчикустраховой стаж составлял 33 года 7 месяцев 23 дня, продолжительность стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - 22 года. Онработал в ОАО «Подводсибстрой» г. Сургут, Тюменской области с 20.04.1998 года в качестве моториста - матроса земснаряд «Диксон», с 01.06.1998 года - в качестве моториста-лебедчика земснаряда «Диксон», с 02.04.2001 года - в качестве рулевого-моториста теплохода «ПТПСБ-38».В навигационный период у них была большая переработка рабочего времени и им предоставляли межнавигационный отпуск, отгульные дни. Просил признать незаконным решение УПФР вКалачинском районе, Омской области от 12.11.2019 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях; обязать УПФР в Калачинском районе, Омской области включить в его специальный трудовой стаж для досрочного начисления трудовой пенсии по старости периоды работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера в ОАО «Подводсибстрой» г. Сургут, Тюменской области:с 20.04.1998 по 14.05.1998, с 23.10.1998 по 10.06.1999, с 28.10.1999 по 12.05.2000, с 08.11.2000 по 10.05.2001, с 11.11.2001 по 17.05.2002, с 10.11.2002 по 15.05.2003, с 24.10.2003 по 14.05.2004, с 02.11.2004 по 05.05.2005, с 09.11.2005 по 02.06.2006, с 14.11.2006 по 20.05.2007, с 21.11.2007 по 22.05.2008, с 18.11.2008 по 04.05.2009, с 08.11.2009 по 07.06.2010, с 02.11.2010 по 15.05.2011, с 21.11.2011 по 10.05.2012, с 25.11.2012 по 12.05.2013, с 12.11.2013 по 15.05.2014, с 04.11.2014 по 07.06.2015, с 02.11.2015 по 03.05.2016, с 02.10.2016 по 31.03.2017, с 10.04.2017 по 02.05.2017, с 16.11.2017 по 31.03 2018, с 16.04.2018 по 22.05.2018; обязать ГУ УПФР вКалачинском районе Омской области восстановить досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях с момента прекращения её выплаты, согласно решения от 12 ноября 2019 года ГУ УПФ РФ в Калачинском районе. Омской области об отказе в установлении ранее назначенной пенсии.

В судебном заседании ФИО9 и его представитель адвокат ФИО13, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования уточнили, просили обязать ответчика назначить истцустраховую пенсию по старости с учетом снижения пенсионного возраста по двум основаниям:в связи с работой в плавсоставе и в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Пояснили, что ФИО9 до и после навигации работал в порту по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, находился в очередных отпусках и оплачиваемых отгулах. 

Представитель ответчика - Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ вКалачинском районе Омской области – ФИО14, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указал, что выплата пенсии истцу была прекращена ввиду того, что решение о её назначении было пересмотрено, так как на момент обращения истца за назначением пенсии страховой стаж составлял 33 года 7 месяцев 23 дня, стаж всоответствиис п.9 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ 20 лет 11 дней, стаж работы в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 400-ФЗ 09 лет 04 месяца 23 дня, при этом в стаж работы не включены оспариваемые истцом периоды, которые представляют собой межнавигационные периоды, так как согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховойпенсиипостарости в соответствии со статьями 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, при выполнении работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет полный год (т.е. применяется льготное исчисление стажа), тогда как исчисление «северного» стажа, в соответствии с пунктом 8 указанных Правил, производится исключительно в календарном порядке (т.е. подлежат включению только периоды выполнения работы в навигационный период).Кроме того, повышенное отношение заработков может быть установлено при условии документального подтверждения факта работы заявителя или проживания по состоянию на 31.12.2001г. в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним.Согласно справке, подтверждающей стаж работы в особых условиях труда № 171 от 08.11.2017г., выданной ОАО «Подводсибстрой», 31.12.2001г. у истца приходится на межнавигационный период.Периоды административных отпусков с 01.04.2017г. по 09.04.2017г. и с 01.04.2018г. по 15.04.2018г. также исключены из подсчета страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ на основании пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г.

Третье лицо – ОАО «Подводсибстрой», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, не просило об отложении судебного разбирательства, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного лица. В письменных ответах ( л.д. 37,2, 113) на запросы суда ОАО «Подводсибстрой»указало, что ФИО9 работал в ОАО «Подводсибстрой» с 20.04.1998 по 10.11.2019 в должностях: моторист-матрос, моторист-лебедчик земснаряда «Диксон», рулевой-моторист теплохода «ПТПСБ-38». Все плавсредства и должности на них относятся к льготным профессиям, льгота 27-9 (на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ РФ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). ФИО9 работал в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера. Работа в указанных районах также дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Все суда и должности на них прошли СООУТ (специальную оценку особых условий труда). Каждый год на эти должности и суда в ПФР сдаются отчеты, такие как «Перечень особых условий труда» и поименные списки к перечню. Так же сдается в ПФР и вышестоящие органы форма СЗВ-Стаж, где видно, на какой должности находился работник и какие ему положены льготы. Все очередные отпуска и отгулы, предоставленные Куря Ю.В., оплачиваемые, а навигационный отпуск предоставлялся без сохранения заработной платы. На основании Постановления ПФР от 11.07.2002 г. № 516 (пункт-13), периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте засчитываются как полный год, поэтому межнавигационный отпуск из стажа не убирается. Периоды с 01.04.1999 по 11.06.1999,с 30.03.2000 по 13.05.2000, с 30.03.2001 по11.05.2001, с 11.04.2002 по 18.05.2002, с 01.04.2003 по 16.05.2003, с 23.10.2003 по 09.11.2003, с 01.04.2004 по 15.05.2004, с 01.04.2005 по 06.05.2005, с 16.04.2006 по 03.06.2006, с 01.04.2007 по 21.05.2007, с 18.01.2008 по 23.05.2008, с 01.04.2009 по 05.05.2009, с 01.04.2010 по 08.06.2010, с 18.04.2011 по 16.05.2011, с 01.03.2012 по 11.05.2012, с 31.03.2013 по 13.05.2013, с 31.03.2014 по 16.05.2014, с 31.03.2015 по 08.06.2015, с 31.03.2016 по 04.05.2016; с 15.10.2017 по 20.01.2018 - это работа истца с момента выхода из отпусков до момента начала навигации, в это время Куря Ю.В. занимался подготовкой к навигации, т.е. судоремонтом и работал на восьмичасовом рабочем дне.

Выслушав стороны, исследовав материалы, обозрев отказное пенсионное дело истца, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или строит свои возражения. 

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, дополнительное снижение на пять лет возраста, установленного для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возможно только при наличии совокупности условий, указанных в части 2 статьи 33 Закона: наличия необходимого специального стажа, предусмотренного в том числе пунктом 9 части 1 ст. 30 того же Закона, и стажа работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО9 с 20.04.1998 по 10.11.2019 работал в АООТ «Подводсибстрой» г. Сургута Тюменской области (область, приравненная к Крайнему северу): с 20.04.1998 по 31.05.1998 - в должности моториста-матроса земснаряда «Диксон», с 01.06.1998 по 01.04.2001 – в должности моториста-лебедчика земснаряда «Диксон», с 02.04.2001 по 10.11.2019 – в должности рулевого-моториста теплохода «ПТПСБ-38» (согласно копии трудовой книжки истца л.д. 15-16).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО9зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02.04.1999.

23.05.2018 ФИО9 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по двум основаниям: в связи с работой с тяжелыми условиями труда и в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена страховая пенсия по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 с применением ч. 2 ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" с 23.05.2018 годав размере 10875 рублей 17 копеек, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 1494 рубля 87 копеек.

Как следует из материалов пенсионного дела,по подсчетам ответчика на момент указанного обращения страховой стаж истца составил 33 года, при требуемом - 25 лет; стаж истца в плавсоставе составил 20 лет при требуемом - 12 лет 06 месяцев, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, также составил 20 лет при требуемом - 20 лет.

Впоследствии решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было пересмотрено, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ от 12.11.2019 г. истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 12.11.2019, страховой стаж истца составляет 33 года 7 месяцев 23 дня при требуемом - 25 лет; стаж истца в плавсоставе составил 20 лет 00 месяцев 11 днейпри требуемом - 12 лет 06 месяцев, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 09 лет 04 месяца 23 дня, что меньше требуемого - 20 лет (л.д. 13).

В соответствии со справкой ОАО "Подводсибстрой", подтверждающей стаж работы в особых условиях труда от 08.11.2017 г. № 171 (л.д. 17), за период работы у данного работодателя имели место следующие периоды навигации:с 15.05.1998 по 22.10.1998, с 11.06.1999 по 27.10.1999, с 13.05.2000 по 07.11.2000, с 11.05.2001 по 10.11.2001, с 18.05.2002по 09.11.2002, с 16.05.2003 по 23.10.2003, с 15.05.2004 по 01.11.2004, с06.05.2005 по 08.11.2005, с 03.06.2006 по 13.11.2006, с 21.05.2007 по 20.11.2007, с 23.05.2008 по 17.11.2008, с 05.05.2009 по 07.11.2009, с 08.06.2010 по 01.11.2010, с 16.05.2011 по 20.11.2011, с 11.05.2012 по 24.11.2012, с 13.05.2013 по 11.11.2013, с 16.05.2014 по 03.11.2014, с 08.06.2015 по 01.11.2015, с 04.05.2016 по 01.10.2016, с 03.05.2017 по 15.11.2017.

Работодатель подтверждает истцу работу в течение полных навигационных периодов в течение всего периода работы с 20.04.1998 г. по 08.11.2017 г. 

С учетом сведенийработодателя ОАО "Подводсибстрой", подтвердившего в справке от 08.11.2017 г. № 171 (л.д. 17) факт работы истца с 20.04.1998 г. по 08.11.2017 г. в АООТ «Подводстрой» в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в течение полного навигационного периода в составе экипажей земснаряда «Диксон» и теплохода «ПТПСБ-38», производивших работы на строительстве магистральных трубопроводов (разработка и засыпка подводныхтраншей для укладки трубопроводов), относящихся к судам речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), исчисление ответчиком стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости было произведено с применением п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости всоответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, - а именно, при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте в каждом соответствующем календарном году учтены за полный год, то есть применено льготное исчисление стажа.

Тем самым, стаж истца в плавсоставе составил 20 лет 00 месяцев 11 дней при требуемом - 12 лет 06 месяцев.

Данные обстоятельства признаются ответчиком и предметом спора не являются. Также не оспаривается сторонами то обстоятельство, что занимаемая истцом должность относилась к плавсоставу, а судна, на которых он работал, по своим техническим характеристикам предназначались для осуществления производственной деятельности, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Вместе с тем, ответчик полагает, что при исчислении стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 20.04.1998 по 14.05.1998, с 23.10.1998 по 10.06.1999, с 28.10.1999 по 12.05.2000, с 08.11.2000 по 10.05.2001, с 11.11.2001 по 17.05.2002, с 10.11.2002 по 15.05.2003, с 24.10.2003 по 14.05.2004, с 02.11.2004 по 05.05.2005, с 09.11.2005 по 02.06.2006, с 14.11.2006 по 20.05.2007, с21.11.2007 по 22.05.2008, с 18.11.2008 по 04.05.2009, с 08.11.2009 по 07.06.2010, с 02.11.2010 по 15.05.2011, с 21.11.2011 по 10.05.2012, с 25.11.2012 по 12.05.2013, с 12.11.2013 по 15.05.2014, с 04.11.2014 по 07.06.2015, с 02.11.2015 по 03.05.2016, с 02.10.2016 по 31.03.2017, с 10.04.2017 по 02.05.2017, с 16.11.2017 по 31.03 2018, с 16.04.2018 по 22.05.2018 не подлежат учету, поскольку исчисление данного стажа производится исключительно в календарном порядке (т.е. подлежат включению только периоды выполнения работы в навигационный период).

Суд не может согласиться с данными доводами ответчика по следующим основаниям.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, организация – работодатель ОАО «Подводсибстрой» располагается в г. Сургут Тюменской области, то есть в местности, приравненной к Крайнему Северу, о чем также имеется отметкаработодетеля в трудовой книжке истца (л.д. 16).

Факт выполнения истцом работв местности, приравненной к Крайнему Северу,следует также из справки, подтверждающей стаж работы в особых условиях труда от 08.11.2017 г. (л.д. 17), согласно которой ФИО9 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в течение полного навигационного периода на судах речного флота в АООТ «Подводсибстрой», расположенном в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (севернее 60° северной широты) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как видно из классификационного свидетельства на самоходный земснаряд Диксон, регистровый № 212523, год постройки 1983, судовладелец СУПТР № 13, портом приписки судна является г. Сургут, районы и условия плавания: бассейны разряда «Р» и «О» Надымская Обь от пос. Салемал до Обской губы и Обская Губа до линии Новый порт – Ямбург, Тазовская губа от устья р. Таз и Пур до мыса Поворотный (л.д. 85). Согласно классификационного свидетельства на буксир-толкач ПТПСБ-38 регистровый номер № 203194, год постройки 1985, судовладелец ОАО «Подводсибстрой», портом приписки судна является г. Сургут, районы плавания: Река Обь – от плотины Новосибирской ГЭС до пос. Салемал и до Ямсальского бара по Хаманельской Оби. Река Иртыш - от г. Омска до устья Иртыша (л.д. 86, 87). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что самоходный земснаряд «Диксон»и буксир-толкач ПТПСБ-38по своим тактико-техническим характеристикам относятся к категории судов речного флота, сведений об изменении их статусане имеется.

Как видно из ответа ОАО «Подводсибстрой» от 29.01.2020 г. (л.д. 39-40) и подтверждается другими материалами дела, на периоды между навигациями приходятся: судоремонт, очередные отпуска, отгульные дни, межнавигационные отпуска.

В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно- разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. 

Установлено, что периоды с 01.04.1999 по 11.06.1999, с 30.03.2000 по 13.05.2000, с 30.03.2001 по 11.05.2001, с 11.04.2002 по 18.05.2002, с 01.04.2003 по 16.05.2003, с 23.10.2003 по 09.11.2003, с 01.04.2004 по 15.05.2004, с 01.04.2005 по 06.05.2005, с 16.04.2006 по 03.06.2006, с 01.04.2007 по 21.05.2007, с 21.03.2008 по 23.05.2008, с 01.04.2009 по 05.05.2009, с 01.04.2010 по 08.06.2010, с 18.04.2011 по 16.05.2011, с 01.03.2012 по 11.05.2012, с 31.03.2013 по 13.05.2013, с 31.03.2014 по 16.05.2014, с 31.03.2015 по 08.06.2015, с 31.03.2016 по 04.05.2016; с 15.10.2017 по 20.01.2018 - это периоды работы истца с момента выхода из отпусков до момента начала навигации, в это время Куря Ю.В. занимался подготовкой к навигации, т.е. судоремонтом и работал в течение восьмичасового рабочего дня, в соответствии Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов ОАО «Подводсибстрой» (л.д. 41-44), о чем указал работодатель в своем письменном ответе от 29.01.2020 № 14 на запрос суда (л.д. 82).

Так, периоды: с 23.10.1998 по 17.11.1998, с 28.10.1999 по 14.12.1999, с 08.11.2000 по 30.12.2000, с 09.11.2001 по 04.01.2002, с 10.11.2002 по 03.01.2002, с 09.11.2003 по 04.01.2004, с 12.01.2005 по 07.03.2005, с 07.11.2005 по 30.12.2005, с 07.11.2006 по 30.12.2006, с 20.11.2007 по 18.01.2008, с 17.11.2008 по 16.01.2009, с 07.11.2009 по 31.12.2009, с 20.11.2011 по 19.01.2012, с 21.11.2012 по 21.01.2013, с 08.11.2013 по 10.01.2014, с 01.11.2014 по 28.12.2014, 09.11.2015 по 12.01.2016, с 01.11.2016 по 28.12.2016, с 16.11.2018 по 19.01.2019 – приходятся на очередные отпуска истца, что подтверждается в том числе личной карточкой работника формы Т2 (л.д. 38-40), приказами о предоставлении отпусков работнику (л.д. 48-81).

Периоды: с 17.11.1998 по 06.02.1999, с 14.12.1990 по 02.03.2000, с 30.12.2000 по 30.03.2009, с 04.01.2002 по 11.03.2002, с 03.01.2002 по 01.04.2002, с 14.01.2004 по 20.03.2004, с 01.11.2004 по 12.01.2005, с 30.12.2005 по 10.03.2006, с 30.12.2006 по 17.03.2007, с 18.01.2008 по 

21.03.2008, с 16.01.2009 по 01.04.2009, с 31.12.2009 по 01.04.2010, с 26.12.2010 по 07.03.2011, с 19.01.2012 по 01.03.2012, с 22.01.2013 по 31.03.2013, с 11.01.2014 по 31.03.2014, с 29.12.2014 по 21.03.2015, с 13.01.2016 по 23.03.2016, с 29.12.2017 по 31.03.2017, с 20.01.2018 по 31.03.2018 - это предоставленные истцу отгульные дни, что подтверждается в том числе личной карточкой работника формы Т2 (л.д. 38-40), приказами о предоставлении отгулов работнику (л.д. 62, 63, 65, 67, 72, 75, 78).

Согласно письменному ответу ОАО «Подводсибстрой» от 29.01.2020 года, периоды работы истца в порту, все очередные отпуска и отгулы, предоставленные ФИО9., являются оплачиваемыми. При этом в течение всего периода работы истца в ОАО «Подводсибстрой», в том числе и в спорные периоды, заработная плата выплачивалась истцус учетом районного коэффициента и северной надбавки, что следует из справки работодателя, подтверждающей стаж работы в особых условиях труда от 08.11.2017 г. (л.д. 17).

В спорные периоды работы истца имели место дни, когда он находился в межнавигационныхотпусках, которые не подлежали оплате: с 02.03.2000 по 30.03.2000, с 20.03.2004 по 01.04.2004, с 07.03.2005 по 01.04.2005, с 10.03.2006 по 16.04.2006, с 17.03.2007 по 01.04.2007, с 07.03.2011 по 01.04.2011, с 01.04.2011 по 18.04.2011, с 22.03.2015 по 31.03.2015, с 24.03.2016 по 31.03.2016, с 01.04.2017 по 09.04.2017, с 01.04.2018 по 15.04.2018, что подтверждается в том числе личной карточкой работника формы Т2 (л.д. 38-40), приказами о предоставлениимежнавигационныхотпусков работнику (л.д. 73, 76).

При разрешении исковых требований в данной части суд полагает необходимым отметить, чторешение о данных периодах межнавигационных отпусков периодов принимал работодатель, в указанные дни за работником сохранялось прежнее рабочее место, истец в данные периоды состоял в трудовых отношениях с организацией в г. Сургуте по поводу исполнения своих трудовых обязанностей на судах, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание работодателя, находившегося в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом работа истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в течение всего её периоданосила стабильный характер и производилась в организации, расположенной в этой местности.

Учитывая вышеуказанное, принимая во внимание п. 6 разъяснений Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У, суд полагает спорные периоды подлежащими включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Так, согласно правовой позиции Верховного суда РФ, высказанной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2012 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2012 года, а также в Определении от 22 марта 2013 г. N 75-КГ12-19, правовое значение для вопросов пенсионного обеспечения имеет отнесение к районам Крайнего Севера места нахождения организации, с которой истец состоял в трудовых отношениях, и места регистрации судна в порту.

Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 КТМ РФ, Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах, утвержденные приказом Минтранса России от 21 июля 2006 г. N 87). На основании этого же правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

При разрешении спора суд принимает во внимание последовательную позицию работодателяОАО «Подводсибстрой», полагающего исковые требования обоснованными. Данная позиция усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО9, в соответствии с которой работодатель ОАО «Подводсибстрой» отчитывался за все спорные периоды истца как за периоды работы в особых условиях труда, в том числе, территориальных условиях, с указанием в графе «Территориальные условия (код)»: за период работы с 20.04.1998 по 31.12.2001 - «МКС 1.5», С 01.01.1999 по 31.12.2001 – «МКС, 1.70», с 01.01.2002 – «МКС, 0.0», позиция работодателя выражена такжев справках работодателя, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда от 08.11.2017 г. и от 29.01.2020 г., в ответах на запросы суда.

Суд также не может согласиться с доводами ответчика о невозможности установления истцу повышенного отношения заработков при назначении пенсии, ввиду отсутствия документального подтверждения факта работы истца или его проживания 31.12.2001 года в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним на 31.12.2001 года.

Согласно личной карточке работника ФИО9 по форме Т2, представленной в материалах дела, истец на 31.12.2001 года находился в очередном оплачиваемом отпуске (с 09.11.2001 г. по 04.01.2002 г.).

При этом, согласно пункту 9 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У, при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

Сведений об изменениипорта приписки самоходного земснаряда«Диксон»и буксира-толкача ПТПСБ-38 – г. Сургут - не имеется.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от любых проявлений дискриминации, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении (постановления от 3 июня 2004 года N 11-П, от 15 июня 2006 года N 6-П; определения от 27 июня 2005 года N 231-О, от 4 декабря 2007 года N 965-О-П, от 1 октября 2009 года N 1128-О-О и др.).

В указанной связи ри обосновании своих выводов суд отмечает, что сходная правовая ситуация, а именно исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11июля 2002 года N 516, следующим образом: абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года №, действующими в настоящее время.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что страховой стажистца на день обращения, т.е. на 23.05.2018 г., составил 33 года 7 месяцев 23 дня, при требуемом - 25 лет; стаж истца в плавсоставе составил 20 лет при требуемом - 12 лет 06 месяцев, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 20 лет, при требуемом - 20 лет.

На день обращения в ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг 51 года, тем самым, достиг требуемого ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраста.

При вышеуказанных основаниях, исковые требования ФИО25 о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и назначении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО9 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ вКалачинском районе Омской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и назначении пенсииудовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области (межрайонное)включить в стаж работы ФИО9, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды:

с 20.04.1998 года по 14.05.1998 года, 

с 23.10.1998 года по10.06.1999года, 

с 28.10.1999 года по 12.05.2000 года, 

с 08.11.2000 года по 10.05.2001года, 

с 11.11.2001 года по17.05.2002года,

с 10.11.2002 года по 15.05.2003 года, 

с24.10.2003года по 14.05.2004 года, 

с 02.11.2004 года по 05.05.2005года, 

с 09.11.2005года по 02.06.2006 года,

с 14.11.2006 года по 20.05.2007 года, 

с 21.11.2007 года по 22.05.2008года, 

с 18.11.2008 года по 04.05.2009 года, 

с 08.11.2009года по 07.06.2010 года, 

с 02.11.2010 года по 15.05.2011 года,

с 21.11.2011года по 10.05.2012года, 

с 25.11.2012года по 12.05.2013 года, 

с 12.11.2013 года по15.05.2014года, 

с 04.11.2014 года по 07.06.2015 года, 

с02.11.2015года по 03.05.2016 года, 

с 02.10.2016 года по 31.03.2017 года, 

с 10.04.2017 года по 02.05.2017 года, 

с16.11.2017года по 31.03 2018 года, 

с 16.04.2018 года по22.05.2018года.

ФИО9 пенсию по старостис 23.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, через Калачинский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года. 

Судья