Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 26 июня 2025 года.

66RS0020-01-2024-002003-44

Дело № 2-77/2025

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., при секретаре судебного заседания Чернышевой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному пожарно-техническому учреждению Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о выплате недополученной заработной платы, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному казенному пожарно-техническому учреждению Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» (далее - ГКПТУ «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19», Отряд, работодатель), в котором, с учетом уточнений, приятых судом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.87-90), просит взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за выполнение сверхурочной работы за период с 2019 года по 2023 год в размере 372 896 руб. 18 коп., проценты за несвоевременную выплату сумм при увольнении по состоянию на 01.01.2025 в размере 167 715 руб. 00 коп., с последующим установлением начисления размера процентов по день фактической выплаты компенсации за сверхурочную работу, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обоснование искового заявления указано, что истец с 11.03.2016 по 10 октября 2023 года осуществлял трудовую деятельность в ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» в должности начальника караула пожарной части № 19/3 р.п. Верхнее Дуброво. На основании Приказа № 417-к от 10.10.2023 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника. Согласно данного приказа об увольнении истцу подлежали следующие выплаты: премия по итогам работы в октябре 2023 года в размере 20 % от должностного оклада за фактическое переработанное время, денежная компенсация за 8 календарных дней ежегодного основного неиспользованного отпуска, денежная компенсация за сверхурочную работу за период с 2017- 2021гг. в размере 66 110,44 руб., за 2022 год-5 552,92 руб., за 2023 год-23 814,28 руб. Вместе с тем, как полагает истец, компенсация за сверхурочную работу за весь период работы с 2016 года по 2023 год выплачена ему не в полном объеме из-за неверных расчетов ответчика. Из произведенных истцом расчетов суммированного рабочего времени, переработка составила: в 2019 году-249 часов, в 2020 году-214 часов, в 2021 году-147 часов, в 2022 году-172 часа, в 2023 году-252 часа. Истец полагает, что при определении суммы заработной платы за сверхурочное время работы следует исходить из действующего трудового законодательства, позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 28.06.2018 № 26-П, то есть следует учитывать оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе ночные за исключением районного коэффициента. Согласно представленного истцом расчета оплата времени отработанного истцом сверхурочно исходя из формулы оклад+ вредные условия + высокие достижения + особые условия + премия + ночные + выслуга составляет: в 2019 году-124 808 руб.02 коп., в 2020 году-100 220 руб. 77 коп., в 2021 году-64 304 руб. 88 коп., в 2022 году-65 065 руб. 72 коп., в 2023 году-113 974 руб. 43 коп., итого за период с 2019 года по 2023 год сумма отработанного времени сверхурочно составляет 468 373 руб. 82 коп. Учитывая выплаты ответчика ФИО1 за сверхурочные часы, в том числе произведенные при увольнении, ему подлежит возмещению доплата в размере 372 896 руб. 18 коп. Учитывая, что компенсационные выплаты подлежали возмещению на день увольнения истца, то есть на 10.11.2023, то, как указывает истец, расчет процентов по ст. 236 Трудового кодекса РФ надлежит рассчитывать со дня, следующего за днем его увольнения, то есть с 11.10.2023. По состоянию на 01.01.2025 сумма процентов за невыплаченную в срок заработную плату составляет 167 715 руб. 64 руб. Просит указанные суммы взыскать с ответчика. Также истец указывает, что ввиду невыплаченных в срок причитающихся ему выплат он испытал нравственные страдания, переживания, размер которых оценивает в 500 000 руб..

Истец ФИО1., его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 02.07.2024 (л.д. 92) в судебное заседание не явились, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержал, на удовлетворении настаивал. 

Представитель ответчика ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.01.2024 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на основании доводов письменных возражений (л.д. 73-74, л.д. 106-110), согласно которым исковые требования не признают в полном объеме, указывают, что расчет истца за сверхурочную работу за периоды с 2016 по 2023 гг. не подлежит корректировке на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 № 35-П « По делу о проверке конституционных положений части 1 статьи 125 Трудового кодекса РФ и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации « О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» в связи с жалобой гр. С.А. Иваниченко. В расчет истца итак вошли все компенсационные и стимулирующие выплаты, начисленные в течение года. С 2022 года сверхурочная работа оплачивалась ежемесячно, расчет производился от оклада и всех стимулирующих и компенсационных выплат. Кроме этого, ответчик указывает, что в обосновании своей позиции истец ссылается на установочные приказы МЧС России при том, что ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» не является подразделением, входящим в систему МЧС России, а входит в подразделение Государственной противопожарной службы РФ и является одной из разновидностей пожарной охраны РФ. Система оплаты ответчика определяется Постановлением правительства Свердловской области от 05.04.2017 № 230-ПП «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области, осуществляющих деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях и пожарной безопасности, устанавливающим исчерпывающий перечень и порядок осуществления выплат, определяет механизм формирования фонда оплаты труда. Полагает требования истца о взыскании с ответчика процентов по невыплаченной заработной плате и взыскании компенсации морального вреда необоснованными и подлежащими отклонению ввиду злоупотребления правом.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора-Министерство общественной безопасности Свердловской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно, не просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Трудового кодекса Российской Федерации, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 2 ТК РФ).

В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в России как правовом социальном государстве охраняются труд и здоровье людей, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда (статьи 1, 7 и 75.1), все равны перед законом и судом, а государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2).

Трудовой кодекс Российской Федерации относит к основным принципам регулирования трудовых отношений обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, гарантирующей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2). Сообразно этому данный Кодекс закрепляет обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату труда равной ценности (абзац шестой части второй статьи 22) и предусматривает зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132).

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени и его нормальная продолжительность не может превышать 40 часов в неделю.

Работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени согласно ст. 97 ТК РФ является сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня, к которой работодатель имеет право привлекать работника в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии с частью 1 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается (часть 2 статьи статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть 3 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи (часть 3 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для работников с суммированным учетом рабочего времени работа в праздничные дни, оплаченная в двойном размере, не должна учитываться при определении сверхурочной работы.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А., Б. и других" порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 ТК РФ непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года № 35-П, из которого следует, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые к тарифной ставке либо окладу (должностному окладу) работника, являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны - по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации - начисляться за все отработанное работником время, в том числе за пределами его продолжительности, установленной для работника. Иное означает произвольное лишение работника при расчете оплаты за сверхурочную работу права на получение соответствующих дополнительных выплат и тем самым влечет недопустимое снижение причитающегося ему вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, но в пределах установленной продолжительности рабочего времени. Положения части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно, из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Суд не может согласиться с доводами ответчика относительно того, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года № 35-П не может быть применено при пересмотре дел в соответствии с ч.2 ст. 100 ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» в отношении иных лиц, кроме как С.А. Иваниченко в связи с тем, что иные лица не приобретают право на перерасчет оплаты сверхурочной работы на основании настоящего Постановления за период, предшествующий его провозглашению по следующим основаниям.

Как указано в Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.03.2024 по делу № 88-3847/2024 несмотря на то, что указанные постановления Конституционного Суда Российской Федерации вынесены по результатам рассмотрения соответствующих дел в порядке конкретного нормоконтроля, высказанные в них правовые позиции, сохраняющие силу, носят общий характер и в полной мере применимы к трудовым отношениям с участием любых категорий работников, заработная плата которых помимо оклада (должностного оклада) либо тарифной ставки включает компенсационные и стимулирующие выплаты. Высказанная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года № 35-П правовая позиция соответствует позиции суда, изложенной ранее в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 декабря 2011 года № 1622-О-О, примененных судом апелляционной инстанции.

Положения ст. 103 Трудового кодекса РФ дают понятие сменной работы, которой является работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, при которой каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиками сменности, при составлении которых работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов и который, как правило, являются приложением к коллективному договору, доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, а работа в течение двух смен подряд запрещается.

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца (часть 1 ст. 104 Трудового кодекса РФ). Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (часть 3 ст. 104 Трудового кодекса РФ), а порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть 4 ст. 104 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда

Статьей 149 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.Положения ст.ст. 152-154 Трудового кодекса РФ устанавливают минимальные требования к оплате работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно, при выполнении сверхурочной работы, при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, а также работы в ночное время.

В Определении Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 № 1622-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав положением статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 152 Трудового кодекса РФ в системе действующего правового регулирования предполагает установление оплаты сверхурочной работы в размере, превышающем оплату равного количества времени при выполнении работником работы той же сложности в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени (нормальное вознаграждение работника).

Учитывая, что согласно ч. 1 ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, а положения ст. 152 Трудового кодекса РФ устанавливают единый порядок оплаты часов сверхурочной работы, которая оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, то при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода и в этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере.

При этом положения ст. 152 Трудового кодекса РФ не определяют механизм повышенной оплаты сверхурочной работы, в связи с чем ее положения как работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, могут примениться с учетом толкования, изложенного в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П, с исчислением оплаты такой работы, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее полуторного размера (за первые два часа работы в учетном периоде) и двойного размера дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) (за все последующие часы такой работы) также все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной системой оплаты труда.

Таким образом, положения трудового законодательства устанавливают минимальные требования к оплате работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных: при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, - исходя из тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), а также всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для работника и данного работодателя системой оплаты труда, при выполнении сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени с подсчетом часов переработки по окончании учетного периода, первые два часа работы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период - менее чем в полуторном размере, за остальные часы - не менее чем в двойном размере.

Как установлено судом, согласно трудовому договору № 191 от 11.03.2016 (л.д.66), Приказа № 44-к от 11.03.2016 (л.д. 14) истец принят в ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» на должность начальника караула пожарной части № 19/3 в р.п. Верхнее Дуброво. Характер работы сменный в соответствии с графиком сменности. 

В соответствии с п.10 трудового договора заработная плата истца состоит из должностного оклада в размере 7 092 руб., выплаты за особые условия труда работникам, замещающим оперативные должности противопожарной службы Свердловской области и принимающие участие в предупреждении и тушении пожаров, а также обеспечивающим выполнение этих работ в размере 79 процентов от должностного оклада, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 4 % от должностного оклада, выплату за интенсивность и высокие результаты работы в размере 77 процентов от должностного оклада, выплат за стаж непрерывной работы, выплата районного коэффициента в размере 15 % от должностного оклада, работнику также может оказываться материальная помощь, средства на выплату которой предусматриваются без учета районного коэффициента, в пределах установленного фонда оплаты труда работников учреждения, доплаты и надбавки, предусмотренные трудовым кодексом РФ, Федеральными законами, Постановлениями Правительства, Положением о порядке, условиях и размерах выплат ежемесячных надбавок, премий и материальной помощи ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» в пределах фонда заработной платы учреждения.

Дополнительным соглашением № 1 к трудовому договору № 191 от 25.04.2016 п.10 трудового договора истца дополнен: работнику установлена ежемесячная надбавка за высокие достижения в труде, выполнении особо важных работ в размере 77% от должностного оклада, премия по результатам работы за качественное и своевременное выполнение функциональных обязанностей в размере 45% от должностного оклада (л.д. 76 оборот).

Дополнительным соглашением № 2 от 29.09.2017 к трудовому договору № 191 от 25.04.2016 истцу с 01.10.2017 производится индексация заработной платы с коэффициентом 1,04 к должностному окладу по занимаемой должности ( л.д. 77).

Дополнительным соглашением № 3 от 29.09.2017 к трудовому договору № 191 от 25.04.2016 внесены изменения в п.10 трудового договора истца, работнику установлен оклад в размере 6347руб, ежемесячные выплаты за особые условия труда в размере 79% от должностного оклада, за интенсивность и высокие результаты в размере 77% от должностного оклада, выплата за непрерывный стаж, выслугу лет в размере 5% от должностного оклада, премиальная выплата по итогам работы за отчетный период-месяц в размере 45% от должностного оклада, выплата за работу в особых условиях в размере 15% должностного оклада (л.д. 77).

Дополнительным соглашением № 4 от 30.10.2018 к трудовому договору № 191 от 25.04.2016 истцу установлен должностной оклад в размере 6347 руб. (л.д. 77 оборот).

Дополнительным соглашением № 5 от 06.11.2019 к трудовому договору № 191 от 25.04.2016 истцу установлен должностной оклад в размере 6885 руб. (л.д. 77 оборот).

Дополнительным соглашением № 6 от 02.12.2019 к трудовому договору № 191 от 25.04.2016 истцу установлена выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет в размере 10% от должностного клада (л.д. 78).

Дополнительным соглашением № 7 от 29.01.2020 к трудовому договору № 191 от 25.04.2016 истцу установлен класс условий труда 3.2, установлена доплата за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 4% от должностного оклада (л.д. 78).

Дополнительным соглашением № 8 от 12.10.2020 к трудовому договору № 191 от 25.04.2016 истцу установлен должностной оклад в размере 7092 руб. (л.д. 78 оборот).

На основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ 10.10.2023 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника с премиальной выплатой по итогам работы в октябре 2023 года в размере 20 процентов от должностного оклада за фактически проработанное время, денежной компенсации за 8 календарных дней ежегодного основного неиспользованного отпуска, произведена оплата за сверхурочную работу за период с 2017-2021 год в размере 66 110,44 руб., доплата за сверхурочную работу в 2022 году в размере 5 552,92 руб., доплата за сверхурочную работу в 2023 году в размере 23 814,28 руб. (л.д.14 оборот).

Как следует из Устава ответчика ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевой счет, собственником имущества и учредителем Учреждения является Свердловская область, функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет в пределах компетенции, установленной законодательством РФ и законодательством Свердловской области Министерство общественной безопасности Свердловской области. Полномочия собственника имущества в отношении Учреждения осуществляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (л.д. 124-126).

Система оплаты труда ответчика определяется Постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2017 № 230-ПП «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области, осуществляющих деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях и пожарной безопасности» (л.д. 114-123).

Положением о суммированном учете рабочего времени ответчика, утвержденным Приказом от 04.03.2021 (л.д. 140-146) установлено, что количество отработанных смен каждый месяц определяется графиками сменности с учетом обеспечения соблюдения баланса рабочего времени за учетный период (год), Количество часов, отработанных сверх нормы учетного времени приравнивается к сверхурочной работе.

Переработка считается по итогам одного календарного года, а фактически отработанное время, выходящее за норму рабочих часов в учетном периоде, рассчитывается по формуле, установленной в п.17 Положения, считается переработкой и компенсируется в соответствии с п. 19 Положения. 

Согласно п.15 Положения при подсчете часов «переработки» работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени не учитывается, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

В соответствии с п.14 гл.2 Положения к приказу ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о 19.08.2022 № 168 за каждый час работы в праздничный день производится двойная оплата.

Размер среднего заработка рассчитывается по правилам, установленным статьей 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления (часть первая); для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть вторая). 

В соответствии со ст. 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно п.20.2. Правил внутреннего трудового распорядка ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» от 09.01.2019 №7 (л.д. 128-139) с учетом изменений, внесенных Приказом начальника Отдела от 04.03.2021 № 83 при суммированном учете рабочего времени работа производится по графикам сменности, разрабатываемым в соответствии с требованием законодательства о труд. 

Согласно п.20.3 в случае превышения фактически отработанного работником времени за учетный период над нормальным количеством рабочих часов за учетный период, работнику производится компенсация согласно установленной формуле расчетов, отраженной в п.16 Положения, согласно которому переработка определяется путем вычитания из фактически отработанных в данном учетном периоде часов конкретным работником нормальной продолжительности рабочего времени в данном учетном периоде. 

Как указано в Приказе ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» от 19.05.2021 № 144 ( л.д. 127) «по желанию работника и согласованию сторон сверхурочная работа вместо предоставления дополнительного времени отдыха может компенсироваться повышенной оплатой. Оплата сверхурочной работы осуществляется согласно ст. 152 ТК РФ».

Истец указывает, что ответчик за спорный период не в полном объеме выплатил ему денежные средства в связи с неверным расчетом компенсации отработанных сверхурочных часов, при начислении заработной платы не произвел точный учет фактически отработанного им времени и неверно рассчитал размер одной часовой ставки для оплаты времени отработанного им сверхурочно.

Действующая система оплаты труда у ответчика установлена Законом Свердловской области от 20.07.2015 № 94-ОЗ, Постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2017 № 230-ПП, правилами внутреннего трудового распорядка по приказу ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы СО № 19» от 25.05.2022 № 117 и положениями оплаты труда работников Учреждения (Приказы Учреждения от 2909.2017 № 97 «Об утверждении положения о порядке, условиях и размерах выплат ежемесячных надбавок и премий и материальной помощи работникам ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы СО № 19» с изменениями от 09.01.2019 № 7), от 30.12.2022 № 289 «Об утверждении Положения об оплате труда работников ГКПТУ СО «ОПС Свердловской области № 19» и от 15.11.2024 № 311 «Об утверждении Положения об оплате труда работников ГКПТУ СО «ОПС Свердловской области № 19», согласно которым установлено, что система оплаты труда работников включает в себя размеры должностных окладов, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. 

Суд, проверив представленный истцом расчёт (л.д. 93-101), оценивая представленный расчет ответчика (л.д. 80, л.д.111-113), признаёт расчет истца верными и принимает его за основу, поскольку расчёт произведён с учётом норм действующего законодательства, истцом при производстве указанного расчета верно не были учтены суммы с кодом 2003-вознаграждения, не связанные с выполнением трудовой функции, с кодом 2300 - пособие по временной нетрудоспособности, с кодом 2760 - выплата материальной помощи, с кодом – 2012 - отпускные выплаты, а также арифметически верен.

Работа истца по сменному графику ответчиком не отрицается.

Количество отработанных часов истца в условиях, отличающихся от нормальных ответчиком не оспаривается, сведения о размерах оплаты труда истца за выполнение нормы рабочего времени в нормальных условиях соответствует расчетным листам истца за спорный период (л.д. 19-64).

С учетом вышеприведенных положений и с применением условий трудового договора сторон о составляющих оплату труда истца, а также локальных нормативных актов о выплатах, входящих в систему оплаты труда в ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы СО № 19» размер оплаты сверхурочной работы истца при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, - исходя из тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной часовой ставки, а также всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для работника и данного работодателя системой оплаты труда, исходя из положений ст. 152 Трудового кодекса РФ с применением положений ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П составляет: за 2019 год-124 808,02 руб., за 2020 год- 100 220,77 руб., за 2021 год-64 304,88 руб., за 2022 год-65 065,72 руб., за 2023 год-113 974,43 руб., итого за период с 2019 г. по 2023 г. сумма отработанного истцом времени сверхурочно составляет 468 373,82 руб.

При расчете задолженности ответчика по отработанному истцом времени сверхурочно, суд учитывает фактически выплаченную истцу сумму при увольнении в размере 95 477,64? руб. Таким образом, сумма за сверхурочные часы работы истца, полагающаяся ему к выплате при увольнении составляет 372 896,18 руб. (468 373,82 руб.-95 477,64? руб.)

В нарушение положений ст. 56 ГПК Российской Федерации, ответчиком не представлено суду доказательств оплаты труда истца в полном объеме в установленные сроки, в связи с чем, вышеуказанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации за нарушение установленного срока выплаты заработной платы в размере 167 715,64 руб. в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Суд, проверив расчет компенсации, представленный истцом в размере по состоянию на 01.01.2025 (л.д.89-90) в размере 167 715,64 руб., находит его арифметически верным. Данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств иного суду не представлено.

Кроме этого, статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что уже со следующего дня после установленного срока выплаты зарплаты по день фактического расчета включительно дополнительно к обязанности уплатить задолженность по заработной плате работодатель должен начислить и выплатить проценты (денежную компенсацию) - не меньше 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

В отношении заявленного истцом требования о компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлена недобросовестность действий ответчика при неверном порядке оплаты труда истца, что является грубым нарушением трудовых прав и соответственно основанием для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимание обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учётом требований разумности и справедливости, оценив степень физических и нравственных страданий, причинённых истцу нарушением прав работника на достойную оплату труда, гарантированных Конституцией Российской Федерацией и международными договорами, длительность срока нарушения, суд определяет соразмерной компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Согласно статье 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Названная льгота по оплате государственной пошлины по признаку субъективного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков и не поставлены в зависимость от категории рассматриваемого дела.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в Государственную противопожарную службу входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ, при этом организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным в установленном порядке.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 года № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» определено, что Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы осуществляет свою деятельность через органы управления, подразделения и организации, в числе которых среди прочих перечислены пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы) (подп.7).

Согласно Уставу Отряд является Учреждением, целью деятельности которого является выполнение работ для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем ответчик, выполняющий функции органа государственной власти, должен быть освобожден от уплаты государственной пошлины в силу нормативных положений налогового законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1, 

<

дата> г.р. к Государственному казенному пожарно-техническому учреждению Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о выплате недополученной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, 

<

дата> года рождения, место рождения: пос. Верхнее Дуброво Белоярского района Свердловской области, паспорт серия 

<

номер> недополученный заработок за сверхурочную работу за период с 2019 года по 2023 год в размере 372 896 руб. 18 коп., компенсацию за невыплаченную в срок заработную плату по состоянию на 01.01.2025 в размере 167 715 руб. 64 коп., с продолжением начисления процентов начиная с 01.01.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из ключевой ставки, действующей в соответствующие периоды, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Председательствующий подпись Т.А. Соловьева